Приказ Минэкономразвития России от 05.04.2018 N 159 О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России в части совершенствования критериев оценки бизнес-планов потенциальных резидентов особых экономических зон (Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2018 N 50943)

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
> от 5 апреля 2018 г. N 159

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
> В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ В ЧАСТИ
> СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ БИЗНЕС-ПЛАНОВ
> ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ РЕЗИДЕНТОВ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН

В целях стимулирования развития импортозамещающих производств в особых экономических зонах приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые приказы Минэкономразвития России в части совершенствования критериев оценки бизнес-планов потенциальных резидентов особых экономических зон.

Министр
> М.С.ОРЕШКИН

1. В приказе Минэкономразвития России от 23 марта 2006 г. N 75 "Об утверждении форм бизнес-планов, представляемых для заключения (изменения) соглашений о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, критериев отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, критериев оценки бизнес-планов, проводимой Экспертным советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам" <1>:

--------------------------------

<1> Зарегистрирован Минюстом России 10 апреля 2006 г., регистрационный N 7671.

1) в форме бизнес-плана, представляемого для заключения (изменения) соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности, утвержденной приказом:

а) в грифе утверждения слова "Фамилия И.О." заменить словами "Фамилия, имя, отчество (при наличии)", слово "(печать)" исключить;

б) пункт 1.3 дополнить словами ", основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика";

в) в пункте 1.5 слова "ФИО" заменить словами "Фамилия, имя, отчество (при наличии)";

г) пункт 4.2 дополнить словами "с указанием конкретных проектов и объемов осуществленных инвестиций";

д) пункт 4.4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Соответствие технического и технологического потенциала проекта лучшим используемым технологиям и практике реализации подобных проектов с указанием конкретных примеров.";

е) пункт 7.8 изложить в следующей редакции:

"7.8. Стратегия управления экологической эффективностью, анализ экологических рисков проекта, характеристика возможных экологических последствий реализации проекта, обеспечение экологической и технической безопасности.";

ж) дополнить пунктом 7.10 следующего содержания:

"7.10. Коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих, рассчитываемый по формуле:

,

где:

С - себестоимость, рассчитываемая как сумма затрат на комплектующие изделия, материалы и сырье российского и иностранного происхождения, услуги сторонних российских и иностранных организаций, заработную плату и прочие затраты;

Кин - затраты на комплектующие изделия иностранного происхождения;

Мин - затраты на материалы и сырье иностранного происхождения;

Уин - затраты на услуги иностранных организаций.";

2) в форме бизнес-плана, представляемого для заключения (изменения) соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности, утвержденной приказом:

а) в абзаце втором после слова "отчество" добавить слова "(при наличии)";

б) пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Основной государственный регистрационный номер-основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.";

в) в пункте 2.17 слова "ФИО" заменить словами "Фамилия, имя, отчество (при наличии)";

г) пункт 4.1.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Соответствие технического и технологического потенциала проекта лучшим используемым технологиям и практике реализации подобных проектов с указанием конкретных примеров.";

д) дополнить пунктами 5.5 - 5.6 следующего содержания:

"5.5. Коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих, рассчитываемый по формуле:

,

где:

С - себестоимость, рассчитываемая как сумма затрат на комплектующие изделия, материалы и сырье российского и иностранного происхождения, услуги сторонних российских и иностранных организаций, заработную плату и прочие затраты;

Кин - затраты на комплектующие изделия иностранного происхождения;

Мин - затраты на материалы и сырье иностранного происхождения;

Уин - затраты на услуги иностранных организаций.

5.6. Стратегия управления экологической эффективностью, анализ экологических рисков проекта, характеристика возможных экологических последствий реализации проекта, обеспечение экологической и технической безопасности.";

е) слова "(Ф.И.О.)" заменить словами "(Фамилия, имя, отчество (при наличии)";

ж) слова "М.П." исключить.

2. В приказе Минэкономразвития России от 9 ноября 2007 г. N 384 "Об утверждении формы бизнес-плана, представляемого для заключения (изменения) соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности, и критериев отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, представленные лицами, намеревающимися получить статус резидента туристско-рекреационной особой экономической зоны, либо резидентами туристско-рекреационной особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности" <2>:

--------------------------------

<2> Зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2007 г., регистрационный N 10764.

1) в форме бизнес-плана, представляемого для заключения (изменения) соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности, утвержденной приказом:

а) в грифе утверждения слова "(Ф.И.О.)" заменить словами "(Фамилия, имя, отчество (при наличии)", слово "(печать)" исключить;

б) в пункте 1.1 слова "Ф.И.О." заменить словами "фамилия, имя, отчество (при наличии)";

в) пункт 1.3 дополнить словами ", основной государственный регистрационный номер-основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика";

г) в пункте 1.5 слова "Ф.И.О." заменить словами "Фамилия, имя, отчество (при наличии)";

д) пункт 7.10 изложить в следующей редакции:

"7.10. Стратегия управления экологической эффективностью, анализ экологических рисков проекта, характеристика возможных экологических последствий реализации проекта, обеспечение экологической и технической безопасности.";

е) дополнить пунктом 9.6 следующего содержания:

"9.6. Наличие положительного решения (одобрения заключения кредитного договора) кредитного комитета банка в случае привлечения кредитного финансирования для реализации проекта согласно бизнес-плану.";

2) признать утратившими силу критерии отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, представленные лицами, намеревающимися получить статус резидента туристско-рекреационной особой экономической зоны, либо резидентами туристско-рекреационной особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности, утвержденные приказом.

3. В форме бизнес-плана, прилагаемого к заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 12 марта 2011 г. N 101 "Об утверждении формы бизнес-плана, прилагаемого к заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне" <3>:

--------------------------------

<3> Зарегистрирован Минюстом России 24 июня 2011 г., регистрационный N 21173.

1) пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика.";

2) дополнить пунктом 3.6 следующего содержания:

"3.6. Коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих, рассчитываемый по формуле:

,

где:

С - себестоимость, рассчитываемая как сумма затрат на комплектующие изделия, материалы и сырье российского и иностранного происхождения, услуги сторонних российских и иностранных организаций, заработную плату и прочие затраты;

Кин - затраты на комплектующие изделия иностранного происхождения;

Мин - затраты на материалы и сырье иностранного происхождения;

Уин - затраты на услуги иностранных организаций.";

3) абзац пятый пункта 8.3 дополнить словами "(возможные штрафные санкции и их влияние на экономическое положение заявителя)";

4) пункт 9.1 изложить в следующей редакции:

"9.1. Стратегия управления экологической эффективностью, анализ экологических рисков проекта, характеристика возможных экологических последствий реализации проекта, обеспечение экологической и технической безопасности.";

5) слова "(Ф.И.О.)" заменить словами "(Фамилия, имя, отчество (при наличии))";

6) слова "М.П." исключить.

4. В приказе Минэкономразвития России от 31 августа 2016 г. N 560 "Об утверждении критериев и методики оценки бизнес-плана экспертным советом по промышленно-производственным, технико-внедренческим, туристско-рекреационным или портовым особым экономическим зонам или в случае, предусмотренном пунктом 2 части 6 статьи 13 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Минэкономразвития России либо органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" <4>:

--------------------------------

<4> Зарегистрирован Минюстом России 7 ноября 2016 г., регистрационный N 44259.

1) в критериях оценки бизнес-плана экспертным советом по промышленно-производственным, технико-внедренческим, туристско-рекреационным или портовым особым экономическим зонам или в случае, предусмотренном пунктом 2 части 6 статьи 13 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Минэкономразвития России либо органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", утвержденных приказом:

а) пункт 3 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих, предусмотренный бизнес-планом проекта.";

б) пункт 4 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих, предусмотренный бизнес-планом проекта.";

в) пункт 5 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) наличие положительного решения (одобрения заключения кредитного договора) кредитного комитета банка в случае привлечения кредитного финансирования для реализации проекта согласно бизнес-плану.";

г) пункт 6 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих, предусмотренный бизнес-планом проекта.";

2) в методике оценки бизнес-плана экспертным советом по промышленно-производственным, технико-внедренческим, туристско-рекреационным или портовым особым экономическим зонам или в случае, предусмотренном пунктом 2 части 6 статьи 13 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Минэкономразвития России либо органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", утвержденной приказом:

а) в подпунктах 1 - 3 пункта 4 слова "срок окупаемости" заменить словами "простой срок окупаемости";

б) дополнить пунктами 12.1 и 12.2 следующего содержания:

"12.1. Оценка бизнес-плана по критерию "Коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих, предусмотренный бизнес-планом проекта" осуществляется следующим образом:

1) в случае если коэффициент локализации варьируется в пределах от 100 до 60%, бизнес-плану присваивается 3 (три) балла;

2) в случае если коэффициент локализации варьируется в пределах от 59 до 30% или производство продукции не предусмотрено бизнес-планом проекта, бизнес-плану присваивается 2 (два) балла;

3) в случае если коэффициент локализации ниже 29%, бизнес-плану присваивается 1 (один) балл.

12.2. Оценка бизнес-плана по критерию "Наличие положительного решения (одобрения заключения кредитного договора) кредитного комитета банка в случае привлечения кредитного финансирования для реализации проекта согласно бизнес-плану" осуществляется следующим образом:

1) при наличии положительного решения (одобрения заключения кредитного договора) кредитного комитета банка в случае привлечения кредитного финансирования для реализации проекта бизнес-плану присваивается 1 (один) балл;

2) при отсутствии положительного решения (одобрения заключения кредитного договора) кредитного комитета банка в случае привлечения кредитного финансирования для реализации проекта бизнес-плану баллы не присваиваются.";

в) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Бизнес-план признается соответствующим критериям оценки бизнес-плана, если сумма баллов, присвоенных такому бизнес-плану по результатам проведенной оценки, составила:

1) по особой экономической зоне промышленно-производственного типа - 12 (двенадцать) баллов и более;

2) по особой экономической зоне технико-внедренческого типа - 12 (двенадцать) баллов и более;

3) по особой экономической зоне туристско-рекреационного типа - 11 (одиннадцать) баллов и более;

4) по портовой особой экономической зоне - 13 (тринадцать) баллов и более."