Приложение 5. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ОСОБЫМИ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ЗОНАМИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЕ ПО НИМ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЕ ОТВЕТОВ ЗАЯВИТЕЛЯМ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК

Приложение N 5
> к Административному регламенту
> Федерального агентства по управлению
> особыми экономическими зонами
> по исполнению государственной
> функции "Организация приема
> граждан, обеспечение своевременного
> и полного рассмотрения устных
> и письменных обращений граждан,
> принятие по ним решений и
> направление ответов заявителям
> в установленный законодательством
> Российской Федерации срок"

┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐ │Руководитель (заместитель│ │ Гражданин направляет обращение │ │Должностное лицо структурного │ │руководителя), начальник│<────────┐ │ в РосОЭЗ. │<──────────────>│подразделения РосОЭЗ, │ │структурного подразделения,│ │ └─────────────────────────────────┘ │ответственного за │ │контроль за деятельностью│ │ │делопроизводство: │ │которого осуществляется│ │ │- осуществляет регистрацию │ │руководителем, │ │ │обращения; │ │- подписывает письмо (запрос) в│ │ │- направляет обращение │ │территориальный орган РосОЭЗ. │ ┌───────┼───────────────────────────────────────────────────────>│в структурное подразделение │ └─────────────────────────────────┘ │ \- │РосОЭЗ, ответственное за │ -\ │ ┌──────────────────────────────────────────────────────┐ │рассмотрение обращений граждан; │ │ │ │Должностное лицо структурного подразделения РосОЭЗ,│ │- осуществляет регистрацию и │ │ │ │ответственного за исполнение поручения, │ │направление письма (запроса) в │ │ │ │- (при необходимости) подготавливает проект письма│ │территориальный орган РосОЭЗ; │ │ │ │(запроса) в территориальный орган РосОЭЗ в целях│ │- осуществляет регистрацию │ │ │ │получения объяснения руководителя, в том числе по│<───>│письма (ответа), поступившего из│ \- │ │результатам проверки деятельности подразделения; │ │территориального органа РосОЭЗ, │ ┌─────────────────────────────────┐ │ │- направляет проект письма (запроса) на визу│ │и направляет его в структурное │ │Начальник структурного│ │ │начальнику структурного подразделения, ответственного│ │подразделение, ответственное за │ │подразделения, ответственного за│ │ │за исполнение поручения; │ │исполнение поручения; │ │работу по рассмотрению обращений│ │ │- направляет проект письма (запроса) на подпись│ │- осуществляет регистрацию и │ │граждан (при необходимости),│ │ │заместителю руководителя, начальнику структурного│ │направляет ответ гражданину. │ │визирует проект ответа│ │ │подразделения, контроль за деятельностью которого│ └────────────────┬───────────────┘ │гражданину. │ │ │осуществляется руководителем; │ │ └─────────────────────────────────┘ │ │- направляет письмо (запрос) в структурное│ │ │ │подразделение, ответственное за делопроизводство для│ │ │ │регистрации и направление его в территориальный орган│ \- │ │РосОЭЗ; │ ┌────────────────────────────────┐ \- │- с учетом информации, полученной из территориального│ │Должностное лицо структурного │ ┌────────────────────────────────────┐ │органа РосОЭЗ, и структурного подразделения -│ │подразделения, ответственного за│ │Должностное лицо территориального│ │соисполнителя поручения, подготавливает проект ответа│ │рассмотрение обращений граждан: │ │органа РосОЭЗ │ │гражданину; │ │- оформляет карточку учета │ │- осуществляет регистрацию письма│ │- направляет проект ответа на визу начальнику│ │обращения в системе электронного│ │(запроса) и направляет его│ │структурного подразделения, ответственного за│ │документооборота; │ │руководителю (заместителю│ │исполнение поручения, начальнику структурного│ │- подготавливает проект │ │руководителя) территориального│ │подразделения - соисполнителя поручения, начальнику│<───>│поручения о рассмотрении │ │органа РосОЭЗ для подготовки│ │структурного подразделения, ответственного за│ │обращения в структурные │ │поручения; │ │рассмотрение обращений граждан; │ │подразделения по компетенции и │ │- (при необходимости) по│ │- направляет проект ответа на подпись руководителю│ │направляет его на подпись │ │согласованию с руководителем│ │(заместителю руководителя), начальнику структурного│ │начальнику структурного │ │(заместителем руководителя)│ │подразделения, контроль за деятельностью которого│ │подразделения, ответственного за│ │осуществляет проверку деятельности│ │осуществляется руководителем; │ │рассмотрение обращений граждан; │ │подразделения в связи с обращением; │ │- направляет ответ гражданину в структурного│ │- направляет поручения в │ │- направляет проект письма (ответа)│ │подразделения РосОЭЗ, ответственного за│ │структурные подразделения РосОЭЗ│ │в РосОЭЗ и материалы проверки на│ │делопроизводство для его регистрации и направления│ │по компетенции; │ │подпись руководителю (заместителю│ │гражданину. │ ┌───┤- оформляет дело по обращению │ │руководителя) территориального│ └──────────────────────────────────────────────────────┘ │ │гражданина. │ │органа РосОЭЗ; │ -\ -\ │ └────────────────────────────────┘ │- регистрирует письмо (ответ) и│ │ │ │ -\ │направляет его в РосОЭЗ. │ │ │ │ │ └────────────────────────────────────┘ \- \- \- \- -\ ┌──────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐ │ │Начальник структурного │ │Должностное лицо структурного │ │Начальник структурного │ │ │подразделения, │ │подразделения │ │подразделения, ответственного за│ │ │ответственного за │ │- соисполнителя поручения: │ │рассмотрение обращений граждан: │ │ │исполнение поручения: │ │- подготавливает проект │ │- направляет поручение о │ \- │- принимает решение о │ │служебной записки с │ │рассмотрении обращения │ ┌────────────────────────────────┐ │порядке дальнейшего │ │информацией в соответствии с │ │должностному лицу структурного │ │Руководитель (заместитель │ │рассмотрения обращения и │ │компетенцией структурного │ │подразделения, ответственного за│ │руководителя) территориального │ │направляет его │ │подразделения - соисполнителя │ │рассмотрение обращений граждан; │ │органа РосОЭЗ: │ │должностному лицу │ │поручения; │ │- подписывает поручение о │ │- принимает решение о порядке │ │структурного │ │- направляет проект служебной │ │рассмотрении обращения в │ │рассмотрения письма (запроса) и │ │подразделения, │ │записки начальнику │ │структурные подразделения по │ │направляет поручение │ │ответственного за │ │структурного подразделения - │ │компетенции; │ │должностному лицу │ │исполнение поручения; │ │соисполнителя поручения на │ │- визирует проект ответа │ │территориального органа РосОЭЗ; │ │- визирует письмо (запрос)│ │подпись; │ │гражданину; │ │- подписывает письмо (ответ) в │ │в территориальный орган │ │- регистрирует и направляет │ │- снимает поручение с контроля. │ │РосОЭЗ; │ │РосОЭЗ; │ │служебную записку в │ └────────────────────────────────┘ │- снимает поручение с контроля. │ │- визирует проект ответа │ │структурное подразделение, │ └────────────────────────────────┘ │гражданину. │ │ответственное за исполнение │ └──────────────────────────┘ │поручения. │ └───────────────────────────────┘ -\ │ \- ┌──────────────────────────────────────────────┐ │Начальник структурного подразделения - │ │соисполнителя поручения: │ │- принимает решение о порядке дальнейшего │ │рассмотрения обращения и направляет его │ │должностному лицу структурного подразделения │ │- соисполнителя поручения; │ │- подписывает служебную записку с информацией │ │(в пределах компетенции) на имя начальника │ │структурного подразделения, ответственного за │ │исполнение поручения; │ │- визирует проект ответа гражданину. │ └──────────────────────────────────────────────┘ 

Блок-схема
> последовательности действий при исполнении государственной
> функции в части работы с письменными обращениями граждан
> в РосОЭЗ и территориальных органах РосОЭЗ. Вариант 2

 ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┐ \- │ │ \- ┌──────────────────────────────────┐ │ │ ┌────────────────────────────────┐ │Заместитель руководителя,│ │ ┌─────────────────────────────────┐ │ │Должностное лицо структурного │ │начальник структурного│ │ │Гражданин направляет обращение в│ │ │подразделения РосОЭЗ, │ │подразделения, контроль за│ │ │Администрацию Президента│<───────────┼──┤ответственного за │ │деятельностью которого│ │ │Российской Федерации, Аппарат│ │ │делопроизводство: │ │осуществляется руководителем: │ │ │Правительства Российской│ │ │- осуществляет регистрацию │ │- подписывает поручение о│<──┼────┐ │Федерации, Государственную Думу│ │ │обращения; │ │рассмотрении обращения в│ │ │ │Федерального Собрания Российской│ │ │- направляет обращение в │ │структурные подразделения по│ │ │ │Федерации, Минэкономразвития│ │ │структурного подразделения, │ │компетенции; │ │ │ │России, другие органы│ │ │ответственного за работу по │ │- подписывает письмо (запрос) в│ │ │ │государственной власти. │ │ │рассмотрению обращений граждан; │ │территориальный орган РосОЭЗ; │ │ │ └────────────────┬────────────────┘ │ │- осуществляет регистрацию и │ │- подписывает ответ гражданину и│ │ │ │ │ │направление письма (запроса) в │ │проект письма в│ │ │ │ │ │территориальный орган РосОЭЗ; │ │орган, направивший поручение о│ │ │ \- │ │- осуществляет регистрацию │ │рассмотрении обращения. │ │ │ ┌─────────────────────────────────┐ │ │письма (ответа), поступившего из│ └──────────────────────────────────┘ │ │ │Администрация Президента, Аппарат│ │ │территориального органа РосОЭЗ, │ -\ │ │ │Правительства Российской │<───────────┼─>│и направляет его в структурное │ │ │ │ │Федерации, Государственная Дума │ │ │подразделение, ответственное за │ │ │ │ │Федерального Собрания Российской │ │ │исполнение поручения; │ │ │ │ │Федерации, Минэкономразвития │ │ │- осуществляет регистрацию и │ \- │ │ │России, другие органы │ │ │направляет ответ гражданину; │ ┌──────────────────────────────────┐ │ │ │государственной власти направляет│ │ │- осуществляет регистрацию и │ │ Начальник структурного │ │ │ │обращение гражданина в РосОЭЗ (в │ │ │направляет письмо с приложением │ │ подразделения, ответственного за │ │ │ │том числе с поручением о │ ┌──────┼─>│копии ответа гражданину в орган,│ │ работу по рассмотрению обращений │ │ │ │представлении копии ответа │ │ │ │направивший поручение о │ │ граждан (при необходимости), │ │ │ │гражданину). │ │ │ │рассмотрении обращения. │ │ визирует проект ответа │ │ │ └─────────────────────────────────┘ │ │ └───────────────┬────────────────┘ └──────────────────────────────────┘ │ │ │ │ \- ┌──────────────────────────────────┐ │ \- \- │ ┌────────────────────────────────┐ │Должностное лицо территориального│<──┘┌──────────────────────────────────────────────────────┐ │ │Должностное лицо структурного │ │органа РосОЭЗ: │ │Должностное лицо структурного подразделения РосОЭЗ,│ │ │подразделения, ответственного за│ │- осуществляет регистрацию письма│ │ответственного за исполнение поручения, │ │ │работу по рассмотрению обращений│ │(запроса) и направляет его│ │- (при необходимости) подготавливает проект письма│ │ │граждан: │ │руководителю (заместителю│ │(запроса) в территориальный орган РосОЭЗ в целях│ │ │- оформляет карточку учета │ │руководителя) территориального│ │получения объяснения руководителя, в том числе по│ └─>│обращения в системе электронного│ │органа РосОЭЗ для подготовки│ │результатам проверки деятельности подразделения; │ │документооборота; │ │поручения; │ │- направляет проект письма (запроса) на визу│ │- подготавливает проект │ │- (при необходимости) по│ │начальнику структурного подразделения, ответственного│ │поручения о рассмотрении │ │согласованию с руководителем│ │за исполнение поручения; │ │обращения в структурные │ │(заместителем руководителя)│ │- направляет проект письма (запроса) на подпись│ │подразделения по компетенции и │ │осуществляет проверку│ │заместителю руководителя, начальнику структурного│ │направляет его на согласование │ │деятельности подразделения в│ │подразделения, контроль за деятельностью которого│<──>│начальнику структурного │ │связи с обращением; │ │осуществляется руководителем; │ │подразделения, ответственного за│ │- направляет проект письма│ │- направляет письмо (запрос) в структурное│ │работу по рассмотрению обращений│ │(ответа) в РосОЭЗ и материалы│ │подразделение РосОЭЗ, ответственное за│ │граждан; │ │проверки на подпись руководителю│ │делопроизводство для регистрации и направление его в│ ┌──┤- направляет проект поручения, │ │(заместителю руководителя)│ │территориальный орган РосОЭЗ; │ │ │согласованный начальником │ │территориального органа РосОЭЗ; │ │- с учетом информации, полученной из территориального│ │ │структурного подразделения, │ │- регистрирует письмо (ответ) и│ │органа РосОЭЗ, и структурного подразделения -│ │ │ответственного за работу по │ │направляет его в РосОЭЗ. │ │соисполнителя поручения, подготавливает проект ответа│ │ │рассмотрению обращений граждан, │ └──────────────────────────────────┘ │гражданину; │ │ │на подпись заместителю │ -\ │- направляет проект ответа гражданину и проект письма│ │ │руководителя; │ │ │в орган, направивший поручение о рассмотрении│ │ │- направляет поручения в │ │ │обращения, на визу начальнику структурного│ │ │структурные │ │ │подразделения, ответственного за исполнение поручения,│ │ └───────────────┬────────────────┘ \- │начальнику структурного подразделения - соисполнителя│ │ │ ┌──────────────────────────────────┐ │поручения, начальнику структурного подразделения,│ │ \- │Руководитель (заместитель │ │ответственного за работу по рассмотрению обращений│ │ ┌────────────────────────────────┐ │руководителя) территориального │ │граждан; │ │ │Начальник структурного │ │органа РосОЭЗ: │ │- направляет проект ответа гражданину и проект письма│ │ │подразделения, ответственного за│ │- принимает решение о порядке │ │в орган, направивший поручение о рассмотрении│ │ │работу по рассмотрению обращений│ │рассмотрения письма (запроса) и │ │обращения, на подпись заместителю руководителя,│ │ │граждан: │ │направляет поручение должностному │ │начальнику структурного подразделения, контроль за│ │ │- направляет поручение о │ │лицу территориального органа │ │деятельностью которого осуществляется руководителем; │ │ │рассмотрении обращения │ │РосОЭЗ; │ │- направляет ответ гражданину в структурное│ │ │должностному лицу структурного │ │- подписывает письмо (ответ) в │ │подразделение РосОЭЗ, ответственное за│ │ │подразделения, ответственного за│ │РосОЭЗ; │ │делопроизводство для его регистрации и направления│ │ │работу по рассмотрению │ │- снимает поручение с контроля. │ │гражданину. │ │ │обращений граждан; │ └──────────────────────────────────┘ └──────────────────────────────────────────────────────┘ │ │- подписывает поручение о │ -\ -\ │ │рассмотрении обращения в │ │ │ │ │структурные подразделения по │ │ │ │ │компетенции; │ │ │ │ │- визирует проект ответа │ │ │ │ │гражданину и проект письма в │ │ │ │ │орган, направивший поручение о │ │ │ │ │рассмотрении обращения; │ │ │ │ │- снимает поручение с контроля. │ │ │ │ └────────────────────────────────┘ \- \- \- ┌────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐ │Начальник структурного │ │Должностное лицо структурного │ │Начальник структурного │ │подразделения, │ │подразделения - соисполнителя │ │подразделения - соисполнителя │ │ответственного за исполнение│ │поручения: │ │поручения: │ │поручения: │ │- подготавливает проект │ │- принимает решение о порядке │ │- принимает решение о │ │служебной записки с │ │дальнейшего рассмотрения │ │порядке дальнейшего │ │информацией в соответствии с │ │обращения и направляет его │ │рассмотрения обращения и │ │компетенцией структурного │ │должностному лицу структурного │ │направляет его должностному │ │подразделения - соисполнителя │ │подразделения - соисполнителя │ │лицу структурного │ │поручения; │ │поручения; │ │подразделения, │ │- направляет проект служебной │<─>│- подписывает служебную записку с│ │ответственного за исполнение│ │записки начальнику │ │информацией (в пределах │ │поручения; │ │структурного подразделения - │ │компетенции) на имя начальника │ │- визирует письмо (запрос) в│ │соисполнителя поручения на │ │структурного подразделения, │ │территориальный орган │ │подпись; │ │ответственного за исполнение │ │РосОЭЗ; │ │- регистрирует и направляет │ │поручения; │ │- визирует проект ответа │ │служебную записку в │ │- визирует проект ответа │ │гражданину и проект письма в│ │структурное подразделение, │ │гражданину и проект письма в │ │орган, направивший поручение│ │ответственное за исполнение │ │орган, направивший поручение о │ │о рассмотрении обращения. │ │поручения. │ │рассмотрении обращения. │ └────────────────────────────┘ └───────────────────────────────┘ └─────────────────────────────────┘