4. Ввод, верификация, мониторинг и контроль внесения
> информации об авариях и инцидентах, объектах ЖКХ
4.1. Фиксация информации об авариях и инцидентах на объектах ЖКХ производится по следующим основным параметрам (образец карточки события приведен в Приложении N 4 к настоящим Методическим рекомендациям):
- краткое описание события;
- сфера ЖКХ;
- дата и местное время возникновения аварии или инцидента (с автоматическим указанием московского времени);
- описание объекта, на котором произошла авария или инцидент (с возможностью выбора из реестра объектов), с указанием вида и типа объекта (образец справочника систем, видов и типов объектов приведен в Приложении N 5 к настоящим Методическим рекомендациям);
- адрес местоположения объекта (по справочнику Федеральной информационной адресной системы (далее - ФИАС), при наличии);
- координаты места аварии или инцидента (с указанием места на карте в Системе МКА ЖКХ или мобильном приложении Системы);
- статус события (авария или инцидент). Присвоение событию статуса аварии производится на основании соответствия одному из учетных признаков аварии по каждой из сфер ЖКХ (образец справочника учетных признаков аварии и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства приведен в Приложении N 6 к настоящим Методическим рекомендациям);
- погодные условия в месте аварии или инцидента;
- сведения об объеме полного или частичного ограничения ресурсоснабжения, с указанием населенных пунктов, категории и количества потребителей, адресного списка домов;
- сведения о связанных ограничениях ресурсоснабжения, вызванных возникшей аварийной ситуацией;
- фотографии места события;
- наименование собственника, эксплуатирующей организации, на объекте которого произошла авария или инцидент, их контактная информация;
- организация, должностные лица, ответственные за разработку и реализацию плана мероприятий по устранению аварии, их контактная информация;
- силы и средства, задействованные для проведения аварийно-восстановительных работ (далее - АВР), контактная информация диспетчерской, старшего должностного лица, ответственного за проведение работ на месте АВР;
- источник информации (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), контакты).
4.2. Плановое приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг для проведения планово-профилактических и ремонтных работ не рассматриваются в качестве аварии или инцидента и учитываются в Системе как плановое событие с указанием планового срока их проведения. В случае превышения такого планового срока плановое приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг автоматически классифицируется как инцидент либо авария в зависимости от фактического срока его завершения.
4.3. Отсчет времени устранения аварий и инцидентов в Системе осуществляется в автоматическом режиме. В случае превышения срока фактического устранения инцидента над сроком, указанным в качестве одного из учетных признаков аварии, текущее событие автоматически классифицируется как авария.
4.4. Ввод данных о факте произошедшей аварии или инцидента осуществляется Оператором поставщика данных и (или) Оператором Субъекта РФ незамедлительно по мере поступления оперативной информации.
4.5. В случае, если в связи с последствиями произошедшей аварии либо иных нарушений на объекте (объектах) ЖКХ органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления было принято решение о введении режима чрезвычайной ситуации, Оператором Субъекта РФ производится ввод соответствующих данных в Систему (осуществляется контроль ввода этих данных соответствующими Операторами поставщиков данных) (образец карточки учета информации о введении режимов чрезвычайной ситуации в связи с аварией (авариями) на объектах ЖКХ приведен в Приложении N 7 к настоящим Методическим рекомендациям).
Также Оператору субъекта РФ рекомендуется производить ввод соответствующих данных в Систему (осуществлять контроль ввода этих данных соответствующими Операторами поставщиков данных) в случае введении режимов чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в связи с угрозой или фактическим повреждением и (или) невозможностью эксплуатации жилищного фонда, объектов коммунальной инфраструктуры (образец карточки учета информации о введении режимов чрезвычайной ситуации приведен в Приложении N 7 к настоящим Методическим рекомендациям).
4.6. Образец карточки учета информации о планах мероприятий по ликвидации последствий аварии на объектах жилищно-коммунального хозяйства и их исполнению, определяющий параметры формирования планов мероприятий по устранению аварий, контроля реализации таких мероприятий, приведен в Приложении N 8 к настоящим Методическим рекомендациям, и содержит в том числе:
- наименование и состав мероприятия;
- ответственные за проведение мероприятия лица;
- силы и средства, задействованные для проведения АВР, контактная информация диспетчерской, старшего должностного лица, ответственного за проведение работ на месте АВР;
- сумма финансирования мероприятия;
- источники финансирования мероприятия;
- первоначально установленный плановый срок проведения мероприятия;
- плановый срок проведения мероприятия с учетом изменений;
- текущий статус проведения мероприятия;
- дата и время последнего определения статуса мероприятия;
- источник информации (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), контакты).
4.7. Заполнение данных по событию и планам мероприятий Оператором поставщика данных рекомендуется осуществлять по мере поступления оперативной информации. Полное заполнение всех указанных данных рекомендуется производить не позднее 5 календарных дней с даты ликвидации аварии или инцидента.
4.8. Форматы данных, используемые при автоматизированном информационном обмене об авариях и инцидентах на объектах жилищно-коммунального хозяйства, устанавливаются Оператором Системы.
4.9. Ввод данных (контроль ввода данных Операторами поставщиков данных) о дате начала и окончания отопительного периода в отношении каждого муниципального образования, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, с указанием реквизитов нормативного правового акта о начале (окончании) отопительного периода производится Оператором Субъекта РФ (образец карточки учета сроков начала и завершения отопительного сезона на территории муниципальных образований субъекта Российской Федерации приведен в Приложении N 9 к настоящим Методическим рекомендациям).
4.10. Оператором Системы осуществляется ведение и актуализация справочника муниципальных образований, а также обеспечение преемственности данных при его актуализации.
4.11. Формирование базы данных объектов ЖКХ, в том числе с высоким уровнем риска возникновения аварийных ситуаций, рекомендуется осуществлять путем внесения в Систему следующих сведений (образцы карточек объекта жилищно-коммунального хозяйства, в том числе с высоким уровнем риска возникновения аварийных ситуаций для сфер теплоснабжения и горячего водоснабжения, электроснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и газоснабжения, а также для сферы эксплуатации жилищного фонда приведены в Приложениях N 10 и 11 к настоящим Методическим рекомендациям):
- о единичном объекте, на котором произошла авария или инцидент (при однократном возникновении аварии или инцидента на объектах коммунальной системы в течение установленного отчетного периода);
- обо всех объектах коммунальной системы, в которой зафиксированы аварии или инциденты (при многократном, более 3 раз в течение установленного отчетного периода, возникновении аварий или инцидентов в такой системе), за исключением элементов, относящихся к внутридомовым инженерным сетям, с установлением связей между объектами.
4.12. Утратил силу. - Приказ Минстроя России от 19.10.2021 N 764-пр.
4.13. Формировать полные сведения по объектам ЖКХ рекомендуется не позднее 30 календарных дней с даты завершения события (ликвидации аварии или инцидента-восстановления ресурсоснабжения после планового приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг).
4.14. Оператору Субъекта РФ рекомендуется производить ежедневный контроль и при необходимости уточнение внесенных в Систему сведений о фактах произошедших за истекшие сутки аварий и инцидентов, плановых отключениях и их текущем статусе не позднее 10-00 часов следующего календарного дня по местному времени Оператора Субъекта РФ. Корректировка данных о фактах произошедших за истекшие сутки аварий и инцидентов, плановых отключениях и их текущем статусе после указанного периода производится по согласованию с Оператором Системы.
4.15. Карточка объекта с автоматическим присвоением объекту ЖКХ уникального идентификационного кода формируется Оператором Поставщика данных.
4.16 Системой предусмотрена возможность подписки пользователями с определенными ролями на рассылку электронных уведомлений с информацией о фактах поступления в Систему сведений о событиях, уведомлениях пользователей о незаполненных полях карточек, переводов инцидента в статус аварии и иных изменениях. Для пользователей с ролью Оператора Субъекта РФ рассылка электронных уведомлений о незаполненных полях карточек, а также переводах инцидента в статус аварии осуществляется по умолчанию без возможности отключения.