• 8 800 350 2014
  • +7 8452 75-30-76
  • Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Положение о мерах дисциплинарного воздействия, порядке и основаниях их применения

Утверждено общим собранием
Союза «Некоммерческое объединение кадастровых инженеров»
Решение № 2 от «19» марта 2016 г.

 

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕРАХ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ, ПОРЯДКЕ И ОСНОВАНИЯХ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ В СОЮЗЕ
«НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ КАДАСТРОВЫХ ИНЖЕНЕРОВ»

 

 

 

 

 

г. Саратов, 2016


 

СОДЕРЖАНИЕ

  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 3
  2. ОРГАН ПО РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛ О ПРИМЕНЕНИИ В ОТНОШЕНИИ ЧЛЕНОВ СОЮЗА МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ.. 3
  3. МЕРЫ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ.. 4
  4. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ.. 4
  5. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ.. 7
  6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 9

 

 

Настоящее Положение о мерах дисциплинарного воздействия, порядке и основаниях их применения (далее – Положение) определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Союза «Некоммерческое объединение кадастровых инженеров» (далее - Союз) порядок и процедуры применения мер дисциплинарного воздействия в отношении членов Союза.

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение устанавливает меры дисциплинарного воздействия, применяемые Союзом в отношении членов Союза, порядок и основания их применения, порядок рассмотрения дел о нарушении стандартов и правил Союза, условий членства в Союзе.

1.2. Положение разработано с учетом требований действующего законодательства, регулируемых, в частности, Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», иными нормативными правовыми актами и Уставом Союза.

1.3. Решения о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия принимаются по результатам рассмотрения дел о применении в отношении членов Союза мер дисциплинарного воздействия.

2. ОРГАН ПО РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛ О ПРИМЕНЕНИИ В ОТНОШЕНИИ ЧЛЕНОВ СОЮЗА МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

2.1. Специализированным органом Союза, по рассмотрению дел о применении в отношении членов Союза мер дисциплинарного воздействия является Дисциплинарная комиссия Союза (далее – Дисциплинарная комиссия), действующая на основании Положения о Дисциплинарной комиссии, утверждаемого Правлением Союза.

В случае создания на территории региона региональных специализированных органов дисциплинарная комиссия Союза при выполнении своих функций на территории региона, взаимодействует с региональной дисциплинарной комиссией.

2.2. Дисциплинарная комиссия применяет меры дисциплинарного воздействия в отношении членов Союза с соблюдением соответствующих положений действующего законодательства, регулируемых, в частности, Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Уставом Союза.

3. МЕРЫ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

3.1. Дисциплинарная комиссия вправе принять решение о применении следующих мер дисциплинарного воздействия:

3.1.1. вынесение предписания, обязывающего члена Союза устранить выявленные нарушения и устанавливающего сроки устранения таких нарушений;

3.1.2. вынесение члену Союза предупреждения;

3.1.3. исключение лица из состава членов Союза.

3.2. Решения, предусмотренные подпунктами 3.1.1 и 3.1.2, принимаются большинством голосов членов Дисциплинарной комиссии и вступают в силу с момента их принятия указанным органом. Решение, предусмотренное подпунктом 3.1.3, может быть принято не менее чем семьюдесятью пятью процентами голосов членов Дисциплинарной комиссии.

4. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

4.1. Основанием для применения мер дисциплинарного воздействия является установленный Дисциплинарной комиссией факт несоблюдения членом Союза требований стандартов и правил Союза, условий членства в Союзе и других требований действующего законодательства (далее – «дисциплинарное нарушение»).

4.2. Кадастровый инженер - член Союза исключается из Союза по фактам применения мер дисциплинарного воздействия в случаях:

1)  установления факта представления кадастровым инженером - членом Союза подложных документов при принятии в Союз;

2)  п. 2 исключен из оснований для применения мер дисциплинарного воздействия

3)  нарушения кадастровым инженером - членом Союза обязательных условий членства в Союзе, установленных настоящим Уставом и действующим федеральным законодательством;

4)  признания вступившим в законную силу решением суда кадастрового инженера - члена Союза недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)  принятия в течение календарного года органом кадастрового учета решений об отказе в осуществлении кадастрового учета по основаниям, в количестве и порядке, определенным Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

6)  принятия за последние три года деятельности кадастрового инженера - члена Союза органом кадастрового учета десяти и более решений о необходимости устранения кадастровых ошибок в сведениях, связанных с ошибкой, допущенной кадастровым инженером - членом Союза при определении местоположения границ земельных участков или местоположения зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства;

7)  неосуществления кадастровым инженером - членом Союза кадастровой деятельности (непредставления в орган кадастрового учета межевого плана, технического плана, акта обследования, карты-плана территории, подготовленных кадастровым инженером - членом Союза) в течение трех лет;

8)  непредставления кадастровым инженером - членом Союза в орган кадастрового учета актов согласования местоположения границ земельных участков в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

9)  нарушения кадастровым инженером - членом Союза срока уплаты членских взносов и иных обязательных взносов, установленного Союзом, более чем на три месяца.

4.3. Физическое лицо, исключенное из Союза или иной саморегулируемой организации кадастровых инженеров, не вправе претендовать на членство в Союзе:

1)  в течение двух лет в случае, если данное лицо было исключено по одному или нескольким основаниям, предусмотренным подпунктами 3, 5 - 8 пункта 4.2 настоящего Положения;

2)  в течение шести месяцев в случае, если данное лицо было исключено по основанию, предусмотренному подпунктом 9 пункта 4.2 настоящего Положения;

3)  в течение срока дисквалификации либо срока, в течение которого данное лицо лишено права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу решением суда, в случае, если данный срок превышает два года.

4.4. Физическое лицо, исключенное из Союза по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и (или) 4 пункта 4.2 настоящего Положения, не вправе претендовать на членство в Союзе.

4.5. Физическое лицо, которому отказано в приеме в Союз или которое исключено из Союза, вправе обжаловать соответствующее решение в суд в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

4.6. Дисциплинарная комиссия при избрании в каждом конкретном случае меры дисциплинарного воздействия учитывает:

1)  характер допущенного членом дисциплинарного нарушения;

2)  обстоятельства, отягчающие дисциплинарную ответственность;

3)  обстоятельства, смягчающие дисциплинарную ответственность;

4)  фактически наступившие последствия дисциплинарного нарушения (фактически причиненный вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации);

5)  потенциальная опасность дисциплинарного нарушения (степень риска причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, при совершении членом Союза аналогичного дисциплинарного нарушения).

4.7. Обстоятельствами, смягчающими дисциплинарную ответственность, признаются:

1)  добровольное сообщение членом Союза о совершенном им дисциплинарном нарушении;

2)  предотвращение лицом, совершившим дисциплинарное нарушение, опасных последствий дисциплинарного нарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;

Дисциплинарная комиссия вправе признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Положении.

4.8. Обстоятельствами, отягчающими дисциплинарную ответственность, признаются:

1)  продолжение совершения длящегося дисциплинарного нарушения;

2)  повторное совершение однородного дисциплинарного нарушения, если за совершение такого дисциплинарного нарушения в отношении этого члена Союза уже применялись меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные настоящим Положением;

3)  совершение дисциплинарного нарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах.

Дисциплинарная комиссия в зависимости от характера совершенного дисциплинарного нарушения вправе не признать соответствующее обстоятельство отягчающим.

5. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

5.1. Дело о нарушении членом Союза требований стандартов и правил Союза, условий членства в Союзе должно быть рассмотрено Дисциплинарной комиссией Союза в срок, не превышающий 60 (шестьдесят) дней со дня поступления дела от Контрольной комиссии, с принятием соответствующего решения по результатам рассмотрения.

5.2. Рассмотрение дела и принятие по нему решения осуществляется на заседании Дисциплинарной комиссии Союза с письменным извещением о времени и месте заседания лица, в отношении которого рассматривается дело и лица, направившего жалобу.

В случае создания региональной дисциплинарной комиссии, если дело рассматривается в отношении члена Союза, осуществляющего свою профессиональную деятельность, то региональная дисциплинарная комиссия, по имеющимся материалам дела, до рассмотрения дела Дисциплинарной Комиссией Союза, выносит предварительное решение. Затем по имеющимся документам, с учетом предварительного решения региональной дисциплинарной комиссии, выносится решение Дисциплинарной комиссии Союза.

5.3. Директор Союза в течение 1 (одного) рабочего дня со дня утверждения решения по применении мер дисциплинарного воздействия в отношении члена Союза направляет в форме документов на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных электронной подписью, вид которой определяется Союзом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и правилами Союза, копии такого решения члену Союза, а также лицу, направившему жалобу, по которой принято такое решение.

5.4. Решения Дисциплинарной комиссии, за исключением решения о рекомендации об исключении, могут быть обжалованы членами Союза в Правление Союза в десятидневный срок.

5.5. Решение Правления Союза об исключении лица из членов Союза может быть обжаловано лицом, исключенным из членов Союза, в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.6. При выявлении Контрольной комиссией Союза в ходе проведения плановой или внеплановой проверки нарушений требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики членов Союза акт проверки и материалы в течение трех рабочих дней с даты составления акта проверки передаются в Дисциплинарную комиссию для принятия решения о применении мер дисциплинарного воздействия.

5.7. Решение Дисциплинарной комиссии по такому акту и материалам выносится в срок не более чем 10 (десять) рабочих дней с даты их поступления в дисциплинарный орган.

5.8. Решение Дисциплинарной комиссии по жалобам, обращениям и иным материалам выносится в срок не более чем 30 (тридцать) рабочих дней с даты их поступления в дисциплинарный орган.

5.9. Рекомендация об исключении применяется в отношении членов Союза в случаях: 

1)  установления факта представления кадастровым инженером - членом Союза подложных документов при принятии в Союз;

2)  нарушения кадастровым инженером - членом Союза обязательных условий членства в Союзе, установленных Уставом, внутренними документами Союза и действующим федеральным законодательством;

3)  принятия в течение календарного года органом кадастрового учета решений об отказе в осуществлении кадастрового учета по основаниям, указанным в пунктах 1, 3 и 4 части 2, пунктах 2, 6, 8 и 9 части 3, частях 4, 5 и 7 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», которые связаны с подготовленными кадастровым инженером - членом Союза межевым планом, техническим планом, актом обследования, картой-планом территории и суммарное количество которых составляет двадцать пять и более процентов общего количества решений об осуществлении кадастрового учета и об отказе в осуществлении кадастрового учета, которые связаны с подготовленными кадастровым инженером - членом Союза межевым планом, техническим планом, актом обследования, картой-планом территории при условии, что общее количество таких решений должно быть не менее двадцати;

4)  принятия за последние три года деятельности кадастрового инженера - члена Союза органом кадастрового учета десяти и более решений о необходимости устранения кадастровых ошибок в сведениях, связанных с ошибкой, допущенной кадастровым инженером - членом Союза при определении местоположения границ земельных участков или местоположения зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства;

5)  неосуществления кадастровым инженером - членом Союза кадастровой деятельности (непредставления в орган кадастрового учета межевого плана, технического плана, акта обследования, карты-плана территории, подготовленных кадастровым инженером - членом Союза) в течение трех лет;

6)  непредставления кадастровым инженером - членом Союза в орган кадастрового учета актов согласования местоположения границ земельных участков в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 29.1 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

7)  нарушения кадастровым инженером - членом Союза срока уплаты членских взносов, установленного Союзом, более чем на три месяца.

5.10.  В случае, если в отношении члена Союза, подавшего в Союз заявление о выходе из нее, рассматривается дело о применении к нему мер дисциплинарного воздействия, решение об исключении из Союза принимается в срок не более чем 1 (один) месяц после завершения рассмотрения этого дела.

5.11.  В случаях, установленных действующим законодательством, порядок применения мер дисциплинарного воздействия Дисциплинарной комиссией, определяется, по согласованию с органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений и национальным объединением.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Настоящее Положение, а так же все изменения и дополнения к нему вступают в силу с момента утверждения Общим собранием членов Союза.

6.2. Решение об утверждении настоящего Положения, решение о внесении дополнений или изменений в Положение или утверждении Положения в новой редакции принимается большинством голосов участвующих в собрании членов Союза.

6.3. Если в результате изменения законодательства Российской Федерации отдельные пункты настоящего Положения вступают в противоречие с ним, эти пункты утрачивают силу и до момента внесения изменений в Положение, в соответствующей части следует руководствоваться законодательством Российской Федерации.

Организационная структура СРО Союз "Кадастровые инженеры"

Комментарии

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Пожалуйста, войдите, чтобы комментировать. Необязательно - форма входа ниже.

Этот сайт защищён фаерволом RSFirewall! для Joomla!
© 2016-2018 СРО Союз "Кадастровые инженеры". All Rights Reserved.

Главное-меню_offcanvas