Добрый день! Коллеги, прошу ВАС помочь разобраться с применением норм о минимальных размерах ЗУ С/Х назначения.
Дано: Земельный участок 8,8га., категории для сельскохозяйственного назначения с разрешенкой для сельскохозяйственного производства. Участок входит в имущество КФХ состоящие из одного собственника. Собственник решил разделить такой участок на 8 участков. На территории Республики принят закон Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики (с изменениями на 27 декабря 2019 года), Закон Удмуртской Республики от 29 декабря 2003 года №70-РЗ , где установлен минимальный размер в 50 га. РР на МП направил следующие возражения:
«Исходя из положений ст. 4 Закона № 101-ФЗ требования о минимальном размере земельного участка не распространяются на случаи выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью является садоводство, овощеводство, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее чем минимальные размеры земельных участков, установленные законами субъектов Российской Федерации.
В силу п. 1, 3 ст. 11 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (далее – Закон № 74-ФЗ) для осуществления фермерским хозяйством его деятельности могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Земельные участки, предоставляемые и приобретаемые для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, формируются в соответствии с ЗК РФ.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности регулируется ст. 12 Закона № 74-ФЗ.
Согласно п. 7 ст. 12 Закона № 74-ФЗ минимальные размеры земельных участков не устанавливаются для фермерских хозяйств, основной деятельностью которых является садоводство, овощеводство защищенного грунта, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее минимальных размеров земельных участков, установленных законами субъектов Российской Федерации. Однако следует учитывать, что положения данной статьи применяются только при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности.
Таким образом, исходя из буквального толкования положений ст. 4 Закона № 101-ФЗ и п. 7 ст. 12 Закона № 74-ФЗ следует, что требования к минимальным размерам для вновь образуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства не применимы в случаях:
-выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.
- предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности.
Какие-либо иные исключения, предусматривающие образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства менее предельного минимального размера, законодательством не предусмотрены.
Кроме того, исходя из положений закона для того, чтобы образовать земельный участок с целью осуществления на нем крестьянского (фермерского) хозяйства, данное крестьянское (фермерское) хозяйство должно быть создано и зарегистрировано в установленном законом порядке, а также должно осуществлять деятельность, основными видами которой является садоводство, овощеводство, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее чем минимальные размеры земельных участков, установленные законами субъектов Российской Федерации.
В данном случае предоставления земельного участка либо образования земельного участка путем выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок не происходит; земельные участки образуются путем раздела земельного участка, следовательно, исключения, предусматривающие образование земельных участков менее минимальных размеров здесь не применяются, а значит ссылка кадастрового инженера на п. 7 ст. 12 Закона № 74-ФЗ не обоснована.»
Исходя из изложенного мне непонятно следующее: При выделе доли или предоставлении из гос. Земель образовывать участки меньше мин. размеров можно, а если у тебя уже есть участок, то разделять, объединять уже нельзя? Думаю такого быть не должно, с/х производство и вообще предпринимательство гибкая сфера, решения принимаются быстро, а тут есть такой «гранит» ни шага в право ни в лево… Понятно, что наш «драконовский» минимальный размер почти уникален, но думаю практика у Вас коллеги есть (в том числе и судебная).
Дано: Земельный участок 8,8га., категории для сельскохозяйственного назначения с разрешенкой для сельскохозяйственного производства. Участок входит в имущество КФХ состоящие из одного собственника. Собственник решил разделить такой участок на 8 участков. На территории Республики принят закон Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики (с изменениями на 27 декабря 2019 года), Закон Удмуртской Республики от 29 декабря 2003 года №70-РЗ , где установлен минимальный размер в 50 га. РР на МП направил следующие возражения:
«Исходя из положений ст. 4 Закона № 101-ФЗ требования о минимальном размере земельного участка не распространяются на случаи выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью является садоводство, овощеводство, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее чем минимальные размеры земельных участков, установленные законами субъектов Российской Федерации.
В силу п. 1, 3 ст. 11 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (далее – Закон № 74-ФЗ) для осуществления фермерским хозяйством его деятельности могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Земельные участки, предоставляемые и приобретаемые для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, формируются в соответствии с ЗК РФ.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности регулируется ст. 12 Закона № 74-ФЗ.
Согласно п. 7 ст. 12 Закона № 74-ФЗ минимальные размеры земельных участков не устанавливаются для фермерских хозяйств, основной деятельностью которых является садоводство, овощеводство защищенного грунта, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее минимальных размеров земельных участков, установленных законами субъектов Российской Федерации. Однако следует учитывать, что положения данной статьи применяются только при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности.
Таким образом, исходя из буквального толкования положений ст. 4 Закона № 101-ФЗ и п. 7 ст. 12 Закона № 74-ФЗ следует, что требования к минимальным размерам для вновь образуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства не применимы в случаях:
-выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.
- предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности.
Какие-либо иные исключения, предусматривающие образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства менее предельного минимального размера, законодательством не предусмотрены.
Кроме того, исходя из положений закона для того, чтобы образовать земельный участок с целью осуществления на нем крестьянского (фермерского) хозяйства, данное крестьянское (фермерское) хозяйство должно быть создано и зарегистрировано в установленном законом порядке, а также должно осуществлять деятельность, основными видами которой является садоводство, овощеводство, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее чем минимальные размеры земельных участков, установленные законами субъектов Российской Федерации.
В данном случае предоставления земельного участка либо образования земельного участка путем выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок не происходит; земельные участки образуются путем раздела земельного участка, следовательно, исключения, предусматривающие образование земельных участков менее минимальных размеров здесь не применяются, а значит ссылка кадастрового инженера на п. 7 ст. 12 Закона № 74-ФЗ не обоснована.»
Исходя из изложенного мне непонятно следующее: При выделе доли или предоставлении из гос. Земель образовывать участки меньше мин. размеров можно, а если у тебя уже есть участок, то разделять, объединять уже нельзя? Думаю такого быть не должно, с/х производство и вообще предпринимательство гибкая сфера, решения принимаются быстро, а тут есть такой «гранит» ни шага в право ни в лево… Понятно, что наш «драконовский» минимальный размер почти уникален, но думаю практика у Вас коллеги есть (в том числе и судебная).