Письмо ФГБУ ФКП Росреестра от 20.02.2019 N 21-0364-МС Для сведения и учета в работе (вместе с Письмами Росреестра от 16.01.2019 N 14-00261/19@, N 14-00262/19@)

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
> КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
> "ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
> ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"

ПИСЬМО
> от 20 февраля 2019 г. N 21-0364-МС

ДЛЯ СВЕДЕНИЯ И УЧЕТА В РАБОТЕ

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра") направляет копии писем Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 16.01.2019 N 14-00261-19@, N 14-00262-19@ для сведения и учета в работе.

Заместитель директора
> М.В.СЕМЕНОВА

Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение, сообщает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 63 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), предоставляются бесплатно по запросам о предоставлении сведений в том числе федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Таким образом, поскольку Законом N 218-ФЗ не установлено иное, федеральным органам исполнительной власти, их территориальным органам, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления общедоступные сведения, содержащиеся в ЕГРН, на основании части 1 статьи 63 Закона N 218-ФЗ предоставляются бесплатно вне зависимости от целей, для которых такие сведения запрашиваются.

На основании пункта 44 Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 N 968 (далее - Порядок N 968), если сведения, содержащиеся в ЕГРН, запрашиваются заявителями, указанными в части 1 статьи 63 Закона N 218-ФЗ, документы, подтверждающие право указанных заявителей на получение сведений на безвозмездной основе, не представляются, а в запросе дополнительно указываются основания истребования таких сведений, в том числе вид (наименование) полномочия, осуществляемого в установленной сфере деятельности, наименование государственной или муниципальной услуги или базового государственного информационного ресурса, для осуществления (предоставления, ведения) которого запрашиваются сведения.

В соответствии с формой запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, об объектах недвижимости и (или) их правообладателях, утвержденной Минэкономразвития России (приложение N 2 к Порядку N 968), заявитель, проставляя подпись в его реквизите 9 подтверждает, что он обладает в том числе правом на безвозмездное предоставление сведений в соответствии со статьей 63 Закона N 218-ФЗ, иным федеральным законом.

В силу пункта 52 Порядка N 968 запрос, представленный с нарушениями Порядка N 968, в том числе не соответствующий по форме и (или) содержанию требованиям, установленным Порядком N 968, считается неполученным и не рассматривается органом регистрации прав.

Учитывая изложенное, полагаем, что при поступлении от органов государственной власти, органов местного самоуправления запроса о предоставлении общедоступных сведений ЕГРН орган регистрации прав должен удостовериться в факте надлежащего заполнения запроса, в том числе указания в нем информации, свидетельствующей о наличии у заявителя прав на получение сведений, содержащихся в ЕГРН, на безвозмездной основе, включая его подписание уполномоченным лицом.

И.о. начальника Управления
> методического обеспечения и анализа
> в сфере регистрации прав
> и кадастрового учета
> Ю.В.КУНИЦЫНА

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
> КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПИСЬМО
> от 16 января 2019 г. N 14-00262-19@

Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение, сообщает следующее.

Порядок и условия предоставления информации из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) установлены статьями 62 и 63 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о недвижимости), а также изданными в соответствии с ними приказам Минэкономразвития России.

Содержащиеся в ЕГРН сведения ограниченного доступа предоставляются лицам, указанным в частях 13 - 17 статьи 62 Закона о недвижимости, в частности арбитражному управляющему в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, лицам, входящим в состав органов управления должника, контролирующим должника лицам, временной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего в деле о банкротстве, временной администрации финансовой организации в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ).

На основании части 1 статьи 63 Закона о недвижимости сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются бесплатно по запросам о предоставлении сведений в том числе арбитражного управляющего в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, лиц, входящих в состав органов управления должника, контролирующих должника лиц, временной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего в деле о банкротстве, временной администрации финансовой организации в соответствии с Законом N 127-ФЗ.

При этом в соответствии со статьей 2 Закона N 127-ФЗ:

арбитражный управляющий - это гражданин Российской Федерации, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих;

административный управляющий - это арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения финансового оздоровления в соответствии с Законом N 127-ФЗ;

внешний управляющий - это арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения внешнего управления и осуществления иных установленных Законом N 127-ФЗ полномочий;

конкурсный управляющий - это арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных Законом N 127-ФЗ полномочий, или государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов", осуществляющая указанные полномочия в случаях, установленных Законом N 127-ФЗ;

финансовый управляющий - это арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина.

В этой связи полагаем, что административный управляющий, внешний управляющий, конкурсный управляющий, финансовый управляющий, являясь арбитражными управляющими, могут получать содержащиеся в ЕГРН сведения ограниченного доступа на безвозмездной основе.

Относительно применения пунктов 39, 41 Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 N 968 (далее - Порядок), отмечаем, что пункт 39 Порядка устанавливает общие требования к подписанию запроса о предоставлении содержащихся в ЕГРН сведений ограниченного доступа, в свою очередь, пункт 41 Порядка определяет специальные требования к представляемому арбитражным управляющим запросу о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН.

Соответственно, при поступлении запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, от арбитражного управляющего применению подлежит пункт 41 Порядка.

И.о. начальника Управления
> методического обеспечения и анализа
> в сфере регистрации прав
> и кадастрового учета
> Ю.В.КУНИЦЫНА