20765-АС/Д12
23.09.11
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
> от 23 сентября 2011 г. N 20765-АС-Д12
О ВВОЗЕ ИСТОРИЧЕСКИХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
В соответствии с вышеуказанным поручением Правительства Российской Федерации Минэкономразвития России совместно с Минпромторгом России (Д.В. Мантуров) рассмотрело обращение по вопросу беспошлинного ввоза исторических транспортных средств, представляющих культурную ценность, с момента выпуска которых прошло более 30 лет, и докладывает.
В настоящее время Минэкономразвития России с участием Минпромторга России, Минфина России, ФАС России и ФТС России рассматривает аналогичное обращение Комитета классических автомобилей Российской автомобильной федерации.
В соответствии с Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. N 18, Решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 при импорте товаров на территорию Таможенного союза применяются ставки, установленные Единым таможенным тарифом Таможенного союза (ЕТТ ТС). Свод ставок таможенных пошлин ЕТТ ТС систематизирован в соответствии с ТН ВЭД ТС.
Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС осуществляется согласно Основным правилам интерпретации ТН ВЭД.
Так, в подсубпозиции 9705 00 000 0 ТН ВЭД ТС классифицируются коллекции и предметы коллекционирования по зоологии, ботанике, минералогии, анатомии, истории, археологии, палеонтологии, этнографии или нумизматике. Вместе с тем в соответствии с Пояснениями к подсубпозиции 9705 00 000 0 ТН ВЭД ТС в нее также включаются автомобили как предметы коллекционирования, представляющие исторический интерес, в том числе транспортные средства в их первоначальном состоянии, без значительных изменений шасси, рулевой или тормозной систем, двигателя и т.д., изготовленные не менее 30 лет назад, модели или типы, больше не выпускаемые в настоящий момент.
Таким образом, автомобили как предметы коллекционирования, представляющие исторический интерес, классифицируются в подсубпозиции 9705 00 000 0 ТН ВЭД ТС и в соответствии с ЕТТ ТС облагаются ставкой ввозной таможенной пошлины в размере 0% от таможенной стоимости.
Транспортные средства классифицируются в группе 87 раздела XVII ТН ВЭД ТС. Их классификация осуществляется исходя из выполняемых транспортным средством функций, количества посадочных мест, момента выпуска и его технических характеристик. Так, для автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, установлены ставки ввозных таможенных пошлин в диапазоне от 2,5 до 5,8 евро за 1 см3 объема двигателя.
Тарифных ограничений на ввоз в Российскую Федерацию автомобилей, представляющих историческую ценность и рассматривающихся как предметы коллекционирования, в настоящее время не установлено, и действующая ставка ввозной таможенной пошлины составляет 0%. При использовании данного товара в качестве автомобиля, то есть изменение его основного предназначения с выставочного экспоната на автотранспортное средство с получением паспорта транспортного средства (ПТС), необходима уплата ввозных таможенных пошлин в соответствии с кодами ТН ВЭД ТС в группе 87 раздела XVII ТН ВЭД ТС в зависимости от выполняемых транспортным средством функций, количества посадочных мест, момента выпуска и его технических характеристик.
В настоящее время ФТС России прорабатывает вопрос о выделении отдельных подсубпозиций в 87 группе ТН ВЭД ТС для исторических транспортных средств старше 30 лет и более.
После получения заключения ФТС России вопрос об установлении в торговом обороте ставки ввозной таможенной пошлины в размере 0% для указанных транспортных средств будет оперативно подготовлен для рассмотрения в рамках подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции (далее - подкомиссия).
Следует отметить, что условия ввоза таких транспортных средств в торговом и неторговом обороте должны быть одинаковыми.
В связи с этим одновременно с внесением изменений в Единый таможенный тариф Таможенного союза в рамках подкомиссии будет рассмотрен вопрос о внесении изменений в раздел V Приложения 3 Соглашения "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" от 18 июля 2010 г., предусматривающих освобождение от уплаты таможенных платежей исторических транспортных средств старше 30 лет и более, ввозимых физическими лицами.
Относительно предложения о внесении изменений в технический регламент сообщаем, что Комиссией Таможенного союза проводится работа по гармонизации принципов и правил технического регулирования на территории Таможенного союза в соответствии с Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации (Решение КТС N 320 от 10 июня 2010 г.) и указанное предложение будет учтено при их подготовке.
Реализация предложения по нераспространению требований Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств на автомобильную технику, признанную культурной ценностью, находится в компетенции Минпромторга России.
С целью разработки необходимых мер государственной поддержки по вопросу беспошлинного ввоза исторических транспортных средств, представляющих культурную ценность, с момента выпуска которых прошло более 30 лет, полагаем целесообразным поручить:
Минпромторгу России совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести соответствующие изменения и дополнения в п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2009 г. N 956 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2005 г. N 609";
ФТС России проработать вопрос о выделении отдельных подсубпозиций в 87 группе ТН ВЭД ТС для исторических транспортных средств старше 30 лет и более.
Позиции Минкультуры России и Минфина России по данному вопросу до настоящего времени не представлены.
А.А.СЛЕПНЕВ