• 8 800 350 2014
  • +7 8452 75-30-76
  • Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Поиск по законодательству

Публичная декларация целей и задач Минэкономразвития России на 2018 год (утв. Минэкономразвития России)

Декларация
Минэкономразвития России
Дата

01.01.18

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
> ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ НА 2018 ГОД

Направления, задачи
Ожидаемые результаты
Критерии и оценки достижения результата
Направление 1. Улучшение делового климата
Задача N 1.1.
- Сформирована новая модель работы по улучшению условий ведения бизнеса в России.
- Усовершенствованы процедуры предоставления государственных услуг в сфере осуществления предпринимательской деятельности
- Создан институт, обеспечивающий мониторинг, идентификацию и устранение нормативных ограничений в сфере улучшения инвестиционного климата.
- Сформирован единый план мероприятий по улучшению инвестиционного климата, организована работа по его мониторингу и оценке эффективности мероприятий.
- Сформирована система оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности
Улучшение условий ведения бизнеса
- Улучшены инструменты для развития регионального инвестиционного климата
- Не менее чем в 40% регионов наблюдается положительная динамика индекса в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.
- Обеспечено внедрение целевых моделей субъектами Российской Федерации на 95% с учетом изменений, которые будут внесены в 2018 году.
- Создана площадка для регулярного обмена лучшими практиками упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации
Задача N 1.2.
- Стандартизирована деятельность инфраструктуры поддержки МСП
- Ко всем 15-ти типам организаций инфраструктуры поддержки МСП, созданных в рамках программы поддержки МСП, утверждены требования.
- Созданы региональные реестры услуг организаций инфраструктуры поддержки МСП
Формирование экосистемы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства (МСП)
- Внедрены удобные сервисы для начала и ведения бизнеса субъектами МСП:
- реализован принцип "одного окна" для МСП (многофункциональные центры для бизнеса, центры оказания услуг "Мой бизнес");
- запущена онлайн платформа знаний и сервисов для бизнеса;
- создан МСП-бот
- В 80-ти субъектах Российской Федерации открыты центры оказания услуг "Мой бизнес" на базе банков и иных заинтересованных организаций и специализированные многофункциональные центры для бизнеса.
- Не менее 100 тыс. индивидуальных предпринимателей, граждан, планирующих начать предпринимательскую деятельность, и представителей малых предприятий прошли обучение с использованием платформы знаний и сервисов для бизнеса.
- Не менее 35 тыс. человек смогли открыть бизнес и открыть банковский счет онлайн на платформе знаний и сервисов для бизнеса.
- Количество пользователей сервиса МСП-бот составило 10 тысяч
Задача N 1.3.
- Обеспечено льготное кредитование субъектов МСП
- Объем выданных кредитов субъектам МСП по льготной ставке (6,5%) составляет не менее 25 млрд. рублей
Обеспечение доступного финансирования для МСП
- Обеспечено развитие системы предпринимательского микрофинансирования
- Предельный размер микрозайма для МСП увеличен до 5 млн. рублей (3 млн. рублей в 2017 году).
- Обеспечена докапитализация микрофинансовых организаций путем привлечения средств кредитных организаций не менее чем в 15-ти субъектах Российской Федерации
Задача N 1.4.
- Обеспечено международное признание национальной системы аккредитации
- Проведены переговоры и организационные действия, позволяющие Росаккредитации к 2019 году стать полноправным членом Международного форума по аккредитации (IAF)
Реформирование национальной системы аккредитации
Задача N 1.5.
- Обеспечено сокращение количества организаций с государственным участием
- Средний темп сокращения количества организаций с государственным участием в 2018 году составил 10 процентов
Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации
- Обеспечено сокращение имущества государственной казны Российской Федерации
- Динамика сокращения имущества государственной казны в 2018 году увеличилась до 21 процента
- Унифицирован порядок учета федерального имущества
- Подготовлено и направлено на утверждение в Правительство Российской Федерации постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества"
- Торги по продаже приватизируемого государственного и муниципального имущества переведены в электронную форму в рамках Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", порядок проведения таких торгов распространен на отношения, возникающие при отчуждении государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении
- Подготовлен и направлен на утверждение в Правительство Российской Федерации Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
- Выполнен прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества
- Подготовлен отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества 2017 - 2019 гг. в 2017 году
- Определена целевая функция для федеральных государственных учреждений
- Целевые функции 100% федеральных государственных учреждений отражены на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в сети "Интернет"
- Созданы условия, позволяющие вовлекать объекты федерального недвижимого имущества, предоставленные на соответствующих правах федеральным учреждениям и унитарным предприятиям, в хозяйственный оборот в рамках инвестиционных отношений для реализации задачи по созданию активов федеральных организаций без привлечения бюджетного финансирования либо средств самих организаций
- Обеспечено принятие нормативных правовых актов, направленных на либерализацию процессов вовлечения федерального недвижимого имущества в хозяйственный оборот на инвестиционных условиях и на исключение противоречий в действующем законодательстве:
- снятие запрета на согласование сделок с федеральными земельными участками, установленного до 1 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2008 г. N 234 "Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности", для целей вовлечения таких земельных участков в хозяйственный оборот на инвестиционных условиях в интересах федеральных организаций - балансодержателей земельных участков;
- внесение изменений в Порядок принятия федеральными органами исполнительной власти решений о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2007 г. N 505;
- дополнение статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации положениями о бесконкурсном предоставлении инвестору федерального земельного участка, являющегося предметом заключенного с инвестором инвестиционного договора
- Повышение качества формирования имущественного комплекса с целью эффективной подготовки к дальнейшей приватизации
- Подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия"
- Созданы условия для минимизации рисков незаконного вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности
- Увеличена доля земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, находящихся в федеральной собственности, учтенных в ЕГРН
- Начата реализация пилотного проекта по созданию на территории Российской Федерации инновационного научно-технологического центра в соответствии с Федеральным законом "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
- Обеспечена разработка и принятие Правительством Российской Федерации акта о создании инновационного научно-технологического центра
Задача N 1.6.
- Обеспечено проведение годовых общих собраний акционеров крупнейших компаний по итогам корпоративного года, в том числе с учетом обеспечения поступлений не менее 25% чистый прибыли компаний в федеральный бюджет в виде дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, по итогам отчетного периода (с учетом решений и директив Правительства Российской Федерации в части процента чистой прибыли, направляемого на дивиденды по каждому акционерному обществу)
- Подготовлен отчет о проведении годовых общих собраний акционеров крупнейших компаний по итогам корпоративного года
Повышение качества корпоративного управления
- Подготовлены предложения о выдвижении кандидатов в органы управления и контроля крупнейших компаний для избрания в 2019 году
- Подготовлены проекты распоряжений Правительства Российской Федерации о выдвижении кандидатов в органы управления и контроля крупнейших компаний для избрания в 2019 году
- Обеспечено внедрение элементов передового корпоративного законодательства, включающего в том числе расширение практики внедрения документов стратегического планирования деятельности (включая систему ключевых показателей эффективности деятельности, программы инновационного развития)
- Направлены представителям интересов Российской Федерации в акционерных обществах с государственным участием директивы Росимущества по вопросам избрания председателей советов директоров акционерных обществ с государственным участием, не включенных в Специальный перечень, составы которых сформированы в соответствующем корпоративном году, а также по размеру выплачиваемых дивидендов
- В акционерных обществах с государственным участием обеспечено внедрение основных принципов организации системы вознаграждения их руководящего состава, а также контроля и раскрытия информации о системе вознаграждения
- В отношении акционерных обществ с государственным участием подготовлены проекты распоряжений Правительства Российской Федерации, утверждающие:
- Методические рекомендации по формированию вознаграждения руководящего состава отдельных юридических лиц;
- Методические рекомендации указаний по применению ключевых показателей оценки эффективности
Направление 2. Создание новых механизмов развития инфраструктуры
Задача N 2.1.
- Создана и запущена "фабрика" проектного финансирования
- Объем частных инвестиций в инвестиционные проекты предприятий реального сектора, реализуемые в рамках "фабрики" проектного финансирования, в 2018 году составил 87 млрд. рублей
Создание механизма поддержки инвестиционных проектов предприятий реального сектора экономики, направленного на развитие института проектного финансирования
Задача N 2.2.
- Увеличены объемы строительства инфраструктуры на территории Российской Федерации с помощью привлечения частного капитала
- Объем законтрактованных частных инвестиций в проекты государственно-частного партнерства в 2018 году составил более 600 млрд. рублей.
- Количество заключенных соглашений по проектам государственно-частного партнерства в 2018 году выше 1000 единиц
Развитие инфраструктуры на основе механизмов государственно-частного партнерства
- Усовершенствована информационная среда и механизмы государственно-частного партнерства, включая инфраструктурную ипотеку
- Сформирована организационно-методологическая, нормативно-правовая, финансовая база повышения качества подготовки и реализации проектов государственно-частного партнерства.
- Запущен информационный ресурс об инфраструктурных проектах, предлагаемых к реализации посредством механизма государственно-частного партнерства
Задача N 2.3.
- Реализована эффективная модель долгосрочного тарифного регулирования в части водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения
- До конца 2018 года разработана и утверждена нормативно-правовая база для тарифного регулирования отраслей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения на основе бенчмаркинга
Регулирование тарифов и инвестиционных программ естественных монополий
- Обеспечено развитие культуры формирования инвестиционных программ естественных монополий
- Доля неиспользуемой вновь вводимой инфраструктуры по итогам 2018 года сократилась по отношению к 2017 году
Задача N 2.4.
- Реализованы меры по повышению энергоэффективности экономики
- За счет технологических факторов энергоемкость ВВП снизилась на 1,1% в 2018 году по сравнению с 2017 годом.
- Доля производства возобновляемых источников электрической энергии генерирующими объектами в совокупном объеме производства электрической энергии составила 0,3% (0,21% по итогам 2017 года)
Повышение энергоэффективности экономики
Направление 3. Развитие отраслей экономики и повышение производительности труда
Задача 3.1.
- Рост производительности труда на пилотных предприятиях - участниках приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости" (Программа)
- Программой охвачены не менее 150-ти предприятий в 15-ти субъектах Российской Федерации
Повышение производительности труда
- Сформирован институт повышения производительности труда для масштабирования результатов Программы и лучших практик
- Функционирует АНО "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда"
- Функционирует ИТ-платформа управленческой и технологической компетенции
- Реализованы программы обучения в области повышения производительности труда
- В периметр обучения Программы вовлечено более 3 000 человек (представители органов региональной власти, сотрудники центров занятости населения, сотрудники пилотных предприятий)
Задача N 3.2.
- Разработана нормативно-правовая и методическая база для реализации сложных кооперационных проектов в области научно-технологического развития, которые не укладываются в требования действующих государственных программ
- Разработан и внесен в Правительство Российской Федерации проект нормативного правового акта, утверждающего:
- порядок создания технологических консорциумов;
- механизмы функционирования технологических консорциумов;
- определение перечня мер и порядка государственной поддержки технологических консорциумов.
- Разработан и внесен в Правительство Российской Федерации проект нормативного правового акта, утверждающего:
- типовые документы, связанные с деятельностью технологических консорциумов;
- методические рекомендации по созданию технологических консорциумов
Развитие технологических консорциумов
- Обеспечены условия технологического перевооружения традиционных отраслей, быстрого переноса новых-лучших технологических стандартов, процессов и практик, привлечения инвестиций и стимулирования спроса
- Запущен пилотный проект по созданию технологического консорциума в сфере развития автономного, подключенного, электрического транспорта
Задача N 3.3.
- Обеспечено формирование инновационных кластеров - лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня
- Количество высокопроизводительных рабочих мест, созданных заново или в результате модернизации имеющихся рабочих мест, в организациях - участниках кластеров-лидеров в 2018 году увеличено до 60 тысяч (накопительным итогом).
- Объем привлеченных внебюджетных инвестиций в кластерах-лидерах составит в 2018 году не менее 420 млрд. рублей (накопительным итогом).
- Число технологических стартапов, получивших инвестиции, в кластерах-лидерах в 2018 году увеличено до 300 единиц
Стимулирование развития инновационного сектора экономики
- Сформирована среда развития частных российских транснациональных компаний в высокотехнологической сфере (Национальных чемпионов) путем содействия ускоренному росту компаний-лидеров и масштабов экспорта их продукции
- Количество Национальных чемпионов увеличено не менее чем до 80 компаний.
- Обеспечено взаимодействие Национальных чемпионов и инновационных кластеров с ведущими компаниями с государственным участием, институтами развития; оказана поддержка их участию в реализации Национальной технологической инициативы, программы "Цифровая экономика Российской Федерации", профильных государственных программах Российской Федерации
- Созданы условия для привлечения инвестиций в инновационный сектор экономики, повышения инвестиционной привлекательности субъектов инновационной деятельности
- Разработаны нормативные правовые акты:
- по совершенствованию форм организации коллективных венчурных и прямых инвестиций и организационно-правовых форм ведения инновационного бизнеса;
- по регулированию краудфандинговой деятельности и поддержке ее развития;
- по расширению налоговых льгот для инвесторов по доходам от инвестиций в публичный инновационный сектор экономики
- Проведены мероприятия по привлечению инвесторов в венчурные фонды и фонды прямых инвестиций, ориентированные на инвестирование в российские инновационные компании
- Разработана стратегия развития венчурного рынка Российской Федерации.
- Обеспечен отбор и поддержка высокотехнологичных компаний по выходу на биржу в целях эмиссии акций и облигаций.
- Разработаны понятийный аппарат и классификационные группировки по ОКВЭД2 и ОКПД2, определяющие понятие "Инновационный сектор экономики", в целях организации статистического учета
- В рамках реализации программ инновационного развития компаний с государственным участием обеспечены условия для повышения эффективности осуществления высокотехнологических и инновационных проектов
- Обеспечено увеличение финансирования мероприятий программ инновационного развития госкомпаний в 2018 году до 1 400 млрд. рублей.
- Обеспечено увеличение финансирования исследований и разработок в госкомпаниях в 2018 году до 550 млрд. рублей.
- Проведено сопоставление уровня технологического развития и значений ключевых показателей эффективности ведущих компаний с государственным участием с уровнем развития и показателями ведущих компаний-аналогов.
- Оказано содействие в реализации 5 - 7 ключевых проектов компаний с государственным участием, обладающих наибольшим потенциалом для межотраслевой кооперации, в том числе с использованием "сквозных" и прорывных технологий
Задача N 3.4.
- Созданы условия для формирования эффективной системы управления правами на результаты интеллектуальной деятельности в государственном секторе экономики
- Сформированы модельные внутренние документы научных и образовательных учреждений, регламентирующие управление интеллектуальной собственностью, и предложения по ключевым показателям эффективности руководящего состава таких учреждений, отражающие эффективность управления в сфере интеллектуальной собственности.
- Утверждены Рекомендации по управлению интеллектуальной собственностью в регионах.
- Подготовлены предложения по развитию образовательных направлений и увеличению числа бюджетных мест в Российской государственной академии интеллектуальной собственности (далее - РГАИС), формированию на базе РГАИС опорной образовательной организации в области интеллектуальной собственности.
- Внесены в Правительство Российской Федерации проекты Федеральных законов, направленные на:
- упрощение порядка взаимодействия с Роспатентом в части использования простой электронной подписи при подаче заявок, выдачи доверенности представителю, не являющемуся патентным проверенным, выдачи патентов и свидетельств в форме электронного документа и уточнение процедур контроля за использованием прав на наименование места происхождения товара (НМПТ);
- оптимизацию содержания государственных услуг в сфере интеллектуальной собственности в части выделения из них информационного поиска при проведении экспертизы заявок на изобретения и полезные модели по существу.
- Утверждено Правительством Российской Федерации новое постановление по вопросу выдачи уполномоченными органами заключений, необходимых для регистрации НМПТ, что способствует созданию благоприятных условий для реализации права хозяйствующих субъектов осуществлять регистрацию НМПТ и приобретать исключительное право на ранее зарегистрированное НМПТ, расширению перечня товаров, в отношении которых может быть зарегистрировано НМПТ, а также приведен в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации перечень видов заключений, выдаваемых уполномоченными органами.
- Приказом Минэкономразвития России обеспечена возможность предоставления Роспатентом государственных услуг в электронной форме, в том числе с использованием официального сайта в сети "Интернет" и Единого портала государственных услуг
Формирование современного рынка интеллектуальной собственности
Направление 4. Развитие человеческого капитала
Задача N 4.1.
- Определено реальное состояние национального рынка труда, включая перечень дефицитных профессий (специальностей).
- Сформированы дополнительные возможности поступления отдельных категорий иностранных граждан на обучение в российские ВУЗы.
- Введена балльная система для получения вида на жительство, зависящая, в том числе от суммы уплаченных налогов.
- Повышена вариативность форм занятости граждан, в том числе за счет снижения административных барьеров
- Доля иностранных граждан с высшим и средним профессиональным образованием в общем числе иностранных граждан, прибывших на постоянное место жительства, в 2018 году составляет не менее 45 процентов.
- Доля иностранных граждан в трудоспособном возрасте в общем числе иностранных граждан, прибывших на постоянное место жительства, в 2018 году составляет до 75 процентов.
- Доля иностранных квалифицированных и высококвалифицированных специалистов в общей численности иностранных работников в 2018 году составляет не менее 35 процентов.
- Доля работающих с применением гибких форм занятости в общей численности работающих по найму составит 4 процента
Формирование подхода к обеспечению экономики квалифицированными кадрами
Задача N 4.2.
- Созданы налоговые преференции компаниям, участвующим в развитии образовательных организаций, в том числе за счет формирования фондов целевого капитала
- Принят закон о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации
Создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования в систему профессионального образования
- В сферу образования привлечены внебюджетные источники финансирования в целях развития инфраструктуры образовательных организаций, обновления материальной и учебно-лабораторной базы
- Доля внебюджетных средств в системе высшего образования увеличена в 2018 году до 35 процентов
Задача N 4.3.
- Обеспечен доступ социально ориентированных некоммерческих организаций к средствам бюджета, предусмотренным на оказание услуг в социальной сфере населению
- Увеличен удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных (негосударственных) формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности.
- Увеличена доля средств бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых некоммерческим организациям, в общем объеме средств бюджетов, выделяемых на предоставление услуг в социальной сфере
Развитие инфраструктуры поддержки некоммерческих организаций
- Реализованы меры оказания финансовой поддержки некоммерческих организаций
- Количество субъектов Российской Федерации, осуществляющих финансовую поддержку некоммерческих организаций посредством конкурсного отбора, в 2018 году составляет не менее 80
- Реализованы меры оказания нефинансовой поддержки некоммерческих организаций
- Увеличено количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших недвижимое имущество в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование.
- Увеличено число представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших обучение по вопросам оказания услуг в социальной сфере, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации
Направление 5. Развитие цифровой экономики
Задача N 5.1.
- Сформированы и внедрены в систему образования требования к ключевым компетенциям цифровой экономики для каждого уровня образования
- Разработана модель компетенций цифровой экономики.
- Сформирован план по реализации модели компетенций в системе образования и на рынке труда.
- Протестирован порядок независимой оценки компетенций, в том числе в рамках реализации проекта ранней профессиональной ориентации "Билет в будущее"
Обеспечение постоянного обновления кадрового потенциала цифровой экономики
- Внедрены и используются профили компетенций и персональные траектории развития участниками рынка труда
- Разработан формат индивидуальных профилей компетенций граждан и траекторий их развития
- Обеспечено формирование цифровых компетенций граждан
- Разработаны онлайн-курсы по обеспечению "цифровой грамотности" трудоспособного населения по основным сквозным цифровым технологиям.
- Разработаны программы подготовки и переподготовки преподавателей для эффективного внедрения модели компетенций
Задача N 5.2.
- Решены первоочередные задачи по формированию комфортной нормативно-правовой среды для развития цифровой экономики
- Сняты ключевые правовые ограничения и сформированы отдельные правовые институты в основных сферах общественных отношений (в соответствии с планом мероприятий "Нормативное регулирование" программы "Цифровая экономика")
Формирование комфортной нормативно-правовой среды для развития цифровой экономики
- Сформированы подходы к системному регулированию отношений в области цифровой экономики, а также механизм управления изменениями
- Разработаны концепции:
- комплексного регулирования отношений, возникающих в связи с развитием цифровой экономики;
- организации процесса управления изменениями в области регулирования цифровой экономики
Задача N 5.3.
- Определен потенциал и потребность отраслей экономики и социальной сферы в цифровых платформах
- Определены ключевые отрасли экономики, а также соответствующие бизнес-процессы, в которых целесообразно первоочередное внедрение цифровых платформ.
- Сформирован план внедрения цифровых платформ в ключевых отраслях экономики и социальной сферы.
- Определен перечень действий по формированию благоприятных условий для создания и внедрения цифровых платформ в отраслях экономики и социальной сферы
Обеспечение условий для цифровой трансформации отраслей экономики и социальной сферы
Задача N 5.4.
- Проведено исследование потребностей секторов экономики в применении решений на основе "сквозных" технологий и связанных с ними исследованиях и разработках
- В результате анализа потребностей секторов экономики в применении решений на основе "сквозных" технологий и связанных с ними исследованиях и разработках составлена матрица спроса и предложения
Реализация механизмов технологического развития в секторах экономики
- Проведен мониторинг потребностей секторов экономики в применении решений на основе "сквозных" технологий и связанных с ними исследованиях и разработках
- Опубликован регулярный отчет об изменении потребностей секторов и отраслей экономики в "сквозных" технологиях и связанных с ними исследованиях и разработках
Направление 6. Формирование национальной системы управления данными и совершенствование государственной статистики
Задача N 6.1.
- Разработаны концептуальная и нормативная основа для создания единой цифровой аналитической платформы предоставления статистических, административных данных и нормативно-справочной информации и базовая модель построения эталонных данных для государственных нужд
- Утверждена онтология справочников данных для государственных нужд.
- Утвержден проект Положения о национальной системе управления мастер-данными.
- Разработана система обмена данными органов власти.
- Разработана концепция создания цифровой аналитической платформы предоставления статистических, административных данных и нормативно-справочной информации.
- Разработаны функциональные и технические требования к цифровой аналитической платформе предоставления статистических, административных данных и нормативно-справочной информации (НСИ).
- Создан единый реестр форм и показателей, единая система нормативно-справочной информации (НСИ) и метаданных.
- Проведена инвентаризация форм отчетности, разработаны новые подходы к формированию отчетности.
- Разработаны методика выявления дублирования показателей и форм, регламент утверждения новых форм отчетности и внесения изменений в уже существующие формы
Формирование национальной системы управления данными
- Повышена эффективность применения общероссийских классификаторов как инструментов идентификации объектов цифровой экономики
- Приняты изменения закрепленных за Минэкономразвития России общероссийских классификаторов по предложениям заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.
- Предоставлены консультации по поступившим в Минэкономразвития России запросам в полном объеме и в установленные сроки.
- Сформирован план действий по совершенствованию применения закрепленных за Минэкономразвития России общероссийских классификаторов
- Созданы отечественные цифровые платформы сбора, обработки и распространения пространственных данных и данных дистанционного зондирования Земли из космоса (цифровые платформы и ДЗЗ), обеспечивающие потребности граждан, бизнеса и власти
- Утверждена "дорожная карта" создания инфраструктуры цифровых платформ на базе межведомственной единой территориально распределенной информационной системы ДЗЗ.
- Разработана "дорожная карта" нормативно-правового обеспечения внедрения сертифицированных данных ДЗЗ и пространственных данных в процессы государственного управления, уголовно-процессуального и административного делопроизводства, хозяйственной деятельности.
- Утверждена концепция создания федеральной сети геодезических станций, включая сервисы и географию их использования.
- Сформирована концепция, техническое задание и начата разработка государственной информационной системы ведения единой электронной картографической основы
Задача N 6.2.
- Повышено качество и усовершенствованы потребительские свойства статистической информации
- Повышено качество статистической информации по критериям точности, релевантности, своевременности и доступности.
- Повышена степень открытости, прозрачности и доступности статистической информации для потребителей
Совершенствование системы государственной статистики
- Разработана система показателей целей устойчивого развития Российской Федерации
- Обеспечено наполнение Глобальной базы данных ООН гармонизированными данными по показателям целей устойчивого развития Российской Федерации
- Усовершенствованы способы сбора и обработки данных Росстатом
- Обеспечено соответствие статистической методологии и практики принципам эффективности и международным стандартам.
- Проведена актуализация Федерального плана статистических работ
- Устранено дублирование информации, обеспечена комплексность, тематическая сбалансированность статистической информации, ее соответствие требованиям потребителей.
- Соблюдены сроки плана, обеспечена быстрота его актуализации
- Осуществлена подготовка к Всероссийской переписи населения в 2020 году
- В 2018 году проведена пробная перепись населения, в рамках которой протестированы различные способы сбора сведений о населении
Направление 7. Повышение эффективности региональной политики
Задача N 7.1.
- Разработана и утверждена стратегия пространственного развития Российской Федерации
- Разработан и согласован федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации проект Стратегии пространственного развития Российской Федерации.
- Утверждена Стратегия пространственного развития Российской Федерации, включающая:
- "центры" экономического роста;
- типы территорий, обеспечивающих решение задач социально-экономического развития;
- эффективные (приоритетные) экономические специализации субъектов Российской Федерации;
- приоритетные направления развития инфраструктуры;
- механизмы реализации СПР.
- Утвержден План реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации
Совершенствование пространственной организации экономики и системы документов территориального планирования
- Повышена эффективность принятия управленческих решений в области развития территорий за счет улучшения качества подготовленных документов территориального планирования
- Определены требования к стандартам в сфере территориального планирования, требования к технологии подготовки 6-ти видов документов территориального планирования (как к услуге в сфере экономической деятельности), 6-ти видов документов территориального планирования (как к продукции) в соответствии с ОКВЭД и ОКПД (12 стандартов).
- Разработана методика расчета показателей возможного влияния планируемых к размещению в документах территориального планирования объектов федерального, регионального и местного значения на комплексное (в том числе социально-экономическое) развитие территории.
- Сокращены сроки согласования проектов внесения изменений в документы территориального планирования в электронном виде с 90 до 60 дней в случаях, установленных законодательством.
- Усовершенствованы требования к документам территориального планирования в электронном виде в федеральной государственной информационно-аналитической системе территориального планирования
Задача N 7.2.
- Разработаны стимулирующие механизмы саморазвития субъектов Российской Федерации
- Увеличена доля субъектов Российской Федерации, обеспечивающих рост доходов регионального бюджета
Стимулирование регионов к наращиванию собственного экономического потенциала и выработка мер, направленных на сокращение расходов на реализацию полномочий субъектов Российской Федерации
- Разработана система оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти регионов и формирования рейтинга
- Определена доля субъектов Российской Федерации с высокой оценкой эффективности деятельности органов исполнительной власти
- Проведена инвентаризация полномочий субъектов Российской Федерации и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к их исполнению
- Подготовлены предложения по осуществляемым регионами "собственным" полномочиям в части исключения (минимизации) требований федеральных актов к их осуществлению, дополнительного финансирования, в части целесообразности осуществления полномочий на другом уровне публичной власти, необходимости дополнительного методологического обеспечения
Задача N 7.3.
- Сформирована нормативно-правовая основа создания единого механизма развития территорий
- Разработан проект федерального закона, определяющего содержание и порядок применения единого механизма развития территорий, который установит критерии и порядок принятия решений о создании территорий с преференциальными условиями ведения предпринимательской деятельности, подходы к управлению, финансированию, оценке эффективности их деятельности, административные и регуляторные послабления, а также дифференцированный подход по предоставлению налоговых льгот.
- Разработан комплекс мер по формированию опорных зон развития и обеспечению информационного сопровождения продвижения экономических интересов Российской Федерации в ее Арктической зоне
Разработка единого механизма развития территорий
Задача N 7.4.
- Проведен комплекс мероприятий по социально-экономическому развитию Республики Крым и г. Севастополь
- Проведены мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры и водообеспечения.
- Проведены мероприятия по развитию транспортного комплекса.
- Проведены мероприятия по формированию туристско-рекреационных кластеров.
- Проведены мероприятия по развитию социальной сферы.
- Разработаны меры по обеспечению межнационального единства.
- Приняты документы территориального планирования и градостроительного зонирования на всей территории Республики Крым и г. Севастополя
Создание условий для ускорения развития стратегически значимых и приоритетных территорий
- Подготовлены предложения по совершенствованию нормативной правовой базы на территориях Калининградской области, Магаданской области, Арктической зоны Российской Федерации и арктическом шельфе
- Разработаны нормативные правовые и организационные мероприятия для обеспечения функционирования стратегически значимых территорий, а также соответствующие нормативные правовые акты
- Завершено формирование новой системы управления особыми экономическими зонами (ОЭЗ)
- Объекты инфраструктуры ОЭЗ переданы в собственность 15-ти субъектов Российской Федерации.
- Принят Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также соответствующие подзаконные акты.
- Возобновлена работа по принятию заявок от субъектов Российской Федерации на создание ОЭЗ и подготовку соответствующих проектов постановлений Правительства Российской Федерации.
- Утверждены правила отбора субъектов Российской Федерации в целях предоставления компенсации затрат на создание объектов инфраструктуры ОЭЗ
- Проведен комплекс мероприятий по социально-экономическому развитию Калининградской области
- Созданы условия для выполнения мероприятий по строительству объектов инженерных коммуникаций, здравоохранения, водообеспечения, газоснабжения и дорожного хозяйства.
- В рамках реализации Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года Росмолодежью организованы экскурсионно-образовательные поездки для детей и молодежи Калининградской области в другие субъекты Российской Федерации
- Сформированы новые возможности и ниши для бизнеса в моногородах
- Созданы территории опережающего социально-экономического развития в 100 моногородах (нарастающим итогом).
- За счет прямой поддержки Фонда развития моногородов в рамках реализации программ развития моногородов построены (реконструированы) инфраструктурные объекты в 15-ти моногородах.
- В рамках реализации программ развития моногородов реализуются инвестиционные проекты в 150-ти моногородах, в том числе с участием Фонда развития моногородов; привлечено 170 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, в том числе внебюджетных.
- Разработаны и реализуются муниципальные программы поддержки МСП не менее чем в 200 моногородах.
- Разработаны паспорта и сводные планы реализации программ развития 319 моногородов
- Осуществлена подготовка к проведению серии матчей Чемпионата мира по футболу в 2018 году в Калининградской области
- Созданы условия для обеспечения эффективного функционирования объектов спортивной инфраструктуры, возводимых в рамках подготовки к проведению Чемпионата мира по футболу в 2018 году
- Формирование новой стратегии развития туристического потенциала субъектов Российской Федерации как одного из ключевых направлений социально-экономического развития регионов
- Проведен анализ туристского потока на территории Российской Федерации в региональном разрезе (в динамике за последние 5 лет) и состояния туристско-рекреационного комплекса в регионах Российской Федерации за аналогичный период времени.
- Проведено исследование по оценке зарубежного опыта (более 20-ти стран) в рамках оказания государственной поддержки в сфере туризма в целях его дальнейшего применения в российской практике
Направление 8. Развитие внешнеэкономической деятельности
Задача N 8.1.
- Запущен новый формат работы торговых представительств на основе страновых планов действий, обеспечивающий концентрацию ресурсов торговых представительств на наиболее перспективных отраслевых направлениях развития внешнеэкономической деятельности
- Подготовлены и утверждены 57 страновых планов действий на 2018 - 2020 годы.
- Подведены итоги и проведена оценка уровня результативности исполнения задач, включенных в страновые планы действий по пилотным странам.
- Продолжено внедрение проектного подхода, позволяющего сконцентрировать усилия на поддержке и продвижении внешнеэкономических проектов российских компаний.
- Внедрена новая методика оценки деятельности торговых представительств
Повышение эффективности работы торговых представительств в реализации внешнеэкономических интересов Российской Федерации
Задача N 8.2.
- Осуществлен комплекс государственных мер финансовой поддержки российского несырьевого экспорта
- Объем экспортных кредитов и иных инструментов финансирования, аналогичных кредиту по экономической сути, предоставленных экспортерам коммерческими банками и иными участниками рынка с участием группы РЭЦ, в 2018 году составил 230 млрд. рублей.
- Число субъектов инфраструктуры, предоставляющих экспортное финансирование, в 2018 году составило 18 единиц.
- Количество контрактов и дополнительных соглашений, прошедших экспертизу в рамках сопровождения межправсоглашений по предоставлению государственных экспортных кредитов, в 2018 году составило 80 единиц
Развитие международной кооперации и экспорта
- Сформирована благоприятная экспортно ориентированная среда для ведения экспортной деятельности
- Функционируют не менее 35 точек присутствия АО "РЭЦ" в субъектах Российской Федерации, через которые реализуются программы по поддержке экспорта.
- Обеспечено взаимодействие между торговыми представительствами и представительствами (торговыми домами) АО "РЭЦ" в иностранных государствах
Задача N 8.3.
- Осуществлен переход в активную фазу реализации программ приграничного сотрудничества Россия - ЕС
- Количество проектов, реализуемых в рамках программ приграничного сотрудничества России - ЕС, в 2018 году составило 100 единиц
Стимулирование развития двусторонних связей и приграничного сотрудничества
- Расширен охват субъектов Российской Федерации, чьи интересы продвигаются в рамках международных мероприятий (международных форумов, конференций, рабочих форматов по линии межправительственных комиссий (МПК) и др.)
- Количество субъектов Российской Федерации, участвующих в международных мероприятиях (международных форумах, конференциях, рабочих форматах в рамках МПК и др.), в 2018 году составило 60 единиц
- Сформированы условия для развития торгово-экономических отношений со странами Азии, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки и Австралией
- Количество мероприятий по формированию внешнеэкономической стратегии Российской Федерации и позиции для переговоров на высшем, высоком и министерском уровнях в 2018 году составило не менее 120 единиц.
- Согласованы перечни приоритетных проектов не менее чем с 7 странами.
- Сформировано не менее 30-ти дорожных карт по реализации приоритетных проектов.
- Доля стран, с которыми имеются среднесрочные документы сотрудничества (от общего количества курируемых стран), в 2018 году составило не менее 11 процентов.
- С 3 странами разработаны Долгосрочные стратегии экономического сотрудничества.
- Утверждено 20 паспортов внешнеэкономических проектов.
- Устранено не менее 10-ти барьеров и ограничений на зарубежных рынках.
- Проведено не менее 3-х международных мероприятий в интересах российского бизнеса
- Созданы благоприятные условия для развития внешнеэкономической деятельности Российской Федерации со странами Европы и Северной Америки
- Обеспечено участие и выработаны позиции Российской Федерации в МПК - не менее 17 заседаний МПК в 2018 году.
- Увеличено количество решенных проблемных вопросов не менее 40 и поддержанных проектов в рамках работы МПК не менее 140 в 2018 году.
- Увеличены объемы несырьевого экспорта в страны Европы и Северной Америки. Число инициированных экспортных проектов в 2018 году составило не менее 70-ти на сумму более 910 млн. долл. США.
- Выработаны новые форматы двустороннего сотрудничества с государствами Европы, Северной Америки и ЕС в период применения ограничительных экономических мер
Задача N 8.4.
- Разработаны и-или приняты меры по формированию благоприятной правовой среды для обеспечения внешнеэкономических интересов Российской Федерации и по обеспечению соблюдения правил международной торговли в отношении российских товаров, услуг и инвестиций
- Обеспечен учет позиции и интересов Российской Федерации, в том числе по вопросам поддержки многосторонней торговой системы, борьбы с различными формами протекционизма и региональной экономической интеграции в документах по итогам мероприятий в рамках международных организаций.
- Проведена работа по продвижению приоритетных для Российской Федерации вопросов и инициатив на площадке Всемирной торговой организации (ВТО).
- Проведен мониторинг и выявлены меры членов ВТО, несоответствующие их обязательствам в ВТО в отношении Российской Федерации.
- Проведена работа по нейтрализации претензий членов ВТО в отношении мер, применяемых Российской Федерацией.
- Проведен анализ целесообразности начала переговоров по заключению соглашений о свободной торговле и соглашений по поощрению защиты инвестиций с учетом интересов Российской Федерации.
- Проведены переговоры по заключению соглашений о свободной торговле с отдельными странами
Обеспечение благоприятных условий доступа на внешние рынки и поддержка участников ВЭД
- Расширены возможности использования экспортерами результатов исследований, испытаний и сертификации, выполненных в России, для целей поставок товаров и услуг за рубеж
- Определены правила предоставления Росаккредитацией знака ILAC-MRA аккредитованным лицам, обслуживающим российских экспортеров.
- Росаккредитация стала полноправным членом PAC (Pacific-Asia Accreditation Cooperation) и IAF (International Accreditation Forum), подала заявку и получила подтверждение проведения в 2019 году аудита со стороны PAC в целях подписания договоренности о взаимном признании IAF MRA по стандарту ISO-IEC 17021. Введена процедура "витнессинга" при аккредитации органов по сертификации систем менеджмента по стандарту ISO-IEC 17021.
- На базе подведомственного Национального института по аккредитации Росаккредитацией осуществлен запуск новых перспективных программ аккредитации в сферах, определенных в соответствии с потребностями российских экспортеров
- Осуществлен полноформатный запуск работы Координационного центра по реализации принципов надлежащей лабораторной практики ОЭСР и обеспечению достоверности и сопоставимости результатов исследований на базе подведомственного Росаккредитации Национального института по аккредитации.
- Реализована первая часть совместного проекта с ОЭСР по расширению внедрения в России принципов надлежащей лабораторной практики и проведению аудита российской системы НЛП на соответствие принципам НЛП ОЭСР.
- Достигнуто соглашение с IHAF о совместных работах по аккредитации в целях сертификации халяльной продукции, поставляемой на экспорт в страны Персидского залива.
- Достигнуты соглашения и начаты на базе подведомственного Росаккредитации Национального института по аккредитации проекты совместной аккредитации с национальными органами по аккредитации стран - ключевых торговых партнеров России из стран дальнего зарубежья в целях упрощения прохождения процедур оценки соответствия российской продукции, поставляемой в указанные страны
Задача N 8.5.
- Осуществлено углубление евразийской интеграции и формирование единых рынков в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС)
- Определены приоритеты евразийской интеграции в связи с председательством в 2018 году Российской Федерации в органах ЕАЭС.
- Количество принятых решений по устранению ограничений и изъятий на внутреннем рынке ЕАЭС в соответствии с "Дорожной картой" в 2018 году составляет не менее 17.
- Доля субстантивных решений, принятых Евразийской экономической комиссией, в 2018 году составляет не менее 45 процентов.
Представлена единая позиция Российской Федерации в органы ЕАЭС
Реализация экономических и интеграционных интересов Российской Федерации на постсоветском пространстве
- Обеспечена реализация приоритетных проектов в двустороннем и многостороннем форматах
- Реализован портфель страновых досье, в связи с чем темпы роста внешнеторгового оборота Российской Федерации со странами СНГ превосходят темпы роста внешнеторгового оборота стран СНГ с третьими странами.
- Доля выполненных проектов (мероприятий) в общем количестве проектов (мероприятий) по реализации Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года, предусмотренных к осуществлению в 2018 году и на ежегодной основе, составляет не менее 70 процентов
- Устранены ограничения при доступе на рынок (кроме ВТО)
- Доля устраненных барьеров из числа барьеров при доступе на рынок, о наличии которых сообщили участники ВЭД, по состоянию на 31 декабря предыдущего года составляет не менее 20 процентов
- Инициированы проекты российских участников ВЭД
- Доля инициатив, внесенных в повестку двусторонних отношений, от общего числа обращений за поддержкой участников ВЭД в 2018 году составляет не менее 70 процентов
Задача N 8.6.
- Обеспечена интеграция и координация продвижения российской экономической повестки на ключевых многосторонних площадках, включая международные организации и региональные комиссии системы ООН, "Группу двадцати", ОЭСР, ШОС, АТЭС, АСЕАН, БРИКС и другие многосторонние площадки
- Обеспечено продвижение повестки Российской Федерации на многосторонних площадках в следующих сферах: сотрудничество в сфере цифровой экономики, в том числе в электронной торговле, климат и устойчивое развитие, формирование условий для бизнеса и осуществления инвестиций, продвижение российских лучших практик, тематика женского предпринимательства.
- Обеспечен учет российских интересов в заключительных документах многосторонних площадок, в том числе учет интересов российских компаний и организаций.
- Запущено не менее 5-ти новых российских инициатив на многосторонних площадках
Координация и продвижение российской экономической повестки в международных организациях
- Обеспечена имплементация лучших практик международных организаций, включая ОЭСР, ООН, АТЭС и "Группой двадцати" в российское законодательство, а также привлечение финансового и экспертно-аналитического потенциала международных площадок с целью содействия экономическому развитию Российской Федерации
- Идентифицировано не менее 5 лучших практик международных организаций для имплементации в российское законодательство.
- Осуществлена экспертно-аналитическая поддержка разработки не менее 7-ми федеральных законов, актов Правительства Российской Федерации и ведомственных актов.
- Проведена работа по повышению позиций Российской Федерации в приоритетных рейтингах международных организаций и площадок, в том числе путем предоставления достоверной информации о страновых показателях
Направление 9. Развитие стратегического целеполагания
Задача N 9.1.
- Разработан долгосрочный прогноз социально-экономического развития Российской Федерации до 2035 года
- Долгосрочный прогноз социально-экономического развития Российской Федерации до 2035 года разработан, согласован с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и внесен в Правительство Российской Федерации в установленном порядке. На его основе разработаны региональные долгосрочные прогнозы, федеральные, региональные и отраслевые документы стратегического планирования
Переформатирование работы по подготовке макроэкономического прогноза
- Усовершенствован модельный инструментарий анализа и прогнозирования
- Созданы и доработаны модели, позволяющие в явном виде учесть эффекты денежно-кредитной и бюджетной политики при разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и более точно оценить влияние структурных реформ на параметры социально-экономического развития Российской Федерации
- Реализованы новые способы публичного представления прогноза и коммуникации с широкой общественностью, в том числе с регионами и научным сообществом
- Подготовлены ежемесячные экономические мониторинги "Картина экономики", "Картина инфляции", "Картина промышленности", актуальные тематические обзоры.
- Проведена работа с регионами по вопросам прогнозирования, направленная на повышение согласованности региональных прогнозов социально-экономического развития с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации
Задача N 9.2.
- Обеспечено применение проектных принципов при формировании и реализации государственных программ Российской Федерации
- Не менее 30% основных мероприятий государственных программ Российской Федерации сформированы в государственных программах Российской Федерации с применением проектных принципов.
- В составе государственных программ Российской Федерации подлежат мониторингу не более 1950 показателей (индикаторов)
Повышение значения государственных программ в бюджетном процессе, включая повышение эффективности и обоснованности расходов на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы и федеральных целевых программ
- Обеспечено отражение внебюджетных средств, привлеченных с целью финансирования и реализации основных мероприятий государственных программ Российской Федерации (проектов, реализуемых в составе государственных программ Российской Федерации)
- Доля расходов внебюджетных средств в общем объеме финансирования государственных программ Российской Федерации составляет не менее 20 процентов
- Обеспечено повышение эффективности реализации государственных программ Российской Федерации
- Повышена эффективность реализации государственных программ Российской Федерации на 3% по сравнению с 2017 годом
- Обеспечено развитие взаимодействия между заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в электронном виде (с применением аналитической информационной системы "Портал государственных программ Российской Федерации")
- Экспертиза государственных программ Российской Федерации (за исключением государственных программ, сведения о которых отнесены к государственной тайне и сведениям конфиденциального характера, пилотных государственных программ) проводится только с применением аналитической информационной системы "Портал государственных программ Российской Федерации"
- Обеспечено развитие и внедрение инструментов анализа социально-экономической эффективности государственных программ
- Разработан проект Методических рекомендаций по оценке макроэкономического эффекта от реализации государственных программ Российской Федерации.
- Подготовлены предложения по внедрению автоматизированной системы оценки макроэкономической эффективности госпрограмм в аналитической информационной системе "Портал государственных программ Российской Федерации"
- Сформированы предложения по расходам на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) и федеральных целевых программ (ФЦП) на очередной финансовый год и на плановый период по результатам работы Межведомственной комиссии по подготовке предложений по формированию и повышению эффективности расходов инвестиционного характера за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, действующей на постоянной основе
- Сформированы предложения по расходам на реализацию ФАИП и ФЦП на очередной финансовый год и на плановый период в открытом режиме (коллегиально), что существенно повышает эффективность и обоснованность использования средств федерального бюджета
- ФАИП сформирована в разрезе государственных программ
- Соблюдается программный принцип при реализации ФАИП
- Осуществлен мониторинг за реализацией ФЦП и ФАИП, включая сбор информации о соблюдении сроков ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, с использованием автоматизированной системы, функционирующей на сайте http://faip.economy.gov.ru
- Информация о соблюдении сроков ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства отображается в режиме реального времени, что позволяет принимать своевременные меры по снижению необоснованного роста объемов незавершенного строительства и повышению эффективности использования средств федерального бюджета в целом.
- Ежеквартальный доклад на заседании Правительства Российской Федерации о ходе выполнения федеральных целевых программ и реализации ФАИП
- Обеспечено внедрение механизма ведомственных целевых программ в качестве инструмента планирования и реализации процессной части госпрограмм
- Проанализированы проекты ведомственных целевых программ
- Обеспечен мониторинг реализации мероприятий досрочно прекращенных ФЦП, интегрированных в пилотные госпрограммы
- Представлены и рассмотрены на заседаниях Правительства Российской Федерации ежеквартальные доклады, включающие информацию о ходе реализации мероприятий досрочно прекращенных с 2018 года ФЦП, интегрированных в пилотные госпрограммы, и, при необходимости, предложения по повышению их эффективности
Задача N 9.3.
- Разработаны документы стратегического планирования федерального уровня в рамках компетенции Министерства
- Разработаны Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации.
- Утверждена Стратегия социально-экономического развития Российской Федерации до 2035 года
Разработка и внедрение механизмов эффективного стратегического планирования с использованием Федеральной информационной системы стратегического планирования (ФИС СП)
- Сформированы подходы и механизмы выявления и оценки вызовов и угроз экономической безопасности и оперативной выработки решений по оптимальному реагированию органов управления на вызовы, угрозы и внезапно возникающие риски в экономической сфере
- Разработано положение о Федеральной системе управления рисками в сфере экономической безопасности
- Разработаны механизмы оценки результативности и эффективности документов стратегического планирования (планирование и программирование) и эффективности деятельности участников стратегического планирования с использованием ФИС СП.
- Разработан и введен в эксплуатацию классификатор (справочник) показателей социально-экономического развития и состояния экономической безопасности Российской Федерации
- Уровень информатизации и автоматизации стратегического планирования Российской Федерации достиг 50 процентов
Задача N 9.4.
- Выделены направления работы (функции) Министерства, реализуемые в проектном формате
- По итогам анализа направлений работы (функций) Министерства уточнен ведомственный портфель проектов и программ
Дальнейшее внедрение проектного подхода в системе государственного управления
- Повышены компетенции в области проектного управления и вовлеченность сотрудников в проектную деятельность
- Динамика количества сотрудников, являющихся участниками ведомственных проектов и программ, которые прошли обучение в сфере проектного управления.
- На системной основе реализуются мероприятия по материальному и нематериальному стимулированию сотрудников, являющихся участниками ведомственных проектов
- Создана "Фабрика идей" по поиску, созданию и сопровождению новых проектов Министерства
- На 5 ед. увеличено количество проектов, инициированных в рамках площадки по поиску, созданию и сопровождению новых проектов (программ), и включенных в портфель проектов и программ Министерства.
- Формирование и мониторинг ведомственных проектов и программ производятся с использованием автоматизированной информационной системы
- Создание механизма межпрограммных проектов
- Утвержден порядок разработки и реализации межпрограммных проектов
Задача N 9.5.
- Усовершенствован порядок формирования и реализации ФАИП
- Приняты постановления Правительства Российской Федерации и внесены изменения в приказ Минэкономразвития России, направленные на упрощение процедур формирования и реализации ФАИП (сокращение количества представляемых документов и отмена требования о повторном представлении ранее представленных документов, сокращение сроков по внесению изменений в ФАИП, не требующих внесения изменений в сводную бюджетную роспись и (или) лимиты бюджетных обязательств более чем на 2 недели) и увеличение количества процедур по работе ФАИП, доступным в электронном виде
Повышение эффективности осуществления государственных капитальных вложений
- Обеспечено включение в ФАИП объектов вертикально интегрированных структур (с учетом установленных Правительством Российской Федерации особенностей учета в ФАИП на 2018 год бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в такие объекты)
- Внесены изменения в приказ Минэкономразвития России.
- Разработана и направлена главным распорядителям средств федерального бюджета Форма представления главными распорядителями средств федерального бюджета в Минэкономразвития России сведений о содержащихся в информации о бюджетных ассигнованиях на предоставление субсидий и бюджетных инвестиций на осуществление капитальных вложений.
- На сайте Минэкономразвития России размещена информация о бюджетных ассигнованиях на предоставление субсидий и бюджетных инвестиций.
- Приняты нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации необходимые для включения объектов вертикально интегрированных структур в ФАИП
- Реализована "дорожная карта" по внедрению двухэтапной процедуры включения инвестиционных проектов в отношении объектов капитального строительства в ФАИП, предусматривающей подготовку на первом этапе обоснования инвестиций (в рамках совершенствования порядка принятия решений об осуществлении капитальных вложений)
- Внесен в Государственную Думу Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", предусматривающий введение механизма обоснования инвестиций и внедрения механизма его технологического и ценового аудита.
- Разработаны соответствующие постановления Правительства Российской Федерации, позволяющие в 2019 году начать реализацию указанного механизма
- Усовершенствован механизм проведения публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием
- Приняты соответствующие постановления Правительства Российской Федерации
- Осуществлен анализ результатов проведения технологического и ценового аудита инвестиционных проектов
- Подготовлены ежеквартальные доклады Министра на заседании Правительства Российской Федерации о результатах мониторинга проведения технологического и ценового аудита инвестиционных проектов
- Проведен мониторинг коррупционных рисков при реализации крупных инвестиционных проектов
- Подготовлены и представлены ежеквартальные доклады в Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации о мониторинге коррупционных рисков при реализации крупных инвестиционных проектов
- Обеспечено проведение оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых в объекты капитального строительства
- В установленные сроки Минэкономразвития России проведена оценка эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых в объекты капитального строительства на территории Российской Федерации
- Разработан механизм проведения проверки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения в объекты государственной собственности Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации
- Принят порядок проведения проверки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения в объекты государственной собственности Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации
Направление 10. Повышение качества государственного управления
Задача N 10.1.
- Обеспечено дальнейшее развитие практики оказания государственных услуг на базе МФЦ с точки зрения расширения перечня предоставляемых услуг и уровня сервиса (клиентоориентированности)
- В МФЦ внедрено не менее двух новых, ранее не предоставлявшихся услуг федерального уровня.
- Обеспечена возможность предоставления в МФЦ нескольких государственных (муниципальных) услуг в рамках одного заявления, в том числе по 7-ми наиболее распространенным "жизненным ситуациям"
- Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг на базе МФЦ составляет более 90 процентов.
- Средний уровень соответствия МФЦ установленным требованиям и рекомендациям составляет не менее 70 процентов
Развитие многофункциональных центров (МФЦ) и повышение качества государственных услуг
Задача N 10.2.
- Обеспечено развитие практики предоставления государственных услуг в электронном виде
- Увеличена доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде
Внедрение новых механизмов в практику предоставления государственных услуг
- Обеспечено развитие практики предоставления государственных услуг сторонними организациями
- Увеличена доля государственных услуг, предоставляемых сторонними организациями
- Обеспечен обмен документами (сведениями) между федеральными органами исполнительной власти и кредитными организациями
- Обеспечена возможность предоставления кредитным организациям не менее 20-ти документов (сведений) в рамках межведомственного информационного взаимодействия
- Внедрена "реестровая модель" предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности
- Подготовлена нормативная правовая основа для внедрения "реестровой модели" предоставления государственных услуг в сфере лицензирования
Задача N 10.3.
- Подготовлены предложения по созданию единого электронного окна господдержки
- Разработана "дорожная карта" по созданию реестра мер государственной поддержки.
- Подготовлены предложения по внесению изменений в нормативно-правовую базу
Создание прозрачной системы мер господдержки
Задача N 10.4.
- Обеспечено повышение качества и доступности предоставления государственных услуг Росреестра
- Доля государственных услуг Росреестра, предоставленных посредством МФЦ и иных организаций, привлекаемых к реализации функций по приему и выдаче документов, составила 90% от общего количества указанных услуг.
Повышение эффективности деятельности Росреестра
- Повышение Росреестра до 16-ой позиции в рейтинге федеральных органов исполнительной власти по уровню среднемесячной начисленной заработной платы сотрудников территориальных органов.
- 100% плановых проверок соблюдения требований земельного законодательства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2018 году осуществляются с применением риск-ориентированного подхода.
- 15 процентное увеличение доли услуг по кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав, оказываемых органам государственной власти и местного самоуправления в электронном виде, по сравнению с соответствующим значением показателя за 2017 год
- Реализованы мероприятия, связанные с проведением комплексных кадастровых работ
- Принят федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О кадастровой деятельности" и Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" в части приведения положений о комплексных кадастровых работах в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации" и постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)"
- В ЕГРН в результате выполнения комплексных кадастровых работ, профинансированных за счет средств федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета "недвижимости (2014 - 2020 годы)" внесены сведения о земельных участках, расположенных в 13-ти субъектах Российской Федерации
Задача N 10.5
- В деятельность Росаккредитации внедрены новые информационные технологии, повышающие производительность труда в службе, упрощающие взаимодействие с заявителями, аккредитованными лицами, потребителями услуг аккредитованных лиц
- Завершена модернизация Федеральной государственной информационной системы в области аккредитации (ФГИС 2.0).
- Внедрена электронная область аккредитации.
- Внедрена реестровая модель аккредитации, предполагающая отказ от выдачи аттестатов аккредитации и бланков сертификатов на бумажных носителях.
- Услуги по сокращению области аккредитации, прекращению аккредитации, а также подача заявления на аккредитацию переведены исключительно в электронный вид
Повышение эффективности деятельности Росаккредитации
- Внедрены новые инструменты осуществления государственного контроля в области аккредитации
- В практику надзорной деятельности Росаккредитации внедрена система индикаторов риска нарушения обязательных требований и осуществление систематического наблюдения за деятельностью аккредитованных лиц
- Снижены издержки Службы на выполнение обеспечивающих функций
- Осуществлен проект по передаче Федеральному Казначейству полномочий службы по ведению бюджетного учета и предоставлению бюджетной отчетности, занятые в этих процессах штатные единицы переданы в подразделения, осуществляющие выполнение основных задач Службы
Задача N 10.6.
- По отдельным видам контроля (надзора) обеспечено внедрение риск-ориентированного подхода в отношении плановых проверок либо приняты нормативные правовые акты, предусматривающие отмену плановых проверок либо отмену вида контроля (надзора) как самостоятельного
- По не менее 50-ти видам контроля (надзора) обеспечено внедрение риск-ориентированного подхода в отношении плановых проверок либо приняты нормативные правовые акты, предусматривающие отмену плановых проверок либо отмену вида контроля (надзора) как самостоятельного
Оптимизация контрольно-надзорной деятельности
- По отдельным видам контроля (надзора) обеспечено внедрение риск-ориентированного подхода для внеплановых проверок
- По массовым и социально значимым видам контроля (надзора) (не менее 15-ти видов) обеспечено внедрение риск-ориентированного подхода для внеплановых проверок
- По отдельным видам контроля (надзора) утверждены и размещены в публичном доступе показатели результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений контрольно-надзорного органа
- Разработаны показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (не менее 40 видов контрольно-надзорной деятельности), ориентированные на минимизацию причиненного ущерба охраняемым законом ценностям (жизнь, здоровье, имущество и иное) в подконтрольных сферах
- На основе Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью разработаны и утверждены паспорта показателей, в том числе методики расчета причиненного ущерба
- Минэкономразвития России обеспечено сопровождение разработки паспортов показателей, в том числе методики расчета причиненного ущерба.
- Федеральными органами исполнительной власти - участниками проекта разработаны и утверждены паспорта показателей (не менее 20-ти), в том числе методики расчета причиненного ущерба
- Внедрен стандарт комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и проведены проактивные мероприятия
- Доля видов контроля (надзора), по которым внедрен первый уровень зрелости ведомственных систем профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, составляет 30 процентов.
- По видам контроля (надзора) опубликованы доклады:
- по типовым и массовым нарушениям с возможными мероприятиями по их устранению ("как делать нельзя");
- по соблюдению обязательных требований, дающие соответствующие разъяснения ("как делать нужно (можно)").
- Проведены публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением результатов в сети "Интернет"
- Составлены планы проверок по приоритетным видам регионального контроля (надзора) на основании риск-ориентированного подхода или плановые проверки по таким видам регионального контроля (надзора) отменены
- Не менее чем по 10-ти приоритетным видам регионального контроля (надзора) составлены планы проверок на основании риск-ориентированного подхода или плановые проверки по таким видам регионального контроля (надзора) отменены
Задача N 10.7.
- Созданы технические контуры и проведено техническое проектирование электронной платформы разработки регуляторных решений, позволяющей перевести нормотворческую деятельность в цифровой формат с использованием современных технологий обмена информацией
- Завершено техническое описание автоматизируемых функций, включая модули совместной работы и интеллектуализации процесса нормотворчества, информационного и программного обеспечения системы, модели угроз информационной безопасности, а также подготовлены условия для перевода функционала платформы на программно-аппаратный комплекс, обеспечив полную прослеживаемость разработки нормативных правовых актов
Цифровизация нормотворческой деятельности
- Создана необходимая инфраструктура для оперативного взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также усовершенствован портал regulation.gov.ru в части создания для органов государственной власти субъектов Российской Федерации расширенного функционала для мониторинга федеральных инициатив
- 100% проектов нормативных правовых актов, устанавливающих требования, которые могут оказать влияние на социально-экономическое развитие или расходные обязательства субъектов Российской Федерации, доводятся до органов государственной власти в электронном виде
Задача N 10.8.
- Обеспечено развитие практики проведения оценки регулирующего воздействия
- Не менее 40% замечаний, изложенных в заключениях об оценке регулирующего воздействия, учтены в рамках согласительных процедур.
Доля заключений с экономической (стоимостной) оценкой в общем количестве отрицательных заключений, составляет 30 процентов
Развитие "умного регулирования"
- Обеспечено развитие практики проведения оценки фактического воздействия
- Не менее чем в отношении 50% нормативных правовых актов принято решение о пересмотре по итогам оценки фактического воздействия
- Обеспечена своевременная и полная информация о проектах нормативных правовых актов, устанавливающих либо изменяющих обязательные требования, а также лучших практиках регулирования
- На портале regulation.gov.ru опубликовано 100% заключений об оценке регулирующего воздействия.
- 90% субъектов Российской Федерации публикуют информацию о лучших практиках регулирования в субъектах Российской Федерации на портале orv.gov.ru
- Обеспечен предварительный мониторинг и анализ проектов нормативных правовых актов, размещаемых на портале regulation.gov.ru, на предмет наличия в них положений, влияющих на социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации
- 100% проектов нормативных правовых актов, размещенных на портале regulation.gov.ru в целях проведения оценки регулирующего воздействия, проанализированы на предмет наличия в них положений, влияющих на социально-экономическое развитие или расходные обязательства субъектов Российской Федерации
- Обеспечен учет позиции органов государственной власти субъектов Российской Федерации при принятии нормативных правовых актов федерального уровня, устанавливающих обязательные требования, влияющие на социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации
- В 100% субъектов Российской Федерации определен порядок и уполномоченные лица, курирующие работу по мониторингу проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.
- В работу по анализу проектов нормативных правовых актов в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия вовлечено 60% субъектов Российской Федерации.
- Доля заключений об оценке регулирующего воздействия, содержащих выводы о наличии (отсутствии) избыточных требований, влияющих на социально-экономическое развитие или расходные обязательства субъектов Российской Федерации, достигает 40% от общего количества отрицательных заключений об оценке регулирующего воздействия
Направление 11. Повышение эффективности и результативности деятельности Минэкономразвития России
Задача N 11.1.
- Проведен аудит функционала и целей деятельности Министерства
- Сформулированы цели деятельности Министерства, декомпозированные на уровень структурных подразделений
Оптимизация функционала и развитие человеческого капитала Министерства
- Усовершенствована система управления человеческими ресурсами и развития человеческого капитала Министерства с применением ключевых показателей эффективности
- До 35% увеличена доля сотрудников, прошедших обучение в соответствии с планами индивидуального развития и по программам повышения квалификации.
- Подготовлены предложения по процедурам и моделям кадрового роста внутри Министерства.
- Разработаны предложения по внедрению системы ключевых показателей эффективности в Министерстве.
- 4 процесса кадровой службы переведены в формат "соглашений об уровне оказания услуг (SLA)": оформление командирований, оформление отпусков, выдача справок и копий документов, присвоение классных чинов)
- Проведен комплекс мероприятий по развитию корпоративной культуры и социальной ответственности
- Сформулированы миссия, видение и ценности Министерства.
- Усовершенствованы коммуникации в социально-культурной сфере Министерства.
- Проведены командообразующие мероприятия.
- Повышен уровень внутриведомственного и межведомственного взаимодействия Министерства за счет создания новой рабочей среды в здании "Москва-Сити"
Задача N 11.2.
- Внедрены современные технологии обработки и анализа больших объемов данных с целью формирования единой информационной среды
- На 10% от уровня 2017 года сокращены сроки формирования формализованных итоговых решений Министерства.
- 100% руководителей имеют электронную подпись.
- Не менее 40% от объема всех документов согласованы и подписаны с использованием электронной подписи в системе электронного документооборота.
- Оптимизировано 10% бюджетных средств, предусмотренных на расходы на обеспечение функций Министерства, по сравнению с 2017 годом
Оптимизация административных процессов

BIM (2) regulation (4) xml (15) Аварийное жилье (1) Административное наказание (19) Адрес правообладателя (16) Адреса-ГАР-ФИАС (9) Акт обследования (9) Акт согласования (10) Амнистия (1) Апелляционная комиссия (6) Аренда (14) Арест (4) Аукцион (2) Бесхозяйные (6) Блог (10) Блокированные (23) БПЛА (7) Вебинар (32) Вид разрешенного использования (76) Временные-архивные (23) Вспомогательные (2) Выдел доли (12) Выкуп (23) Газификация (3) Гаражная амнистия (28) ГГС (61) ГИС ЖКХ (1) ГНСС (2) Горячая линия (86) Госпошлина (4) ГПЗУ (2) ГСК (4) ГФДЗ (23) Дальневосточный гектар (3) Дарственная (1) Дачная амнистия (27) Декларация (11) Дисквалификация (2) Добросовестный приобретатель (1) Документы СРО (29) Долевое строительство (8) Доли (8) Дороги (8) ДСП-секретно (5) ЕГРН (1) ЕНК (2) ЕЭКО (7) Заведомо ложные (3) Закрепление границ (1) Земельный контроль (14) Земельный налог (7) Земельный спор (6) Землеустройство (6) Земли общего пользования (1) Земля для стройки (11) Зона санитарной охраны (3) ЗОУИТ (53) ИЖС (24) Изменение сведений (1) Изолированность (1) Изъятие (6) Информация (12) Ипотека (27) Кадастровая стоимость (32) Кадастровому инженеру (109) Кадастровый учет (24) Карта-план (2) Картографические материалы (6) Категория земли (4) ККР (74) Контроль и надзор (1) Красные линии (1) Критерии ИЖС (1) Купля-продажа (1) Лазерное сканирование (1) Лесная амнистия (12) Лесной фонд (4) Линейные (24) Лицензирование (31) Личное подсобное хозяйство (3) ЛК Росреестра (26) Маркетплейс (1) Материнский капитал (1) Машино-место (27) Межевание (10) Межевой план (41) Многоквартирный дом (50) Многоконтурные (3) Мобилизация (5) Мое жилье (1) Монополизация (2) МФЦ (8) () Назначение-Наименование (2) Налоги (7) Народная СРО (158) Наследство (2) Национальное объединение СРО КИ (33) Недропользование (2) Несовершеннолетние (3) Новости законодательства (250) Нотариат (6) НСПД (6) Образование ЗУ (15) Образование КИ (5) Общее имущество (3) Общественное мнение (3) Ограничение оборота (3) ОКС (12) ОН не ОН (5) Определение площади (1) Отзывы (5) Оформление прав (53) Ошибка в ЕГРН (97) Параметры ОКС (4) () Перевод в нежилое (2) Переоформление ПБП (7) Перепланировка (25) Перераспределение (4) Персональные данные (5) ПЗЗ (4) Письма Росреестра (6) ПКК Роскдастр (2) Площадь (3) Положения СРО (2) Пошлина (3) ППК Роскадастр (105) Правонарушение (239) Правоудостоверяющие (1) Предельные размеры (1) Предоставление ЗУ (33) Предостережение (2) Прекращение прав (1) Приватизация (4) Приказы Росреестра (4) Приостановления-отказы (49) Проверки (3) Проект межевания (5) Рабочие группы (40) Разрешение на строительство (17) Ранее учтенные (33) Реестр границ (10) Реестр регистраторов (1) Рейтинг (9) Рейтинг КИ (18) Рейтинг ТУ РР (53) Реконструкция (2) Росреестр (116) Российские космические системы (2) Самовольная постройка (9) Сведения ЕГРН (94) Сведения о фактах (15) Сделки (2) Семинар (33) Сервисы Росреестра (149) Сервитут (22) СЗЗ (8) Системы координат (18) Снос (1) СНТ (12) Снятие с учета (8) Согласование границ (31) Сооружение (3) СРО КИ (66) Срок давности (1) Стажировка (1) Стандарты (11) Стоимость работ (13) Стоп коррупция (22) Схема расположения (13) Счетная палата (1) Территориальные зоны (19) Техинвентаризация (11) Технический план (51) Типовой договор (8) Типовые ошибки (116) Требования к точности (15) Увеличение площади (1) Упрошенный порядок (2) Уточнение границ (37) ФГИС ЕГРН (41) ФКГФ (2) ФППД (1) Хозпостройки (7) ЧаВо (23) ЧЗУ (5) ЭДО (1) Экзамен КИ (13) Экспертиза (5) Электронная подпись (8) Этажность (3) Условные знаки (4)

Рубрикатор

ПОДПИСКА