4. Использование УПБС для определения стоимости
> строительства в текущих и прогнозных ценах
4.1. Переход к рынку и к формированию свободных (договорных) цен на строительную продукцию предполагает необходимость определения стоимости строительства объектов с учетом реального уровня цен по всем статьям затрат строительно - монтажных работ. Решение этой задачи предусматривает формирование новой информационно - нормативной базы, позволяющей использовать базисные показатели стоимости строительной продукции и индексы текущих и прогнозных цен.
В этих условиях возрастает роль УПБС, которые будут использованы для оценки реального уровня стоимости строительной продукции на ранних стадиях проектирования.
В условиях перехода к рынку рекомендуется:
осуществить разработку и формирование банка данных УПБС и стоимости запроектированных и введенных в эксплуатацию объектов жилищного строительства, а также наладить регистрацию реального уровня цен в строительстве;
организовать в подрядных организациях практическую разработку ежеквартально обновляемых показателей фактических цен на приобретение и доставку материалов, оплаты труда, стоимости эксплуатации строительных машин, накладных расходов и других затрат;
наладить практическую реализацию ресурсного метода при определении стоимости жилищного и культурно - бытового строительства при разработке рабочей документации.
4.2. Переход от базисной стоимости, определенной с помощью УПБС, к стоимости в текущих ценах возможно осуществлять двумя основными методами:
использованием интегрального индекса цен на строительно - монтажные работы по объекту - представителю или группе объектов;
использованием отдельных индексов цен на материальные ресурсы, потребляемые в строительстве, по оплате труда, стоимости эксплуатации строительных машин и другим калькуляционным статьям затрат.
4.3. Метод интегрального индекса рекомендуется применять в тех случаях, когда структура затрат по конкретному УПБС и по РТМ, применяемой при расчете интегрального индекса цен, совпадает по большинству позиций.
В прочих случаях используется метод отдельных индексов.
В качестве примера применения интегрального индекса показан расчет в табл. 6, приведенный в прил. 3, когда структура затрат по конкретному УПБС и по РТМ, применяемой при расчете интегрального индекса цен, является близкой по большинству показателей затрат (гр. 5 и 6).
При использовании УПБС, представленных в сметных ценах, привязанных к местным условиям строительства (прейскуранты на жилые дома, блок - секции и т.п.), рекомендуется применять статистические индексы уровня реальных цен по сравнению со сметными ценами.
При использовании УПБС, представленных в уровне сметных цен базисного района строительства (Московская обл.), рекомендуется применять коэффициенты, выражающие отношение реального уровня цен в конкретном районе строительства к уровню сметных цен для Московской обл. В этом случае представляется возможным использовать РТМ, разработанные ЦНИИЭУСом по отраслям "Жилищное строительство" и "Культурно - бытовое строительство" (см. прил. 10).
4.4. Переход от базисной стоимости в укрупненных показателях к стоимости в текущих ценах путем использования отдельных индексов цен на материальные ресурсы, потребляемые в строительстве (по оплате труда, стоимости эксплуатации машин и другим калькуляционным статьям затрат), производится расчетом по соответствующим строкам:
средневзвешенные цены по 90 однородным группам материалов, изделий и конструкций умножаются на объемы их применения, указанные в модели;
средневзвешенные удельные (на единицу трудозатрат) суммы средств на оплату труда, а также других затрат в составе себестоимости и прибыли умножаются на нормативную величину затрат труда работников, занятых на строительно - монтажных работах, указанную в РТМ.
Для данного метода приведен пример расчета в прил. 8 и 9, когда используются индексы цен на все ресурсы, потребляемые в строительстве, по соответствующим строкам РТМ.
4.5. УПБС по группе объектов определяется в зависимости от поставленной задачи:
исчисляется ли величина УПБС по проектам домов разной этажности, но единой конструктивной системы, или различных конструктивных систем с учетом их удельных соотношений по объемам в общем объеме строительства по отрасли данного региона (см. прил. 7, гр. 11, п. 2);
получается ли величина УПБС на комплексную застройку микрорайона, где кроме объектов жилых домов имеются объекты зданий общественного назначения (как отдельно стоящие, так и встроенно - пристроенные к жилым домам). В этом случае стоимость строительства общественных зданий относится на 1 м2 общей площади жилых домов, а также все затраты, связанные с привязкой этих объектов к местным условиям строительства, согласно п. 2.6 второго раздела данных Методических рекомендаций. Решение этой задачи можно также выполнить путем использования укрупненных показателей, представленных в Рекомендациях, указанных в п. 2.6.1. В прил. 5 приведен сводный сметный расчет N 2 на комплексную застройку микрорайона с населением 6 тыс. жителей, где использованы укрупненные показатели стоимости (УПС ГСК) в базисном уровне (01.01.91) для определения стоимости строительства в уровне цен I квартала 1993 г. с помощью применения интегральных индексов этого периода.