"Забор должен быть в границах земельного участка) того правообладателя ЗУ, которому он принадлежит. Так как забор - это чье-то имущество".
Хорошо! Надо это понимать так, что забор ставится на земле соседа, если ставит он.
Тогда можно натянуть веревку по границе и не допускать выхода забора за нее
Или забор - на границе между участками: толщина забора - частично на моем. Здесь уже сложнее выставить забор, т.к. веревка не поможет и может быть отступание в ту или другую сторону, - точности трудно добиться, а точность установки вообще нормируется документами?