10-0878-КЛ
18.03.14
О предоставлении разъяснений, Письмом ФГБУ ФКП Росреестра от 06.03.2014 N 10-0366-ВГ О предоставлении разъяснений)
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
> КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
> "ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
> ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"
ПИСЬМО
> от 18 марта 2014 г. N 10-0878-КЛ
ДЛЯ СВЕДЕНИЯ И ВОЗМОЖНОГО УЧЕТА В РАБОТЕ
В целях формирования единообразной правоприменительной практики направляем письмо филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Астраханской области от 08.11.2013 N ВП-7708 с просьбой изложить позицию центрального аппарата ФГБУ "ФКП Росреестра" по вопросу образования земельных участков путем раздела земельного участка, разрешенное использование которого не соответствует правилам землепользования и застройки, и ответа центрального аппарата ФГБУ "ФКП Росреестра"
Заместитель директора
> К.А.ЛИТВИНЦЕВ
Приложение
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
> КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ФИЛИАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
> "ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
> ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"
> ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
> от 8 ноября 2013 г. N ВП-7708
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ
В филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Астраханской области (далее - Филиал) поступил межевой план, который подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием трех земельных участков путем раздела земельного участка с разрешенным использованием - под жилую застройку.
Согласно правилам землепользования и застройки г. Астрахани, утвержденным решением Городской Думы МО "город Астрахань" от 30.09.2011 N 144, земельный участок, по которому осуществляется раздел, расположен в зоне ПК - 4 (зона производственно-коммунальных объектов V класса), соответственно у образуемых земельных участков вид разрешенного использования сохраняется (под жилую застройку), однако это не соответствует утвержденным правилам землепользования и застройки.
В связи с вышеизложенным просим дать разъяснения в части порядка действий Филиала при постановке на кадастровый учет земельных участков, образованных путем раздела земельного участка при условии, что вид разрешенного использования у образуемых земельных участков не соответствует правилам землепользования и застройки, утвержденным по данной территории, и соответственно, возможен ли раздел такого земельного участка, если разрешенное использование исходного земельного участка не соответствует зоне, в которой он располагается.
Директор
> В.В.ПОЛЯКОВ
Приложение
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
> КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
> "ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
> ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"
ПИСЬМО
> от 6 марта 2014 г. N 10-0366-ВГ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Учреждение) на Ваше обращение от 08.11.2013 N ВП-7708 сообщает следующее.
По общему правилу разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (пункт 9 статьи 1, пункт 2 и пункт 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Вместе с тем частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации и частью 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Согласно статье 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с пунктом 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42, если образование земельных участков не связано с изменением вида разрешенного использования исходного земельного участка, вид разрешенного использования образуемых земельных участков в реестре объектов недвижимости должен соответствовать виду разрешенного использования исходного земельного участка.
Таким образом, по мнению Учреждения, ситуация изложенная в Вашем обращении (вид разрешенного использования образуемого земельного участка соответствует виду разрешенного использования исходного земельного участка, не предусмотренному градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны) не противоречит нормам Земельного и Градостроительного кодексов Российской Федерации и не является основанием для принятия решения об отказе или приостановлении осуществления кадастрового учета.
Заместитель директора
> В.А.ГРИГОРЬЕВА