Об утверждении в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии программ профилактики рисков нарушений обязательных требований
V. Перечень профилактических мероприятий,
> сроки (периодичность) их проведения
N п-п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок исполнения |
1. | Размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте Росреестра | ||
1.1 | текстов нормативных правовых актов, регулирующих осуществление федерального государственного земельного контроля (надзора) | Управление государственного геодезического и земельного надзора (Дмитриев Ю.Е.) | постоянно |
1.2. | сведений об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление федерального государственного земельного контроля (надзора), о сроках и порядке их вступления в силу | Управление государственного геодезического и земельного надзора (Дмитриев Ю.Е.) | постоянно |
1.3 | перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) | Управление государственного геодезического и земельного надзора (Дмитриев Ю.Е.) | постоянно |
1.4 | утвержденных проверочных листов | Управление государственного геодезического и земельного надзора (Дмитриев Ю.Е.) | постоянно |
1.5 | руководств по соблюдению обязательных требований | Управление государственного геодезического и земельного надзора (Дмитриев Ю.Е.) | постоянно |
1.6 | индикаторов риска нарушения обязательных требований | Управление государственного геодезического и земельного надзора (Дмитриев Ю.Е.) | постоянно |
1.7 | перечней объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска | Управление государственного геодезического и земельного надзора (Дмитриев Ю.Е.) | постоянно |
1.8 | программы профилактики рисков причинения вреда | Управление государственного геодезического и земельного надзора (Дмитриев Ю.Е.) | в течение 5 дней после утверждения |
1.9 | исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица | Управление государственного геодезического и земельного надзора (Дмитриев Ю.Е.) | постоянно |
1.10 | сведений о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований | Управление государственного геодезического и земельного надзора (Дмитриев Ю.Е.), территориальные органы Росреестра | постоянно |
1.11 | сведений о порядке досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц | Управление государственного геодезического и земельного надзора (Дмитриев Ю.Е.) | постоянно |
2 | Размещение на официальном сайте Росреестра доклада о результатах обобщения правоприменительной практики при осуществлении Росреестром федерального государственного земельного контроля (надзора) | Управление государственного геодезического и земельного надзора (Дмитриев Ю.Е.) | 15 июля 2024 г. |
3. | Размещение на официальном сайте Росреестра и в региональных разделах официального сайта Росреестра доклада об осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) | Управление государственного геодезического и земельного надзора (Дмитриев Ю.Е.), территориальные органы Росреестра | 1 апреля 2024 г. |
4 | Проведение консультирования заинтересованных лиц по вопросам: | ||
4.1 | организации и осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора) | Управление государственного геодезического и земельного надзора (Дмитриев Ю.Е.), руководители территориальных органов Росреестра | постоянно при обращении заинтересованных лиц |
4.2 | соблюдения обязательных требований и осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора) | Управление государственного геодезического и земельного надзора (Дмитриев Ю.Е.), руководители территориальных органов Росреестра | постоянно при обращении заинтересованных лиц, в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий |
4.3 | порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц Росреестра в рамках осуществления государственного земельного контроля (надзора) | Управление государственного геодезического и земельного надзора (Дмитриев Ю.Е.), руководители территориальных органов Росреестра | постоянно при обращении заинтересованных лиц |
4.4 | получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органом государственного надзора в рамках контрольных (надзорных) мероприятий при федеральном государственном земельном контроле (надзоре) | Управление государственного геодезического и земельного надзора (Дмитриев Ю.Е.), руководители территориальных органов Росреестра | постоянно при обращении заинтересованных лиц |
5. | Объявление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований | Управление государственного геодезического и земельного надзора (Дмитриев Ю.Е.), руководители территориальных органов Росреестра | постоянно в случаях, предусмотренных законодательством |
6 | Утверждение перечня контролируемых лиц, в отношении которых проводятся профилактические визиты. Проведение профилактических визитов | Руководители территориальных органов Росреестра | в соответствии с разрабатываемыми планами проведения профилактических визитов |
7 | Обеспечение рассмотрения обращений граждан, организаций по вопросам полноты и актуальности перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) | Управление государственного геодезического и земельного надзора (Дмитриев Ю.Е.), руководители территориальных органов Росреестра | по мере поступления обращений |
7 | Размещение на официальном сайте Росреестра материалов с ответами на вопросы, имеющие общий характер, о соблюдении обязательных требований и проведении проверочных мероприятий | Управление государственного геодезического и земельного надзора (Дмитриев Ю.Е.), территориальные органы Росреестра | по мере необходимости |
8 | Проведение совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации публичных обсуждений результатов правоприменительной практики | Территориальные органы Росреестра | в течение года по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
9 | Проведение консультаций с подконтрольными субъектами, отнесенными к категории среднего и умеренного риска, семинаров, горячих линий, тематических конференций, консультаций и иных мероприятий | Территориальные органы Росреестра | не реже 1 раза в квартал |
10 | Информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации с разъяснением обязательных требований и важности их соблюдения | Территориальные органы Росреестра | постоянно |
11 | Направление в органы муниципального земельного контроля результатов обобщения практики осуществления в 2021 году федерального государственного земельного контроля (надзора) | Территориальные органы Росреестра | Июль 2024 г. |
12 | Проведение совместных совещаний с органами муниципального земельного контроля по вопросам взаимодействия при проведении работы по профилактике нарушений обязательных требований | Территориальные органы Росреестра | не реже 1 раза в полугодие |
13 | Проведение личного приема руководством Росреестра и территориальных органов Росреестра представителей подконтрольных субъектов, в том числе по вопросам организации и проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлении Росреестром государственного контроля (надзора) | Управление государственного геодезического и земельного надзора (Дмитриев Ю.Е.), территориальные органы Росреестра | по мере необходимости, в соответствии с утвержденными графиками |
14 | Подготовка и публичное обсуждение проекта программы профилактики нарушений на 2025 г. | Управление государственного геодезического и земельного надзора (Дмитриев Ю.Е.), | 1 октября 2024 г. |
Консультирование контролируемых лиц осуществляется должностными лицами Росреестра и территориальных органов Росреестра по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий и не должно превышать 15 минут.
Личный прием граждан проводится руководителем Росреестра и его заместителями, начальниками структурных подразделений, руководителем территориального органа (его заместителями) и начальниками структурных подразделений территориального органа. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на официальном сайте Росреестра и региональных блоках официального сайта Росреестра в сети "Интернет".
Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по следующим вопросам:
а) организация и осуществление федерального государственного земельного контроля (надзора);
б) порядок осуществления контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора);
в) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц органа государственного надзора;
г) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росреестром и его территориальными органами в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора).
Консультирование в письменной форме осуществляется должностным лицом в следующих случаях:
а) контролируемым лицом представлен письменный запрос о предоставлении письменного ответа по вопросам консультирования;
б) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;
в) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений.
В ходе консультирования не могут предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц Росреестра или его территориального органа, иных участников контрольного (надзорного) мероприятия, а также результаты проведенных в рамках контрольного (надзорного) мероприятия экспертизы, испытаний.
Информация, ставшая известной должностному лицу органа государственного надзора в ходе консультирования, не может использоваться органом государственного надзора в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.
Информация о готовящихся и состоявшихся профилактических мероприятиях, проводимых территориальными органами Росреестра, размещается в региональных блоках официального сайта Росреестра.