Ну тут спорный вопрос, согласно ст 11.4 ЗК имеем:
1. При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок,
из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением
случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными
законами.
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 214-ФЗ)
2. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все
образуемые в результате раздела земельные участки.
3. При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей
собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела
земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.
4. Раздел земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной
гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, осуществляется в соответствии
с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один
или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства,
огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом
земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный
земельный участок).
Смотрим определение общей собственности в Гражданском кодексе:
Статья 244. Понятие и основания возникновения общей собственности
1. Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве
общей собственности.
2. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из
собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей
(совместная собственность).
3. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом
предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
Статья 252. Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли
1. Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками
по соглашению между ними.
2. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
3. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела
общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Я думаю, что ст 11.4 ЗК определяет вид кадастрового действия с участками снт ( раздел с измененным). Откуда норма, что если на снт зарегистрированы доли, то выдел, а если не зарегистрированы, то раздел с измененным?