01.02.23
Утвержден
> приказом Минэкономразвития России
> от 01.02.2023 г. N 49
ПЛАН
> НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО
> РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2023 ГОД
Раздел I.
> Проекты федеральных законов, включенные в План
> законопроектной деятельности Правительства Российской
> Федерации на 2023 год, утвержденный распоряжением
> Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г.
> N 4112-р (далее - План)
N п-п (пункт Плана) | Наименование законопроекта | Срок | Ответственные за подготовку и сопровождение законопроекта | Ответственные исполнители в Минэкономразвития России | |
представления в Правительство Российской Федерации | внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
Проекты федеральных законов, в разработке которых Минэкономразвития России является головным исполнителем | |||||
1 (17) | О внесении изменений в Федеральный закон "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в части приведения в соответствие норм указанного Федерального закона с положениями законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и о принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации) | январь | апрель | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Вахруков Д.С., Департамент регионального развития |
Раздел II.
> Ведомственный годовой план
> организации законопроектных работ <1>
> (проекты федеральных законов, разрабатываемые в целях
> выполнения международных обязательств Российской Федерации,
> во исполнение решений Конституционного Суда Российской
> Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской
> Федерации, актов Правительства Российской Федерации,
> поручений или указаний Президента Российской Федерации,
> поручений, содержащихся в протоколах заседаний Правительства
> Российской Федерации, поручений Председателя Правительства
> Российской Федерации, а также разрабатываемые по основаниям,
> не предусмотренным пунктом 77 Регламента Правительства
> Российской Федерации, утвержденного постановлением
> Правительства Российской Федерации
> от 1 июня 2004 г. N 260 <2>)
--------------------------------
<1> В ведомственном годовом плане организации законопроектной работы должна быть отражена информация обо всех проектах федеральных законов, разрабатываемых федеральным органом исполнительной власти или организацией (пункт 12 Положения о законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 389).
<2> Проекты федеральных законов, разрабатываемые по основаниям, не предусмотренным пунктом 77 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 (далее - Регламент Правительства), реализуются в случае положительного решения Председателя Правительства Российской Федерации.
N п-п | Наименование законопроекта | Срок представления в Правительство Российской Федерации | Ответственные исполнители в Министерстве | Основание разработки |
Международные обязательства Российской Федерации | ||||
1 | Ратификация Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон (СЭЗ) на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны, подписанного в г. Санкт-Петербурге 18 июня 2010 г. (устанавливается порядок создания и функционирования СЭЗ, а также сроки функционирования СЭЗ, создаваемых в целях содействия развитию государств - членов таможенного союза) | май | Вахруков Д.С., Департамент регионального развития | Инициативно |
2 | Ратификация присоединения Российской Федерации к Рамочному соглашению об упрощении процедур трансграничной безбумажной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе | июнь | Ильичев В.Е., Департамент многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов | Рамочное соглашение об упрощении процедур трансграничной безбумажной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе от 16 мая 2016 г. и решение о его ратификации Российской Федерацией |
3 | Ратификация присоединения Российской Федерации к Международному соглашению по кофе 2022 года | сентябрь | Ильичев В.Е., Департамент многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов | Международное соглашение по кофе 2022 года (133-я сессия Международного совета по кофе, резолюция N 476) |
4 | Ратификация внесения изменений в Марракешское соглашение об учреждении ВТО (Соглашение о рыболовных субсидиях) | декабрь | Ильичев В.Е., Департамент торговых переговоров | Инициативно |
Иные федеральные законы | ||||
5 | О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в части уточнения перечня сведений и корректировки положений о представляемой информации) | февраль | Крючкова П.В., Департамент бюджетного планирования, государственных программ и национальных проектов | Поручение Председателя Правительства Российской Федерации Мишустина М.В. от 1 декабря 2021 г. N 1 |
6 | О внесении изменений в статьи 217 и 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части совершенствования порядка налогообложения налогом на прибыль организаций сделок между лицами, входящими в группу лиц, по безвозмездной передаче прав на результаты интеллектуальной собственности) | февраль | Колесников М.А., Департамент стратегического развития и инноваций | Пункты 13 и 14 плана мероприятий ("дорожной карты") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Интеллектуальная собственность", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2020 г. N 2027-р (в редакции от 25 августа 2021 г. N 2360-р) (далее - ТДК) |
7 | О внесении изменений в Федеральный закон "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в части передачи полномочий на обеспечение поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области) | апрель | Вахруков Д.С., Департамент регионального развития | Поручения Правительства Российской Федерации от 10 июня 2021 г. N ЮТ-П13-47пр, от 10 сентября 2021 г. N ТГ-П13-12504, от 7 июля 2022 г. N ТГ-П13-64пр (пункт 5) |
8 | О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности банкротстве)" и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в части расширения доступности внесудебной процедуры банкротства граждан) | май | Торосов И.Э., Департамент корпоративного регулирования | Перечень поручений Президента Российской Федерации от 5 декабря 2022 г. N Пр-2307 (пункт 3), поручение Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2022 г. N АБ-П50-21279 (пункт 5) |
9 | О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации (в части расширения форм гражданско-правовой ответственности за необоснованное прекращение доступа к контенту в цифровой среде) | июнь | Колесников М.А., Департамент стратегического развития и инноваций | Пункт 17 ТДК |
10 | О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации (в части разработки механизма защиты прав изготовителя базы данных) | июнь | Колесников М.А., Департамент стратегического развития и инноваций | Пункт 18 ТДК |
Раздел III.
> План подготовки нормативных правовых актов Правительства
> Российской Федерации на очередной календарный год <3>
--------------------------------
<3> Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, разработка которых прямо не предусмотрена законодательными актами Российской Федерации, поручениями или указаниями Президента Российской Федерации, а также поручениями Председателя Правительства Российской Федерации (абзацы четвертый - пятый пункта 1 Регламента Правительства).
N п-п | Наименование проекта нормативного правового акта | Срок представления в Правительство Российской Федерации | Ответственные исполнители в Министерстве | Основание разработки |
1 | Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального развития, о внесении изменения в методику расчета показателей, исходя из которых субъект Российской Федерации подлежит включению в перечень субъектов Российской Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального развития" (устанавливает предельные значения показателей, исходя из которых субъект Российской Федерации подлежит включению в перечень субъектов Российской Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального развития) | февраль | Вахруков Д.С., Департамент регионального развития | Пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. N 115 "Об установлении предельных значений показателей, методик их расчета и порядка их применения в целях утверждения перечня субъектов Российской Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального развития" |
2 | Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Правила принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него" (устанавливает критерии принятия решения о возможности работы аккредитованного лица в области обязательной оценки) | февраль | Херсонцев А.И., Департамент государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования | Поручение Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2022 г. N ДГ-П36-2795 |
3 | Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467" (предусматривает возможность внесения изменений в нормативный правовой акт, содержащийся в перечне, если такие изменения направлены на снижение затрат физических и юридических лиц или иным образом улучшают положение субъектов экономической деятельности) | март | Херсонцев А.И., Департамент регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия | Поручение Правительства Российской Федерации от 11 января 2023 г. N ДГ-П36-150 |
4 | Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение N 11 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353" (предусматривает исключение из общего правила о продлении срока устранения нарушений, выявленных при проверках, недропользователей региона Кавказские Минеральные Воды, допустивших нарушения действующих норм и правил) | март | Назаров С.М., Департамент социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа | Инициативно |
5 | Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации" (в части уточнения функций, полномочий и прав Минэкономразвития России в отношении подведомственных ему служб и организаций) | март | Торосов И.Э., Департамент управления делами и кадровой политики | Инициативно |
6 | Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о создании, развитии и эксплуатации аналитической информационной системы обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.programs.gov.ru), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2015 г. N 748 (в целях приведения информационной системы в соответствие с требованиями по размещению общедоступной информации о плановых и фактических параметрах государственных программ и их структурных элементов) | сентябрь | Крючкова П.В., Департамент бюджетного планирования, государственных программ и национальных проектов | Пункт 8 Положения о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации" |
7 | Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в пункт 16 Положения о Торговом представительстве Российской Федерации в иностранном государстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2005 г. N 401" (в целях получения дипломатического статуса работниками загранаппарата Минэкономразвития России, которые действуют в составе торговых представительств Российской Федерации за рубежом и замещают должности представителей Минэкономразвития России) | декабрь | Вольвач Д.В., Ильичев В.Е., Департамент управления делами и кадровой политики | Инициативно |
Раздел IV.
> План подготовки нормативных правовых актов федерального
> органа исполнительной власти на очередной
> календарный год <4>
--------------------------------
<4> Нормативные правовые акты, разработка которых относится к компетенции соответствующего федерального органа исполнительной власти, но прямо не предусмотрена актами законодательства Российской Федерации, поручениями или указаниями Президента Российской Федерации, а также поручениями Председателя Правительства Российской Федерации (абзацы второй - третий пункта 1 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009).
N п-п | Наименование приказа Минэкономразвития России | Срок | Ответственные исполнители в Министерстве | Основание разработки | |
издания приказа | государственной регистрации Минюстом России (при необходимости) | ||||
1 | О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на I квартал 2023 года | январь | февраль | Илюшникова Т.А., Департамент инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства | Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. N 902 "О порядке определения и официального опубликования коэффициентов-дефляторов к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля" |
2 | О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на II квартал 2023 года | апрель | май | Илюшникова Т.А., Департамент инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства | Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. N 902 "О порядке определения и официального опубликования коэффициентов-дефляторов к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля" |
3 | О признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 19 декабря 2019 г. N 820 (в связи с исключением полномочий федеральных органов исполнительной власти по разработке порядка представления в Российскую академию наук проектов тематики научных исследований, проекта плана научных работ и отчетов о проведенных научных исследованиях и полученных научно-технических результатах) | май | июнь | Керефов М.А., Финансовый департамент | Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2022 г. N 960 "О внесении изменений в Правила осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями" |
4 | О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 26 марта 2021 г. N 142 (предусматривает возможность повторного предоставления грантов социальным предприятиям и молодым предпринимателям в возрасте до 25 лет включительно) | июнь | июль | Илюшникова Т.А., Департамент инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства | Пункт 2 поручения Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2022 г. N АБ-П13-326пр |
5 | О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на III квартал 2023 года | июль | август | Илюшникова Т.А., Департамент инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства | Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. N 902 "О порядке определения и официального опубликования коэффициентов-дефляторов к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля" |
6 | Об утверждении методики оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации "Освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины при ввозе технологического оборудования" | сентябрь | октябрь | Ильичев В.Е., Департамент развития и регулирования внешнеэкономической деятельности | Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. N 439 "Об утверждении Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации" |
7 | О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на IV квартал 2023 года | октябрь | ноябрь | Илюшникова Т.А., Департамент инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства | Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. N 902 "О порядке определения и официального опубликования коэффициентов-дефляторов к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля" |
8 | О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 24 сентября 2021 г. N 566 "Об утверждении порядка проведения акционерным обществом "Российский экспортный центр" мониторинга соблюдения центрами поддержки экспорта требований к центрам поддержки экспорта и анализа результатов деятельности центров поддержки экспорта" (предусматривает механизм осуществления выборочных проверок соблюдения ЦПЭ требований к услугам) | октябрь | ноябрь | Илюшникова Т.А., Департамент инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства | Инициативно |