АС-4-2/14811
21.08.15
О реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ при проведении налогового контроля (вместе с Письмом Минфина России от 18.08.2015 N 03-02-07/2/47667, Письмом Минэкономразвития России от 25.06.2015 N Д28и-1897 О реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд)
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
> от 21 августа 2015 г. N АС-4-2-14811
О РЕАЛИЗАЦИИ
> ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 05.04.2013 N 44-ФЗ
> ПРИ ПРОВЕДЕНИИ НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ
Федеральная налоговая служба направляет для использования в работе территориальных налоговых органов письмо Минфина России от 18.08.2015 N 03-02-07-2-47667 с письмом Минэкономразвития России о реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при привлечении экспертов, специалистов и переводчиков при проведении налогового контроля.
Управлениям Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов.
Действительный
> государственный советник
> Российской Федерации
> 2 класса
> С.Н.АНДРЮЩЕНКО
Приложение
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
> от 18 августа 2015 г. N 03-02-07-2-47667
Минфин России направляет письмо Минэкономразвития России от 25.06.2015 N Д28и-1897 о реализации положений Федерального закона от 05.04.2015 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для использования в работе.
С.Д.ШАТАЛОВ
Приложение
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
> от 25 июня 2015 г. N Д28и-1897
О РЕАЛИЗАЦИИ
> ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 5 АПРЕЛЯ 2013 Г. N 44-ФЗ
> "О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ,
> УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
> И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"
Департамент развития контрактной системы рассмотрел обращение о реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) относительно неприменения положений Закона N 44-ФЗ и в рамках своей компетенции сообщает.
В соответствии с частью 1 статьи 82 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ.
Согласно части 1 статьи 95 НК РФ в необходимых случаях для участия в проведении конкретных действий по осуществлению налогового контроля, в том числе при проведении выездных налоговых проверок, на договорной основе может быть привлечен эксперт.
Частью 3 статьи 95 НК РФ предусмотрено, что экспертиза назначается постановлением должностного лица налогового органа, осуществляющего выездную налоговую проверку, если иное не предусмотрено НК РФ.
Также статьей 96 НК РФ предусмотрена возможность привлечения к осуществлению действий по налоговому контролю на договорной основе специалиста.
Возможность привлечения переводчика предусмотрена статьей 97 НК РФ, где установлено, что в необходимых случаях для участия в действиях по осуществлению налогового контроля на договорной основе может быть привлечен переводчик.
Переводчиком является не заинтересованное в исходе дела лицо, владеющее языком, знание которого необходимо для перевода. Переводчик обязан явиться по вызову назначившего его должностного лица налогового органа и точно выполнить порученный ему перевод.
Принимая во внимание, что работы (услуги) осуществляются указанными лицами в целях защиты интересов общества и государства, защиты личности, прав и свобод человека и гражданина, их нельзя квалифицировать как работы (услуги) в качестве закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Учитывая изложенное, к отношениям, связанным с привлечением экспертов, специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками и переводчиков при проведении контрольных мероприятий в рамках проведения налогового контроля положения Закона N 44-ФЗ применению не подлежат.
Директор Департамента
> развития контрактной системы
> М.В.ЧЕМЕРИСОВ