428
02.11.15
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
> ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ПРИКАЗ
> от 2 ноября 2015 г. N 428
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
> ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
> ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В УСТАНОВЛЕННЫХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
> ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ
> ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.12.2014, N 49 (часть VI), ст. 6928), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
2. Довести утвержденный План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности Федерального агентства по управлению государственным имуществом до территориальных управлений Росимущества.
3. Административному управлению при необходимости подготовить предложения о внесении в установленном порядке изменений в "дорожную карту" с учетом результатов паспортизации объектов и услуг до 30 апреля 2016 года.
4. Территориальным управлениям Росимущества - ответственным исполнителям "дорожной карты" представлять в Административное управление отчет о ходе реализации "дорожной карты" ежегодно до 20 января в течение периода реализации "дорожной карты"
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росимущества В.В. Гаршина.
Заместитель Министра
> экономического развития
> Российской Федерации -
> руководитель Федерального
> агентства по управлению
> государственным имуществом
> О.К.ДЕРГУНОВА
Утвержден
> приказом Федерального
> агентства по управлению
> государственным имуществом
> от 2 ноября 2015 г. N 428
ПЛАН
> МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
> ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В УСТАНОВЛЕННЫХ
> СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ
> ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
В целях поэтапного обеспечения для инвалидов условий доступности объектов и услуг, в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", иных федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, в том числе с учетом требований Свода правил СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНиП 35-01-2001", утвержденного приказом Минрегионразвития России от 27.12.2011 N 605, во исполнение положений Конвенции о правах инвалидов и поручения Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2014 г. N ДМ-П12-9175В, Федеральным агентством по управлению государственным имуществом разработан план мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности ("дорожная карта").
Обоснование целей обеспечения доступности для инвалидов
> объектов и услуг, а также мероприятий по их достижению
> в установленные сроки
Мероприятия по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг проводятся в соответствии с Конвенцией о правах инвалидов, поручением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2014 г. N ДМ-П12-9175В, Федеральным законом Российской Федерации от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНиП 35-01-2001", утвержденного приказом Минрегионразвития России от 27.12.2011 N 605, а также иными федеральными законами Российской Федерации в части обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг.
Мероприятия по достижению в установленные сроки обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг определяются исходя из финансовых возможностей (в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на очередной финансовый год) и экономии бюджетных средств по результатам проведенных конкурентных процедур для заключения государственных контрактов.
Приложение N 1
> к плану мероприятий
ТАБЛИЦА ПОВЫШЕНИЯ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ
> ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ
|
Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
|
||||
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|||
|
Доля объектов, соответствующих требованиям физической доступности для инвалидов, в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги населению
|
%
|
0
|
0
|
6
|
20
|
40
|
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
|
|
Доля объектов, на которых обеспечиваются условия физической доступности к месту предоставления услуги, предоставление необходимых услуг в дистанционном режиме или по месту жительства инвалида, в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги населению
|
%
|
0
|
0
|
6
|
20
|
40
|
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
|
|
Доля в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги населению, действующих объектов, на которых для инвалидов по зрению обеспечиваются:
|
%
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
|
|
- дублирование текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля
|
%
|
0
|
0
|
0
|
10
|
20
|
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
|
|
- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по зрению к объектам
|
%
|
0
|
0
|
0
|
10
|
20
|
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
|
|
- допуск тифлосурдопереводчика
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
|
|
- допуск собаки-проводника
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
|
|
Доля в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги населению, действующих объектов, на которых для инвалидов по слуху обеспечиваются:
|
%
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
|
|
- дублирование звуковой информации
|
%
|
0
|
0
|
0
|
10
|
20
|
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
|
|
- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по слуху к объектам
|
%
|
0
|
0
|
0
|
10
|
20
|
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
|
|
- допуск сурдопереводчика
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
|
|
Доля в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги населению, действующих объектов, на которых для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата обеспечиваются:
|
%
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
|
|
- оснащенные ассистивными приспособлениями и адаптивными средствами в целях обеспечения возможности самостоятельного передвижения инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата по территории объекта, входа и выхода, в том числе с использованием кресла-коляски
|
%
|
0
|
0
|
6
|
20
|
40
|
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
|
|
- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата к объектам
|
%
|
0
|
0
|
6
|
20
|
40
|
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
|
|
Доля в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги населению, действующих объектов, на которых обеспечивается наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом органа власти (организации) возложено оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, включая сопровождение
|
%
|
0
|
0
|
100
|
100
|
100
|
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
|
|
Доля сотрудников, прошедших инструктирование или обучение по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), в общей численности сотрудников, оказывающих услуги населению
|
%
|
0
|
0
|
10
|
10
|
10
|
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
|
Приложение N 2
> к плану мероприятий
ПЕРЕЧЕНЬ
> МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЗАПЛАНИРОВАННЫХ
> ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
> ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ
|
N п-п
|
Наименование мероприятия
|
Нормативный правовой акт (программа), иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок реализации
|
Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
|
|
Раздел 1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями
|
|||||
|
1
|
Организация взаимодействия с всероссийской (общероссийской, межрегиональной, республиканской, краевой, региональной, местной) общественной организацией инвалидов
|
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
|
Административное управление
|
IV квартал 2015 г.
|
Привлечение общественных организаций инвалидов к реализации требований Конвенции о правах инвалидов
|
|
2
|
Доведение до территориальных управлений "дорожной карты" Росимущества, форм отчетности по показателям доступности, указаний по их заполнению
|
Приказ Росимущества
|
Административное управление
|
IV квартал 2015 г.
|
Определение единого подхода, для повышения значений показателей доступности
|
|
3
|
Создание комиссии по проведению обследования и паспортизации объектов и предоставляемых на них услуг, а также планы-графики обследования и паспортизации
|
Приказ Росимущества
|
Административное управление
Территориальные Управления Росимущества
|
I квартал 2016 г.
|
Проведение паспортизации объектов и услуг
|
|
4
|
Обследование зданий (помещений), в которых предоставляются услуги на соответствие положениям статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", государственным стандартам, сводам правил, строительным нормам и другим принятым в соответствии с законодательством РФ требованиям по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам
|
Распоряжение начальника Управления, Руководителей ТУ
|
Административное управление
Территориальные Управления Росимущества
|
I квартал 2016 г.
|
Формирование перечня зданий (помещений), на которых требуется проведение планируемого (текущего) ремонта, реконструкции
|
|
5
|
Осуществление мероприятий по паспортизации существующих объектов для определения доступности для инвалидов объектов в сфере деятельности Росимущества
|
Распоряжение начальника управления, руководителей ТУ
|
Административное управление
Территориальные Управления Росимущества
|
I квартал 2016 г.
|
Принятие управленческих решений по объемам работ, необходимым для приведения объекта и условий предоставления на нем услуг в соответствие с требованиями законодательства РФ об обеспечении условий доступности для инвалидов
|
|
6
|
Реализация мер по обеспечению доступности объектов, которые невозможно полностью приспособить до реконструкции (капитального ремонта), и предоставляемых на них услуг (с учетом результатов паспортизации)
|
Распоряжение начальника управления, руководителей ТУ
|
Административное управление
Территориальные Управления Росимущества
|
2016 - 2018 гг.
Срок будет уточнен с учетом результатов паспортизации
|
Увеличение доли объектов, соответствующих требованиям физической доступности для инвалидов, а также на которых обеспечиваются условия физической доступности к месту предоставления услуги
|
|
7
|
Реализация мер по обеспечению доступности объектов, которые возможно полностью приспособить при реконструкции (капитального ремонта), и предоставляемых на них услуг (с учетом результатов паспортизации)
|
Распоряжение начальника управления, руководителей ТУ
|
Административное управление
Территориальные Управления Росимущества
|
2016 - 2018 гг.
Срок будет уточнен с учетом результатов паспортизации
|
Увеличение доли объектов, соответствующих требованиям физической доступности для инвалидов, а также на которых обеспечиваются условия физической доступности к месту предоставления услуги
|
|
8
|
Проведение анализа заключенных договоров аренды на предмет наличия в них положений об обеспечении собственником доступности для инвалидов объектов (для ТУ, если помещения арендуются)
|
Распоряжение руководителя ТУ
|
Территориальные управления
|
I квартал 2016 г.
|
Определение договоров аренды, в которые необходимо внести положения об обеспечении собственником доступности для инвалидов объектов
|
|
Раздел 2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
|
|||||
|
1
|
Внесение изменений в административные регламенты Росимущества по предоставлению государственных услуг
|
Приказ Минэкономразвития
|
Департамент корпоративного управления
Департамент государственного регулирования в экономике
|
Июнь 2016 г.
|
Наличие в административных регламентах по предоставлению государственных услуг населению положений, предусматривающих соблюдение установленных законодательством условий доступности объектов и услуг для инвалидов
|
|
2
|
Назначение лиц, ответственных за оказание помощи инвалидам, в получении государственных услуг, включая их сопровождение
|
Приказ Росимущества
|
Административное управление
Территориальные Управления Росимущества
|
2016 - 2018 гг.
|
Достижение значений показателя п. 6 Приложения N 1
|
|
3
|
Обучение сотрудников Росимущества по особенностям предоставления услуг инвалидам в доступном для них формате
|
Методическое пособие для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений МСЭ и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи от 10.08.2015 г.
|
Административное управление
Территориальные Управления Росимущества
|
2016 - 2018 гг.
|
Наличие обученных сотрудников, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами Росимущества
|
|
3.1
|
Доведение учебного пособия, разработанного Минтрудом России, по организации обучения (инструктирования) специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг, до территориальных управлений Росимущества
|
Методическое пособие для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений МСЭ и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи от 10.08.2015 г.
|
Административное управление
Территориальные Управления Росимущества
|
2016 - 2018 гг.
|
Методическое пособие для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений МСЭ и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи от 10.08.2015 г. доведено до территориальных управлений Росимущества
|
|
3.2
|
Инструктаж руководителей территориальных управлений Росимущества (лиц, ответственных в территориальных управлениях за организацию и проведение работы по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг)
|
Методическое пособие для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений МСЭ и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи от 10.08.2015 г.
|
Административное управление
Территориальные Управления Росимущества
|
2016 - 2018 гг.
|
Руководящий состав и должностные лица территориальных управлений, ответственные за организацию и проведение работы по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, поняли задачу и порядок обучения сотрудников по предоставлению услуг инвалидам в доступном для них формате
|