Приказ Минэкономразвития России от 16.12.2014 N 809 О внесении изменений в Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций-исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 234 (Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2015 N 35623)

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
> от 16 декабря 2014 г. N 809

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
> В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
> ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
> ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В СФЕРЕ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ
> И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
> ВОЕННОГО, СПЕЦИАЛЬНОГО И ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, СОЗДАННЫХ
> ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,
> А ТАКЖЕ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ
> ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
> И ОРГАНИЗАЦИЙ-ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ,
> ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ПРОВЕДЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ,
> ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ,
> УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
> РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 АПРЕЛЯ 2013 Г. N 234

В целях совершенствования организации контроля и надзора в установленной сфере деятельности Федеральной службы по интеллектуальной собственности и в соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2012, N 28, ст. 3908; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506), приказываю:

Внести в Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций-исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 234 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 июля 2013 г., регистрационный N 29013) (далее - Регламент), следующие изменения:

1. В пункте 1.4:

а) абзац десятый признать утратившим силу;

б) дополнить абзацем следующего содержания: "Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 30, ст. 4225; N 48, ст. 6637; N 49, ст. 6925).

2. В пункте 3.1:

а) после абзаца седьмого дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"Внеплановая проверка по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 3.15 Регламента, проводится в форме документарной проверки. В случае, если после рассмотрения в ходе внеплановой документарной проверки представленных во исполнение предписания Роспатента документов и пояснений руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя государственного заказчика или организации-исполнителя либо при отсутствии таких пояснений должностные лица Роспатента установят признаки нарушения обязательных требований, Роспатент вправе провести внеплановую выездную проверку.";

б) абзац восьмой считать абзацем девятым.

3. В пункте 3.24:

а) в абзаце первом перед словом "проверки" добавить слово "выездной";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Предметом внеплановой документарной проверки государственного заказчика являются документы, связанные с исполнением государственным заказчиком ранее выданного предписания Роспатента об устранении выявленных нарушений обязательных требований."

4. В пункте 3.25:

а) в абзаце первом перед словом "проверки" добавить слово "выездной";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Предметом внеплановой документарной проверки организации-исполнителя являются документы, связанные с исполнением организацией-исполнителем ранее выданного предписания Роспатента об устранении выявленных нарушений обязательных требований."

5. В пункте 3.26:

а) в абзаце первом вместо слова "проверок" добавить слова "выездной проверки";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Предметом внеплановой документарной проверки организации-исполнителя, участвующей в исполнении внешнеторговых контрактов на поставку продукции военного назначения, а также продукции, которая контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации об экспортном контроле, являются документы, связанные с исполнением указанной организацией-исполнителем ранее выданного предписания Роспатента об устранении выявленных нарушений обязательных требований."

6. Пункт 3.31 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

"12) направление в Роспатент в трехдневный срок со дня заключения в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицензионных договоров с организациями-разработчиками и производителями продукции военного, специального и двойного назначения копий этих договоров."

7. В пункте 3.34:

а) в абзаце тринадцатом после слова "внеплановой" добавить слова ("документарной, выездной");

б) абзац тринадцатый дополнить предложением следующего содержания:

"Критерием принятия должностными лицами, уполномоченными на проведение внеплановой (документарной, выездной) проверки, решений об исполнении государственным заказчиком, организацией-исполнителем предписания Роспатента является устранение выявленных нарушений обязательных требований с представлением документов (копий документов), подтверждающих исполнение каждого пункта предписания."

8. Пункт 3.39 изложить в следующей редакции:

"3.39. В предписании устанавливается срок устранения государственным заказчиком, организацией-исполнителем выявленных нарушений.

Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений устанавливается исходя из обстоятельств каждого выявленного нарушения и разумного срока его устранения, но не более девяти месяцев с даты выдачи предписания.

В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок государственный заказчик, организация-исполнитель заблаговременно (не позднее трех дней до истечения срока исполнения предписания) представляет в Роспатент ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушений. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие в установленный срок государственным заказчиком, организацией-исполнителем мер, необходимых для устранения нарушения.

В случае если государственным заказчиком, организацией-исполнителем приняты все зависящие от него меры, необходимые для устранения нарушений в установленный срок, по результатам рассмотрения ходатайства должностным лицом, осуществляющим контроль за выполнением предписания, готовятся предложения для принятия решения об удовлетворении ходатайства и продлении срока выполнения предписания.

Решения об удовлетворении ходатайства и продлении срока выполнения предписания принимает заместитель руководителя Роспатента или начальник Управления.

Продление предписания может быть осуществлено один раз на срок, не превышающий длительность срока, ранее установленного предписанием.

В случае неисполнения предписания в дополнительно установленный срок в отношении государственного заказчика, организации-исполнителя, должностных лиц государственного заказчика, организации-исполнителя принимаются меры в соответствии с пунктом 3.40 Регламента."

9. В пункте 3.40 слова "должностных лиц государственного заказчика, организации-исполнителя" заменить словами "государственного заказчика, организации-исполнителя или их должностных лиц"

10. Приложение N 1 к Регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

11. В приложении N 3 к Регламенту слова "Приложение к акту проверки от ___________ N __________" исключить.

Министр
> А.В.УЛЮКАЕВ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Формирование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок │ │ и направление его в Генеральную прокуратуру Российской Федерации │ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘ │ ┌──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┐ │ Согласование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок │ │ с заинтересованными органами контроля (надзора) │ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘ │ ┌──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┐ │ Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок руководителем │ │ Роспатента и направление его в Генеральную прокуратуру │ │ Российской Федерации │ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘ │ ┌──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┐ │ Размещение ежегодного плана проведения плановых проверок на интернет- │ │ сайте Роспатента │ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘ │ ┌──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┐ │ Подготовка к проведению плановой проверки │ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘ │ ┌──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┐ │ Подготовка и утверждение приказа руководителя Роспатента │ │ о проведении проверки │ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘ │ ┌──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┐ │ Направление уведомления о проведении проверки │ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘ │ ┌──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┐ │ Проведение проверки и оформление ее результатов │ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘ │ ┌──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┐ │ Составление акта по результатам проведенной проверки │ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘ │ ┌──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┐ │ Запись должностного лица Роспатента в журнале учета мероприятий по │ │ контролю и надзору о проведенной проверке │ └──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘ │ ┌─────────────────────────┐ ┌──────────┴─────────────────┐ ┌──────────────┐ │ Вручение одного │ │ Ознакомление с актом │ │ Направление │ │экземпляра акта проверки │ │ проверки руководителя, │ │ акта │ │ с копиями приложений │ │иного должностного лица или │ │ проверки │ │ руководителю, иному │ │ уполномоченного │ │ посредством │ │ должностному лицу или │ │ представителя │ │ почтовой │ │ уполномоченному ├─┤ государственного заказчика ├─┤ связи с │ │ представителю │ │ (организации-исполнителя), │ │ уведомлением │ │ государственного │ │ а также лиц, │ │ о вручении │ │ заказчика (организации- │ │ присутствовавших при │ │ │ │ исполнителя) │ │ проведении мероприятия по │ │ │ │ │ │ контролю (надзору) │ │ │ └─────────────────────────┘ └───┬──────────────────┬─────┘ └──────────────┘ │ │ ┌─────────────┴───────┐ ┌────────┴───────────┐ │ Нарушения выявлены │ │ Без нарушений │ └───────────┬─────────┘ └────────────────────┘ │ ┌──────────────────┴────────────────┐ │ Составление и направление │ │ предписания об устранении │ │ выявленных нарушений │ └───────────────────────────────────┘ 

Внеплановые проверки (выездные)

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Возникновение основания проведения внеплановой (выездной) проверки. │ │ Подготовка к проведению внеплановой (выездной) проверки │ ├───────────────────────┬─┬───────────────────────────┬─┬────────────────────────┤ │ Истечение срока │ │ Поступление обращений и │ │ Приказ руководителя │ │ исполнения │ │ заявлений граждан, в том │ │ Роспатента, изданный в │ │ государственным │ │ числе индивидуальных │ │ соответствии с │ │ заказчиком │ │ предпринимателей, │ │ поручениями Президента │ │ (организацией- │ │ юридических лиц, │ │ Российской Федерации, │ │ исполнителем) ранее │ │ информации от органов │ │Правительства Российской│ │ выданного предписания │ │ государственной власти, │ │ Федерации, │ │ Роспатента об │ │ органов местного │ │Минэкономразвития России│ │устранении выявленного │ │самоуправления, из средств │ │ либо требованием │ │ нарушения │ │ массовой информации о │ │ прокурора о проведении │ │ законодательства в │ │ фактах возникновения │ │ внеплановой проверки │ │ сфере правовой охраны │ │ угрозы причинения вреда │ │ │ │ и использования │ │ безопасности государства │ │ │ │ результатов │ │ либо причинения вреда │ │ │ │ интеллектуальной │ │ безопасности государства │ │ │ │ деятельности │ │ │ │ │ └───────────┬───────────┘ └─────────────┬─────────────┘ └────────────┬───────────┘ │ │ │ ┌───────────┴───────────┐ ┌─────────────┴─────────────┐ ┌────────────┴───────────┐ │ Согласование проверки │ │ Согласование проверки с │ │Согласование проверки с │ │ с органом управления │ │ органом прокуратуры, │ │ органом управления │ │ особой экономической │ │ органом управления особой │ │ особой экономической │ │ зоной │ │ экономической зоной │ │ зоной │ │ (при необходимости) │ │ (при необходимости) │ │ (при необходимости) │ └───────────┬───────────┘ └─────────────┬─────────────┘ └────────────┬───────────┘ │ │ │ ┌───────────┴───────────────────────────┴────────────────────────────┴───────────┐ │ Подготовка и утверждение приказа руководителя Роспатента о проведении │ │ внеплановой проверки │ └───────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┘ │ ┌───────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────┐ │ Направление уведомления о проведении внеплановой проверки │ └───────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┘ │ ┌───────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────┐ │ Проведение проверки и оформление ее результатов │ └───────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┘ │ ┌───────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────┐ │ Составление акта по результатам проведенной внеплановой проверки │ └───────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┘ │ ┌───────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────┐ │ Запись должностного лица Роспатента в журнале учета мероприятий по контролю и │ │ надзору о проведенной внеплановой проверке │ └───────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┘ │ ┌────────────────────────┐ ┌───────────┴──────────────┐ ┌─────────────────────┐ │ Вручение одного │ │ Ознакомление с актом │ │ Направление акта │ │ экземпляра акта │ │ проверки руководителя, │ │проверки посредством │ │ проверки с копиями │ │ иного должностного лица │ │ почтовой связи с │ │ приложений │ │ или уполномоченного │ │ уведомлением о │ │ руководителю, иному │ │ представителя │ │ вручении │ │ должностному лицу или ├──┤ государственного ├───┤ │ │ уполномоченному │ │ заказчика (организации- │ │ │ │ представителю │ │ исполнителя), а также │ │ │ │ государственного │ │лиц, присутствовавших при │ │ │ │заказчика (организации- │ │проведении мероприятия по │ │ │ │ исполнителя) │ │ контролю (надзору) │ │ │ └────────────────────────┘ └┬───┬─────────┬──────────┬┘ └─────────────────────┘ │ │ │ │ ┌─────────────────────────┐ │ │ │ │ │ По ранее выданному │ │ │ ┌──────┴───────┐ │┌────────────────────┐ │ предписанию Роспатента ├──┘ │ │Без нарушений │ └┤ Нарушения выявлены │ │ нарушения устранены │ │ └──────────────┘ └──────────┬─────────┘ ├─────────────────────────┴──────┴───────────────┐ ┌────────────┴──────────┐ │По ранее выданному предписанию Роспатента │ │ Направление │ │нарушения не устранены: │ │ предписания об │ │- привлечение к административной │ │ устранении выявленных │ │ответственности в соответствии с нормами │ │ нарушений │ │Кодекса об административных правонарушениях; │ └───────────────────────┘ │- направление материалов проверки в │ │правоохранительные органы Российской Федерации, │ │Счетную палату Российской Федерации, │ │Федеральную службу финансово-бюджетного надзора │ │и иные органы государственной власти Российской │ │Федерации │ └────────────────────────────────────────────────┘ 

Внеплановые проверки (документарные)

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Возникновение основания проведения внеплановой (документарной) проверки. │ │ Подготовка к проведению внеплановой (документарной) проверки │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Истечение срока исполнения государственным заказчиком (организацией- │ │ исполнителем) ранее выданного предписания Роспатента об устранении │ │ выявленного нарушения законодательства в сфере правовой охраны и │ │ использования результатов интеллектуальной деятельности │ └────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘ │ ┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐ │ Согласование проверки с органом управления особой экономической зоной │ │ (при необходимости) │ └────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘ │ ┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐ │ Подготовка и утверждение приказа руководителя Роспатента о проведении │ │ проверки │ └────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘ │ ┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐ │ Направление запроса с требованием представить необходимые для │ │ рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы │ └────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘ │ ┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐ │ Проведение проверки и оформление ее результатов │ └────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘ │ ┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐ │ Составление акта по результатам проведенной проверки │ └────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘ │ ┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐ │ Направление акта проверки посредством почтовой связи с уведомлением о │ │ вручении │ └────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘ │ ┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐ │ Принятие решения по результатам проведения внеплановой (документарной) │ │ проверки │ └───────────┬────────────────────────────────────┬────────────────────────┘ │ │ ┌───────────┴───────────┐ ┌──────────────────────┴───────────────────────┐ │ Нарушения устранены │ │Нарушения не устранены: │ └───────────────────────┘ │- привлечение к административной │ │ответственности в соответствии с нормами │ │Кодекса об административных правонарушениях; │ │- направление материалов проверки в │ │правоохранительные органы Российской │ │Федерации, Счетную палату Российской │ │Федерации, Федеральную службу финансово- │ │бюджетного надзора и иные органы │ │государственной власти Российской Федерации. │ └──────────────────────────────────────────────┘ "