Выписки из ЕГРН без персональных данных: как проводить согласование границ после 1 марта 2023

Выписки из ЕГРН без персональных данных: как кадастровому инженеру проводить согласование местоположения границ после 1 марта 2023 года

С 1 марта 2023 года данные о правообладателе недвижимого имущества в выписках из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) стали закрытыми для третьих лиц. Соответствующие изменения, призванные защитить персональные данные правообладателей, внесены Федеральным законом № 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных». Закон не касается правообладателей недвижимости, которые являются юридическими лицами. Сведения о них по-прежнему остаются общедоступными и указываться в выписках из ЕГРН.

Варианты действий кадастрового инженера при проведении согласовании границ

Мы обращались с соответствующим предложением к органу нормативно-правового регулирования о возможной реализации процедуры предоставления сведений с идентификацией и подтверждением статуса кадастрового инженера по его электронной подписи:

Ответ получили, увы, ни о чем.

Действующие нормы

16.2. По запросу кадастрового инженера, выполняющего кадастровые работы в отношении земельного участка или земельных участков, необходимые для выполнения таких кадастровых работ сведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе об адресах правообладателей земельных участков (при наличии таких сведений), предоставляются в составе выписки об объекте недвижимости (в случае выполнения кадастровых работ) или кадастрового плана территории (в случае выполнения комплексных кадастровых работ) в форме документов на бумажном носителе или электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо иных технических средств связи при представлении кадастровым инженером копии документа, на основании которого выполняются кадастровые работы (выписки из такого документа), копии государственного или муниципального контракта на выполнение комплексных кадастровых работ.

- статья 62 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

Далее, смотрим Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости - Приказ Росреестра от 08.04.2021 N П/0149 "Об установлении Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и Порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости"

18. Заявители, указанные в частях 16.1, 16.2 статьи 62 Федерального закона N 218-ФЗ <8>, в запросе о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, в том числе посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН, а также при осуществлении поиска таких сведений в предусмотренной личным кабинетом форме указывают основания для получения указанных сведений, предусмотренные настоящим Порядком.

31. ... В случае если в Роскадастр поступил запрос кадастрового инженера, выполняющего комплексные кадастровые работы или кадастровые работы, о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, соответственно в виде кадастрового плана территории или в виде выписки из ЕГРН об объекте недвижимости, в приложении к которому отсутствуют предусмотренные частью 16.2 статьи 62 Федерального закона N 218-ФЗ документы либо не указана информация о размещении сведений о государственном или муниципальном контракте, заключенном заказчиком комплексных кадастровых работ с исполнителем таких работ, в единой информационной системе в сфере закупок, Роскадастр осуществляет подготовку соответствующих кадастрового плана территории или выписки без указания сведений об адресе электронной почты и (или) о почтовом адресе, по которым осуществляется связь с лицом, чье право на земельный участок зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение указанного объекта недвижимости (далее - адрес правообладателя). ....

64. ... Кадастровым инженером при выборе вида документа - выписки из ЕГРН об объекте недвижимости или выписки из ЕГРН об основных характеристиках - также могут быть указаны дополнительные сведения об адресе электронной почты и (или) о почтовом адресе, по которым осуществляется связь с лицом, чье право на земельный участок зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение земельного участка (сведения предоставляются в том числе в отношении указанных в запросе смежных земельных участков при представлении кадастровым инженером копии документа, на основании которого выполняются кадастровые работы (выписки из такого документа). Для этого должны быть указаны кадастровые номера земельных участков, смежных по отношению к земельному участку - объекту кадастровых работ. ... Для заявителей, указанных в части 16.2 статьи 62 Федерального закона N 218-ФЗ, в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, указываются основания запроса сведений об адресах правообладателей земельных участков: слова "выполнение кадастровых работ в отношении земельного(ых) участка(ов) с кадастровым(и) номером(ами) _____ (приводится кадастровый(е) номер(а) земельного(ых) участка(ов) - объекта(ов) кадастровых работ, в отношении которого запрашивается выписка из ЕГРН об объекте недвижимости)", или слова "выполнение комплексных кадастровых работ на территории _____ (приводится описание территории в соответствии с государственным, муниципальным контрактом или договором подряда на выполнение комплексных кадастровых работ, а также кадастровый(е) номер(а) земельного(ых) участка(ов) - объекта(ов) кадастровых работ, в отношении которого запрашивается выписка из ЕГРН об объекте недвижимости)", реквизиты документа, на основании которого выполняются кадастровые работы, комплексные кадастровые работы. ...

65. В запросе о предоставлении сведений посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН (приложение N 3 к настоящему Порядку) заявителями, указанными в части 13 статьи 62 Федерального закона N 218-ФЗ, при запросе сведений ограниченного доступа о правообладателе объекта недвижимости (о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным, о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости) указываются сведения о правообладателе. Для заявителей, указанных в частях 16.1, 16.2 статьи 62 Федерального закона N 218-ФЗ, в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, указываются основания запроса сведений об адресах правообладателей земельных участков: слова "выполнение кадастровых работ в отношении земельного(ых) участка(ов) с кадастровым(и) номером(ами) _____ (приводится кадастровый(е) номер(а) земельного(ых) участка(ов) - объекта(ов) кадастровых работ, в отношении которого запрашивается выписка из ЕГРН об объекте недвижимости)" или слова "выполнение комплексных кадастровых работ в отношении объектов недвижимости, расположенных в границах кадастрового(ых) квартала(ов) _____"; реквизиты документа, на основании которого выполняются кадастровые работы; слова "кадастровые номера земельных участков, смежных по отношению к земельному участку - объекту кадастровых работ, сведения об адресах правообладателей которых необходимы для выполнения кадастровых работ: __________ (приводятся кадастровые номера смежных земельных участков)".

При появлении ясности в вопросе предоставления сведений кадастровым инженерам, доработаем соответствующий алгоритм:

Как КИ получить адрес правообладателя смежного ЗУ

Пока предлагаем использовать по аналогии указанный выше.

Разумеется, в вашем договоре подряда должна присутствовать платная услуга запроса сведений о правообладателях смежных ЗУ.

Как узнать персональные данные собственника недвижимости и проверить юридическую чистоту сделки обычным гражданам

Для того чтобы идентифицировать правообладателя и узнать наличие зарегистрированных прав, ограничений прав и обременений объектов недвижимости, перед покупкой или оформлением аренды рекомендуем заказать выписку из ЕГРН об объекте недвижимости. Однако теперь персональные данные - Ф.И.О., дату рождения правообладателя, либо лица, в пользу которого зарегистрировано обременение, в выписках из ЕГРН по-прежнему будут доступны:

самому владельцу и совладельцу недвижимости;
мужу или жене собственника;
арендатору недвижимости;
наследнику — после смерти собственника;
владельцу смежного земельного участка;
собственнику дома, стоящего на чужом участке;
собственнику земли, на которой стоит чужой дом;
человеку или юрлицу, у которого эта недвижимость находится в залоге;
арбитражному управляющему, если владелец находится на стадии банкротства;
кадастровому инженеру;
нотариусу, к которому обратился покупатель объекта;
представителю госорганов.

Правообладатель недвижимости при необходимости сможет самостоятельно раскрыть свои персональные данные, подав соответствующее заявление в Росреестр, после чего они будут отображаться в выписках из ЕГРН, в том числе для третьих лиц. Подать заявление можно лично в офисах МФЦ или в банке, а в электронной форме через личный кабинет на сайте Росреестра: rosreestr.gov.ru или на портале Госуслуги gosuslugi.ru.

В случае если правообладатель объекта недвижимости не желает раскрывать информацию о себе, то перед проведением сделки покупатель может попросить продавца заказать выписку из ЕГРН, подтверждающую его право собственности. Для целей сохранения возможности проверки «истории квартиры» закон предусматривает открытие сведений о предыдущих собственниках объекта при открытии сведений о действующем.

Для защиты прав заявителей проверить достоверность выписки из ЕГРН можно будет с помощью специального QR-кода. Росреестром разработан цифровой инструмент, который станет доступен на официальном сайте ведомства (rosreestr.gov.ru) уже с 1 марта 2023 года. В настоящий момент сервис проходит тестирование. Заинтересованное лицо, которому будет передан документ, отсканировав QR-код, получит подтверждение представленных сведений либо их опровержение. Это исключит потенциальные риски при проведении сделки и гарантирует ее юридическую чистоту.

Сведения из ЕГРН могут быть представлены по запросу нотариуса на основании письменного заявления и исключительно в целях защиты прав и законных интересов граждан. Основания для этого жестко регламентируются законом и предполагают полную ответственность нотариуса. Так, например, одному гражданину может понадобиться информация о том, кто является собственником квартиры сверху если произошел залив его жилья, либо есть земельный спор по границе участка с соседом.