С 27 сентября по 1 октября 2016 года в прекрасном городе Уфе проходил пятый Всероссийский съезд кадастровых инженеров. Так совпало, что проходил он в унисон с общим собранием кадастровых инженеров в СРО Союз "Кадастровые инженеры".
Итогам общего собрания будет посвещена отдельная статья с подробным докладом по всем вопросам. А пока, я хочу поделиться собственными впечатлениями от съезда и анонсировать вопросы, вошедшие в резолюцию.
Всероссийский съезд кадастровых инженеров это серьезное и значимое мероприятие для всех кадастровых инженеров. Это не кулуарное обсуждение узких вопросов отдельных представителей профессионального сообщества, а именно, масштабное участие представителей всех регионов в решении насущных проблем кадастровой деятельности, совместная работа над созданием комфортной нормативной базы, обмен опытом и достижениями.
Решения съезда направляются во все органы власти:
Президенту РФ;
в Федеральное собрание - парламент Российской Федерации;
в Правительство - министерства и ведомства;
во все контрольные органы.
По опыту предыдущих съездов, большая часть решений учитывается и в нормативных документах и в законодательстве.
Коллеги, именно сегодня в кадастровой деятельности у нас с вами появился шанс создать реальный механизм саморегулирования. Наша задача - не упустить этот шанс, не повторить судьбу оценщиков.
У профессионального сообщества кадастровых инженеров сегодня достаточно проблем. Постоянно меняющееся законодательство. Больше сотни документов, которые КИ просто обязан знать и использовать в своей деятельности. На пленарном заседании этому отдельное внимание уделил представитель Минэко – начальник отдела нормативно-правового регулирования кадастрового учета и кадастровой деятельности Департамента недвижимости Анжела Нуприенкова. Запись пленарного заседания (Смотреть с 27 минуты):
Из уст многих участников съезда, докладчиков, и простых делегатов постоянно поднималась мысль о несовершенстве Закона о кадастре в действующей редакции и в целом правового поля в котором работает кадастровый инженер.
Мы считаем, Закон о кадастре чрезмерно жесткий и дискриминационный. Мы эти вопросы задаем давно. Ответов – нет:
Каковы мотивы введения запрета на профессию для кадастровых инженеров со средним специальным образованием, которые сдали экзамен, давно и успешно работают в качестве кадастровых инженеров и не имеют дисциплинарных взысканий?
Каковы мотивы введения запрета для действующих кадастровых инженеров работать в органах управления СРО? Это прямо противоречит базовому принципу саморегулирования. С какой целью и в чьих интересах введена эта норма?
Как именно должна проводиться проверка деятельности кадастровых инженеров, которая Законом № 452-ФЗ возложена на СРО, чьими силами и какими средствами. А, именно: - ежегодная проверка - выездная или камеральная? Выборочная или тотальная? Кто будет проводить проверки, если для Кадастровых инженеров - специалистов в указанной области введен запрет на работу в СРО? Разъясните статус, квалификацию, требования к образованию и полномочия таких проверяющих.
Какой шанс у КИ обжаловать решение ОКУ о приостановлении кадастрового учета при том, что половина членов апелляционной комиссии является работниками ОКУ и один из них обладает правом решающего голоса?
Каким образом, лица, являющиеся работниками СРО, но не являющиеся КИ, т.е. не являющиеся специалистаси в сфере кадастровой деятельности, будут проводить экспертизу документов, представленных в ОКУ?
В саморегулировании вопросов и направлений работ сейчас много. Важно осознать, что сообщество кадастровых инженеров готовы и будут слушать. Всем нам НУЖНО ВКЛЮЧАТЬСЯ В ПРОЦЕСС И НАЧИНАТЬ ВЫСТРАИВАТЬ КОНСТРУКТИВНЫЙ ДИАЛОГ ВСЕХ СТОРОН.
Мы находимся в начале пути. И у нас есть возможность выстроить правильную модель саморегулирования, организовать эффективную работу, повысить статус и престиж профессии.
Резолюция съезда - редакции принятые за основу
В резолюцию съезда легли вопросы обсужденные на пленарном заседании и круглых столах.
Круглый стол №1 Стандарт кадастровой деятельности
Одобрить и принять за основу типовой стандарт кадастровой деятельности. Сформировать рабочую группу по доработке стандарта, подготовить предложения до 1 ноября 2016 г.
Исключить дублирование норм страндарта с действующими НПА.
сформулировать типовые нормативы необходимого времени и трудовых затрат при выполнении кадастровых работ.
Круглый стол №2 Стандарт работодателя. Особенности кадастровой деятельности в составе юридического лица
Одобрить и принять за основу типовой стандарт кадастровой деятельности работниками юридического лица. Сформировать рабочую группу по доработке стандарта, подготовить предложения до 20 октября 2016 г.
Утвердить стандарт до 1 декабря 2016 г.
Круглый стол №3 Стандарт Этики
1. Одобрить и принять за основу проект типовых правил этики
2. Указать на недопустимость использования Росреестром и кадастровой палатой административного ресурса с целью предпочтения одной СРО перед другой. Это мнение сообщества.
Рекомендовать национальному объединению разработать и утвердить нижний предел размера ежегодных членских взносов в СРО.
Указать на недопустимость использования кадастровой палатой административного ресурса с целью навязывания услуг конкретного кадастрового инженера.
Все решения приняты большинством голосов, практически единогласно.
Круглый стол №4 Взаимодействие специализированных органов с членами СРО Права и обязанности членов СРО. Защита профессиональных интересов членов СРО
Ремарка модератора: Поступила информация что приказы Минэконома № 419, 420 и 421 по ведению единого государственного реестра СРО кадастровых инженеров не прошли регистрацию в Минюсте и отправлены на доработку.
Создать в рамках национальной палаты рабочую группу по участию в разработке нормативных документов по ведению реестра СРО с целью оптимизации процедур и защиты интересов СРО и их членов.
С целью обеспечения КИ качественного сервиса образовательных услуг, выработать критерии для выбора образовательных учреждений для повышения квалификации и профпереподготовки.
Разработка и развитие профессиональных стандартов.
Выработка четких критерий применений санкций.
Обязать СРО проводить активную разъяснительную работу по изучению и внедрению стандартов кадастровой деятельности.
Отразить несогласие кадастрового сообщества с обязанием внесения сведений в ЕФР для членов СРО. Подготовить обоснование и выйти с инициативой в министерство экономики об отмене этой нормы.
выработать критерии с целью профессиональной общественной аккредитации образовательных программ.
Круглый стол №5 Электронные сервисы для КИ. Личный кабинет КИ
Обеспечить информирование КИ о результатах кадастрового учета в личном кабинете КИ. Обеспечить информирование СРО о результатах работы кадастрового инженера.
Разработать предложения по совершенствованию работы личного кабинета КИ.
Повысить качество работы колл-центра Росррестра.
Круглый стол №6 Взаимодействие КИ с потребителями услуг
Задача КИ оказывать услугу комплексно от формирования объекта - до регистрации прав. Полный цикл работ "под ключ".
Проработка технологий устранения КО и компенсации ущерба.
Организовать площадку по обмену опытом.
Доработать процедуру актов согласования границ и использованием технологий электронного взаимодействия.
Запись итогового круглого стола. обсуждение вопросов резолюции и голосование:
Будь в курсе! Сообщество Народной СРО в Telegram
Информационный обмен, обсуждение проблемных вопросов отрасли, консультирование и просто общения приятных во всех отношениях людей )
Внимание-внимание! разработан законопроект, который непосредственно касается каждого КИ! Не понимаешь что с этим делать? Приходи на вебинар - мы проведем широкое общественное обсуждение, объясним.