Приказ Минэкономразвития России от 26.05.2017 N 253 Об утверждении Методики расчета показателя Создание рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
> от 26 мая 2017 г. N 253

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
> РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ,
> НЕ СВЯЗАННЫХ С ГРАДООБРАЗУЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ"

В целях обеспечения реализации Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2383; 2017, N 7, ст. 1133), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета показателя "Создание рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией"

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Цыбульского А.В.

Врио Министра
> Н.Р.ПОДГУЗОВ

1.1. Настоящая Методика устанавливает систему расчета показателя "Создание рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией" в рамках приоритетной программы "Комплексное развитие моногородов", утвержденной президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 30 ноября 2016 г. N 11).

1.2. Настоящая Методика разработана в целях ежеквартального мониторинга динамики создания рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией, сбора официальных статистических данных в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2383; 2017, N 7, ст. 1133).

2.1. В соответствии с решением проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Моногорода" (протокол от 13 марта 2017 г. N 16(2) источником получения сведений для определения значений показателя "Создание рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией" определена ФНС России.

2.2. Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ утверждена приказом ФНС России от 14 октября 2015 г. N ММВ-7-11-450@ (зарегистрирован в Минюсте России 30 октября 2015 г., регистрационный N 39578, далее - форма 6-НДФЛ), представляется ежеквартально нарастающим итогом - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, расчет за год - представляется не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

2.3. Расчет по форме 6-НДФЛ представляется организациями (обособленными подразделениями) и индивидуальными предпринимателями по муниципальным образованиям (кодам Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО), то есть по месту выплаты физическим лицам доходов. Расчет по форме 6-НДФЛ содержит данные о количестве физических лиц, получивших доход в соответствующем периоде (строка 060).

2.4. Расчет сумм налога по форме 6-НДФЛ представляется ежеквартально нарастающим итогом - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, расчет за год представляется не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

2.5. Информация собирается по 319 муниципальным образованиям, включенным в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 1398-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 31, ст. 4448; 2015, N 17, ст. 2578; N 33, ст. 4871; N 45, ст. 6284; N 48, ст. 6879; 2016, N 21, ст. 3041).

2.6. Информацию об Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД) предлагается использовать из Единого государственного реестра юридических лиц по сформированному списку идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) соответствующих муниципальных образований.

2.7. Перечень градообразующих организаций моногородов для расчета показателя "Создание рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией" с указанием их ИНН представляется Минэкономразвития России в ФНС России.

2.8. Собираемые ФНС России данные на основании расчета сумм налога по форме 6-НДФЛ позволяют оценить количество занятых на предприятиях в разрезе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также оценить отраслевую структуру занятости и уровень диверсификации экономики.

2.9. Данные о количестве физических лиц, получивших доход за период, учитывают обобщенные сведения о всех выплаченных доходах как по ставке тринадцать процентов, так и по другим ставкам (например, проценты по ценным бумагам, дивиденды). То есть данные о количестве физических лиц, получивших доход, по строке 060 формы 6-НДФЛ могут быть завышены в связи с осуществлением организацией разовых выплат физическим лицам. Принимая во внимание незначительность влияния данного фактора на результаты мониторинга, допускаемый уровень погрешности данного подхода возможно считать приемлемым.

3.1. Показатель "создано рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией" обозначает общее количество созданных рабочих мест в моногороде за отчетный период, за исключением количества созданных рабочих мест в градообразующей организации.

3.2. Показатель формируется ФНС России по формам (приложение к настоящей Методике) на основе данных из расчета по форме 6-НДФЛ, представляемого организациями (обособленными подразделениями) и индивидуальными предпринимателями по муниципальным образованиям (кодам ОКТМО).

3.3. Показатель измеряется в единицах, представление - ежеквартальное, не позднее 45 дней со дня окончания срока представления расчета по форме 6-НДФЛ. Формирование сведений по показателю происходит нарастающим итогом с начала года.

3.4. Показатель рассчитывается как сумма только положительных сальдо количества физических лиц (строка 060 формы 6-НДФЛ) в соответствующем периоде к предыдущему периоду, а также прирост количества предпринимателей, имеющих признак самозанятого населения, за исключением данных по градообразующим организациям.

Под индивидуальным предпринимателем, имеющим признак самозанятого населения, понимаются индивидуальные предприниматели, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

--------------------------------

<1> Показатель формируется на основе данных из расчета 6-НДФЛ, представляемого организациями (обособленными подразделениями) и индивидуальными предпринимателями по муниципальным образованиям, и рассчитывается как сумма только положительных сальдо количества физических лиц (строка 060 формы 6-НДФЛ) в соответствующем периоде к предыдущему периоду.

Форма 2

Форма предоставления
> данных по рабочим местам в муниципальном образовании

Периодичность предоставления: ежеквартальная отчетность

Форма 3