Приказ Минэкономразвития России от 28.12.2024 N 855 Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта Туристическая привлекательность страны национального проекта Туризм и гостеприимство (вместе с Методикой расчета показателя Объем экспорта туристских услуг федерального проекта Туристическая привлекательность страны национального проекта Туризм и гостеприимство, Методикой расчета показателя Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения федерального проекта Туристическая привлекательность страны национального проекта Туризм и гостеприимство, Методикой расчета показателя Индекс удовлетворенности граждан в сфере туризма и гостеприимства федерального проекта Туристическая привлекательность страны национального проекта Туризм и гостеприимство, Методикой расчета показателя Число посещений Национального туристического портала федерального проекта Туристическая привлекательность страны национального проекта Туризм и гостеприимство)

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
> от 28 декабря 2024 г. N 855

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК
> РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА
> "ТУРИСТИЧЕСКАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ СТРАНЫ"
> НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ТУРИЗМ И ГОСТЕПРИИМСТВО"

В соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, а также в целях реализации федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" национального проекта "Туризм и гостеприимство" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

а) методику расчета показателя "Объем экспорта туристских услуг" федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" национального проекта "Туризм и гостеприимство" (приложение N 1);

б) методику расчета показателя "Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения" федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" национального проекта "Туризм и гостеприимство" (приложение N 2);

в) методику расчета показателя "Индекс удовлетворенности граждан в сфере туризма и гостеприимства" федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" национального проекта "Туризм и гостеприимство" (приложение N 3);

г) методику расчета показателя "Число посещений Национального туристического портала" федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" национального проекта "Туризм и гостеприимство" (приложение N 4).

2. Признать не подлежащими применению:

а) приказ Ростуризма от 14 октября 2021 г. N 466-Пр-21 "О статистической методологии расчета показателей национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства", федерального проекта "Повышение доступности туристических продуктов";

б) приказ Ростуризма от 14 июня 2022 г. N 268-Пр-22 "О статистической методологии расчета показателей "Число туристских поездок", "Число посещений Национального туристического портала";

в) приказ Ростуризма от 7 июля 2022 г. N 310-Пр-22 "О статистической методологии расчета показателя "Экспорт туристских услуг";

г) приказ Ростуризма от 5 августа 2022 г. N 351-Пр-22 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства по туризму от 14 июня 2022 г. N 268-Пр-22 "О статистической методологии расчета показателей "Число туристских поездок", "Число посещений Национального туристического портала".

Министр
> М.Г.РЕШЕТНИКОВ

1. Настоящая методика разработана в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации, методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.

2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Объем экспорта туристских услуг" федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" национального проекта "Туризм и гостеприимство" (далее соответственно - показатель, федеральный проект, национальный проект) в целях мониторинга достижения целевого показателя "Увеличение к 2030 году экспорта туристских услуг в три раза по сравнению с уровнем 2023 года", характеризующего достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года "Устойчивая и динамичная экономика", определенной подпунктом "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", а также целей национального проекта и федерального проекта.

3. Показатель характеризует общую стоимость туристских поездок иностранных туристов в Российскую Федерацию, которая определяется исходя из числа въездных туристских поездок иностранных граждан в Российскую Федерацию и туристских расходов, произведенных иностранными туристами на территории Российской Федерации.

4. Все понятия и определения, приведенные в настоящей методике, используются исключительно с целью расчета показателя.

Для целей настоящей методики используются следующие основные понятия:

туристские услуги - деятельность физических лиц, юридических лиц по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды);

экспорт туристских услуг - это совокупность расходов, понесенных иностранными туристами при совершении туристской поездки в период пребывания в Российской Федерации, на приобретение потребительских товаров и услуг для собственного пользования или безвозмездной передачи другим лицам (в том числе на размещение, внутренние пассажирские перевозки, питание и напитки, рекреационные, культурные и спортивные мероприятия, посещение магазинов, прочие расходы);

иностранный турист - иностранный гражданин, посещающий Российскую Федерацию в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки на территории Российской Федерации в коллективных средствах размещения;

средний чек иностранного туриста - средняя стоимость расходов, понесенных иностранными туристами при совершении туристской поездки в период пребывания в Российской Федерации, за определенный период времени;

въездная туристская поездка иностранного гражданина - это путешествие иностранного гражданина в момент въезда в Российскую Федерацию до момента выезда из Российской Федерации;

коллективное средство размещения (далее - КСР) - средство размещения (здание, часть здания, помещения), используемое юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями для предоставления услуг по временному размещению физических лиц.

Иные понятия, используемые в настоящей методике, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

5. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Минэкономразвития России (далее - Министерство).

6. Показатель рассчитывается Министерством в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателей, представленных Росстатом и Банком России в соответствии с настоящей методикой.

7. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации ежеквартально (по состоянию на последнее число отчетного квартала) и ежегодно (по состоянию на последнее число отчетного года) нарастающим итогом с начала отчетного года.

8. Предельное значение показателя стремится к бесконечности.

9. Сроки расчета показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по показателю:

а) ежеквартально - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, - первая оценка (уточненная оценка - не позднее 23 рабочего дня после отчетного месяца);

б) ежегодно - не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом, - первая оценка (уточненная оценка годовых данных - не позднее 26 апреля года, следующего за отчетным).

10. Единица измерения показателя - миллион долларов США (код по ОКЕИ - 9802).

11. Значение показателя за отчетный квартал в целом по Российской Федерации рассчитывается в первой оценке и в уточненной оценке.

12. Значение ежеквартального показателя в первой оценке Окв рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

Рy,j-1 - средний чек иностранного туриста за y-й квартал года, предшествующего отчетному j-му году, нарастающим итогом, рассчитываемый по формуле, указанной в пункте 13 настоящей методики, долларов США;

ОКСР(ИТ)y,j - оценка численности размещенных иностранных туристов в КСР нарастающим итогом за отчетный квартал;

y = I, ...., IV - порядковый номер отчетного квартала в году, единиц;

j - номер отчетного года, единиц.

13. Компонент Рy,j-1 рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

ЭКСПy,j-1 - объем экспорта туристских услуг за y-й квартал года, предшествующего отчетному, млн долларов США;

КСР(ИТ)i,j-1 - численность размещенных иностранных граждан в КСР за i-й месяц года, предшествующего j-му году, нарастающим итогом, человек;

m = I, ...., IV - порядковый номер квартала в отчетном году, где y - номер отчетного квартала, единиц;

i = 3, 6, 9, 12 - порядковый номер последнего месяца отчетного квартала, единиц;

j - номер отчетного года, единиц.

14. Компонент ОКСР(ИТ)y,j рассчитывается по следующей формуле:

ОКСР(ит)y,j = КСР(ит)i-1,j + (КСР(ит)i-1,j -
> - КСР(ит)i-2,j) x Т(ит)i,j-1,

где:

КСР(ИТ)i-1,j - численность иностранных граждан, размещенных в КСР за месяц, предшествующий i-му месяцу в j-ом году, нарастающим итогом, человек;

КСР(ИТ)i-2,j - численность иностранных граждан, размещенных в КСР за (i-2)-й месяц, j-го года, нарастающим итогом, человек;

Т(ИТ)i,j-1 - темп роста численности иностранных граждан, размещенных в КСР i-го месяца к предыдущему месяцу в году, предшествующем отчетному j-му году, рассчитываемый по формуле, указанной в пункте 15 настоящей методики, процентов;

i = 3, 6, 9, 12 - порядковый номер последнего месяца отчетного квартала в году, единиц;

j - номер отчетного года, единиц.

15. Компонент Т(ИТ)i,j-1 рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

КСР(ИТ)i-1,j-1 - численность иностранных граждан, размещенных в КСР за месяц, предшествующий i-му месяцу, года, предшествующего j-му году, нарастающим итогом, человек;

i = 3, 6, 9, 12 - порядковый номер последнего месяца отчетного квартала в году, единиц;

j - номер отчетного года, единиц.

16. Значение квартального показателя в уточненной оценке Окв рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

Рy,j-1 - средний чек иностранного туриста за y-й квартал года, предшествующего отчетному j-му году, нарастающим итогом, рассчитываемый по формуле, указанной в пункте 13 настоящей методики, долларов США;

КСР(ИТ)i,j - численность иностранных граждан, размещенных в КСР за i-й месяц года j-го года, нарастающим итогом, человек;

y = I, ...., IV - порядковый номер квартала в отчетном году, единиц;

i = 3, 6, 9, 12 - порядковый номер последнего месяца отчетного y-го квартала в году, единиц;

j - номер отчетного года, единиц.

17. Значение показателя за отчетный год в целом по Российской Федерации рассчитывается в первой оценке и в уточненной оценке.

18. Значение показателя за отчетный год в первой оценке Ог принимается равным значению показателя за IV квартал отчетного года в первой оценке.

19. Значение показателя за отчетный год в уточненной оценке Ог рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

ЭКСПy,j - объем экспорта туристских услуг за y-й квартал отчетного j-го года, млн долларов США;

m = 1, ..., y - порядковый номер квартала в отчетном году, где y - номер отчетного квартала, единиц;

j - номер отчетного года, единиц.

20. Источником информации для компонентов КСР(ит)i,j-1, КСР(ит)i-1,j, КСР(ит)i-2,j, КСР(ит)i-1,j-1, КСР(ит)i-2,j-1, КСР(ИТ)i,j за отчетный месяц является официальная статистическая информация об иностранных гражданах, размещенных в КСР, формируемая Росстатом на основании позиции 1.23.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.

21. Источником информации для компонентов ЭКСПy,j-1, ЭКСПy,j за отчетный квартал являются данные по экспорту туристских услуг, формируемые Банком России в рамках расчета экспорта услуг по статье "Поездки" платежного баланса Российской Федерации в соответствии с пунктом 18 статьи 4 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

22. Информация по компонентам КСР(ит)i,j-1, КСР(ит)i-1,j, КСР(ит)i-2,j, КСР(ит)i-1,j-1, КСР(ит)i-2,j-1, КСР(ИТ)i,j за отчетный месяц и за отчетный год представляется Росстатом:

а) ежемесячно - не позднее 23-го рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, посредством размещения данных на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с последующим отражением данных в информационной системе Министерством;

б) ежегодно - не позднее 26 апреля года, следующего за отчетным, посредством размещения данных на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с последующим отражением данных в информационной системе Министерством.

23. Информация по компонентам ЭКСПy,j-1, ЭКСПy,j в части показателя "Экспорт туристских услуг" представляется Банком России в составе данных "Экспорт отдельных видов услуг по субъектам Российской Федерации" посредством размещения на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - ежеквартально, не позднее 10-го рабочего дня четвертого месяца, следующим за отчетным кварталом, с последующим отражением данных в информационной системе Министерством.

24. Верификация данных по компонентам КСР(ит)i,j-1, КСР(ит)i-1,j, КСР(ит)i-2,j, КСР(ит)i-1,j-1, КСР(ит)i-2,j-1, КСР(ИТ)i,j обеспечивается Росстатом в соответствии с подпунктом 5.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420.

25. Верификация данных по компонентам Рy,j-1 и Т(ИТ)i,j обеспечивается Министерством на основании данных информационной системы.

1. Настоящая методика разработана в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации, методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.

2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения" в целях мониторинга достижения цели федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" национального проекта "Туризм и гостеприимство" (далее - показатель).

3. Показатель характеризует степень интенсивности туристических поездок иностранных граждан по территории Российской Федерации.

Показатель не учитывает физических лиц, размещенных в индивидуальных средствах размещения (индивидуальных жилых домах, квартирах, комнатах в квартирах), используемых такими лицами для временного проживания за плату или на безвозмездной основе.

4. Все понятия и определения, приведенные в настоящей методике, используются исключительно с целью расчета показателя.

Для целей настоящей методики используются следующее основное понятие:

коллективное средство размещения (далее - КСР) - средство размещения (здание, часть здания, помещения), используемое юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями для предоставления услуг по временному размещению физических лиц.

5. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Минэкономразвития России (далее - Министерство).

6. Показатель рассчитывается Министерством в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателей, представленных Росстатом в соответствии с настоящей методикой.

7. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации ежемесячно (по состоянию на последнее число отчетного месяца) и ежегодно (по состоянию на последнее число отчетного года) нарастающим итогом с начала отчетного года.

8. Предельное значение показателя стремится к бесконечности.

9. Сроки расчета показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по показателю:

а) ежемесячно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, - первая оценка (уточненная оценка - не позднее 23 рабочего дня после отчетного месяца);

б) ежегодно не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом, - первая оценка (уточненная оценка - не позднее 26 апреля года, следующего за отчетным).

10. Единица измерения показателя - тысяч человек (код по ОКЕИ - 793).

11. Значение показателя за отчетный месяц в целом по Российской Федерации рассчитывается в первой оценке и в уточненной оценке.

12. Значение ежемесячного показателя П(ИТ)м в первой оценке рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

КСР(ИТ)i-1,j - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в месяце, предшествующем i-му месяцу j-го года, нарастающим итогом, человек;

КСР(ИТ)i-2,j - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в (i-2)-м месяце, предшествующем i-му месяцу j-го года, нарастающим итогом, человек;

Т(ИТ)i,j-1 - темп роста численности иностранных граждан, размещенных в КСР i-го месяца к предыдущему месяцу в году, предшествующему j-му году, рассчитываемый по формуле, указанной в пункте 13 настоящей методики, процентов;

Кп - поправочный коэффициент численности иностранных граждан, размещенных в КСР, рассчитанный по полному кругу хозяйствующих субъектов по формуле, указанной в пункте 14 настоящей методики, единиц;

i = 1, ..., 12 - порядковый номер месяца в отчетном году, единиц;

j - номер отчетного года, единиц.

13. Компонент Т(ИТ)i,j-1 рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

КСР(ИТ)i,j-1 - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в i-м месяце года, предшествующего j-му году, нарастающим итогом, человек;

КСР(ИТ)i-1,j-1 - численность иностранных граждан, размещенных в КСР месяце, предшествующем i-му месяцу года, предшествующего j-му году, нарастающим итогом, человек;

КСР(ИТ)i-2,j-1 - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в (i-2)-м месяце года, предшествующего j-му году, нарастающим итогом, человек;

i = 1, ...., 12 - порядковый номер отчетного месяца в году, единиц;

j - номер отчетного года, единиц.

14. Компонент Кп рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

КСР(ИТ)j-1 - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в году, предшествующем j-му году, человек;

КСР(ИТ)12,j-1 - численность иностранных граждан, размещенных в КСР, за декабрь года, предшествующего j-му году, человек;

j - номер отчетного года, единица.

15. Значение показателя за январь отчетного года П(ИТ)1 рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

КСР(ИТ)12,j-1 - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в декабре года, предшествующего j-му году, нарастающим итогом, человек;

КСР(ИТ)11,j-1 - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в ноябре года, предшествующего j-му году, нарастающим итогом, человек;

КСР(ИТ)1,j-1 - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в январе года, предшествующего j-му году, человек;

КСР(ИТ)12,j-2 - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в декабре (j-2)-го года, нарастающим итогом, человек;

КСР(ИТ)11,j-2 - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в ноябре (j-2)-го года, нарастающим итогом, человек;

j - номер отчетного года, единиц.

16. Значение ежемесячного показателя П(ИТ) м в уточненной оценке рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

КСР(ИТ)i,j - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в отчетном i-м месяце, нарастающим итогом, человек;

i = 1, ..., 12 - порядковый номер отчетного месяца в году, единиц;

j - номер отчетного года, единиц.

17. Значение показателя за отчетный год рассчитывается в первой оценке и в уточненной оценке.

18. Значение показателя за отчетный год П(ИТ)г в первой оценке приравнивается к значению показателя П(ИТ)м за декабрь отчетного года, рассчитанному по формуле, приведенной в пункте 12 настоящей методики, тысяч человек.

19. Значение показателя за отчетный год П(ИТ)г в уточненной оценке рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

КСР(ИТ)j - численность иностранных граждан, размещенных в КСР за отчетный год, человек;

j - номер отчетного года, единиц.

20. Источником информации для компонентов КСР(ит)i-1,j, КСР(ит)i-2,j, КСР(ит)i,j-1, КСР(ит)i-1,j-1, КСР(ит)i-2,j-1, КСР(ИТ)j-1, КСР(ИТ)12,j-1, КСР(ит)11,j-1, КСР(ит)1,j-1, КСР(ит)12,j-2, КСР(ит)11,j-2, КСР(ИТ)i,j, КСР(ит)j за отчетный месяц и за отчетный год является официальная статистическая информация об иностранных гражданах, размещенных в КСР, формируемая Росстатом на основании позиции 1.23.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.

21. Информация по компонентам КСР(ит)i-1,j, КСР(ит)i-2,j, КСР(ит)i,j-1, КСР(ит)i-1,j-1, КСР(ит)i-2,j-1, КСР(ИТ)j-1, КСР(ИТ)12,j-1, КСР(ит)11,j-1, КСР(ит)1,j-1, КСР(ит)12,j-2, КСР(ит)11,j-2, КСР(ИТ)i,j, КСР(ит)j за отчетный месяц и за отчетный год представляется Росстатом:

а) ежемесячно - не позднее 23-го рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, посредством размещения данных на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с последующим отражением данных в информационной системе Министерством;

б) ежегодно - не позднее 26 апреля года, следующего за отчетным, посредством размещения данных на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с последующим отражением данных в информационной системе Министерством.

22. Верификация данных по компонентам КСР(ит)i-1,j, КСР(ит)i-2,j, КСР(ит)i,j-1, КСР(ит)i-1,j-1, КСР(ит)i-2,j-1, КСР(ИТ)j-1, КСР(ИТ)12,j-1, КСР(ит)11,j-1, КСР(ит)1,j-1, КСР(ит)12,j-2, КСР(ит)11,j-2, КСР(ИТ)i,j, КСР(ит)j обеспечивается Росстатом в соответствии с подпунктом 5.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420.

23. Верификация данных по компоненту Т(ИТ)i,j-1 и Кп обеспечивается Министерством на основании данных информационной системы.

1. Настоящая методика разработана в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации, методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.

2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Индекс удовлетворенности граждан в сфере туризма и гостеприимства" в рамках мониторинга достижения цели федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" национального проекта "Туризм и гостеприимство" (далее - показатель).

3. Показатель характеризует степень удовлетворенности граждан услугами, оказанными в рамках исполнения договора о реализации туристского продукта, в соответствии с которым была совершена туристская поездка.

4. Все понятия и определения, приведенные в настоящей методике, используются исключительно с целью расчета показателя.

Для целей настоящей методики используются следующие основные понятия:

договор о реализации туристского продукта - соглашение, заключаемое между туроператором или турагентом и туристом и (или) иным заказчиком в письменной форме или в форме электронного документа, по типовым формам договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утвержденным приказом Ростуризма от 27 ноября 2020 г. N 448-Пр-20, и определяющее условия реализации туристского продукта, сведения о котором внесены в единую информационную систему электронных путевок (далее - система электронных путевок);

коллективное средство размещения (далее - КСР) - средство размещения (здание, часть здания, помещения), используемое юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями для предоставления услуг по временному размещению физических лиц;

опрос туристов об уровне удовлетворенности туристической поездкой (далее - опрос) - анкетирование, проводимое Минэкономразвития России в системе электронных путевок среди туристов, получивших комплекс услуг в соответствии с договором о реализации туристского продукта, направленное на оценку удовлетворенности услугами и сервисами в сфере туризма. Методологические особенности проведения опроса приведены в приложении N 1 к настоящей методике;

респондент - турист, воспользовавшийся туристским продуктом и прошедший опрос;

туристическая поездка - поездка физического лица, посещающего страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющего не менее одной ночевки в КСР в стране (месте) временного пребывания.

Иные понятия, используемые в настоящей методике, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 132-ФЗ).

5. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Минэкономразвития России (далее - Министерство).

6. Показатель рассчитывается Министерством в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателей, представленных в информационную систему в соответствии с настоящей методикой.

7. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации ежемесячно (по состоянию на 5-й день месяца, следующего за отчетным) и ежегодно (по состоянию на 5-й день месяца, следующего за отчетным годом).

8. Предельное значение показателя стремится к 100%.

9. Сроки расчета показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по показателю:

а) ежемесячно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным;

б) ежегодно - не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом.

10. Единица измерения показателя - процент (код по ОКЕИ - 744).

11. Показатель за отчетный месяц рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

Иt,n - уровень удовлетворенности n-го респондента, совершившего туристическую поездку и прошедшего опрос, за отчетный месяц t, рассчитываемый по формуле, указанной в пункте 12 настоящей методики, процентов;

t - номер отчетного месяца, единиц;

n = 1, ..., m - порядковый номер респондента, совершившего туристическую поездку и прошедшего опрос за отчетный месяц t,

где m - количество респондентов, совершивших туристическую поездку и прошедших опрос за отчетный месяц t, единиц.

12. Компонент Иt,n рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

Бn,t - оценка (балл), поставленный респондентом, совершившим туристическую поездку и прошедшим опрос за отчетный месяц t, на п-й пункт опроса, единиц;

Кi - коэффициент пункта опроса, перечень которых определен в пункте 1 приложения к настоящей методике, равный 0,1 для первого пункта опроса, указанного в подпункте "а" пункта 1 приложения к настоящей методике, 0,3 для второго пункта опроса, указанного в подпункте "б" пункта 1 приложения к настоящей методике, 0,3 для третьего пункта опроса, указанного в подпункте "в" пункта 1 приложения к настоящей методике, 0,1 для четвертого пункта опроса, указанного в подпункте "г" пункта 1 приложения к настоящей методике, 0,2 для пятого пункта опроса, указанного в подпункте "д" пункта 1 приложения к настоящей методике, единиц;

Бmax - максимальная оценка (балл) на п-й пункт опроса, единица;

п = 1, ..., П - порядковый номер пунктов опроса, перечень которых определен в пункте 1 приложения к настоящей методике, единиц,

где П - количество ответов на пункты опроса, указанные в подпунктах "а - в", "д" пункта 1 приложения к настоящей методике, на которые ответил респондент, единиц.

13. Расчет компонента Иt,n производится на основании ответов респондентов на пункты опроса, перечень которых определен в пункте 1 приложения к настоящей методике.

14. В расчет ежемесячного показателя включаются оценки респондентов, завершивших туристические поездки в отчетном месяце и прошедших опрос не позднее 5-го дня месяца, следующего за отчетным.

15. Показатель за отчетный год рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- значение показателя за отчетный месяц t, единиц;

i - порядковый номер месяца отчетного года, i = 1, ..., 12, единиц.

16. В расчет ежегодного показателя включаются оценки респондентов, завершивших туристические поездки в отчетном году и прошедших опрос не позднее 5-го дня месяца, следующего за отчетным годом.

17. Источником информации по компоненту Бп,t являются данные результатов опроса, размещенные в системе электронных путевок.

18. Источником информации по компоненту Бmax является информация, получаемая по итогам проведения опроса.

19. Верификация данных по компоненту Бп,t обеспечивается Министерством в соответствии со статьей 10.4. Закона N 132-ФЗ, а также пунктом 2 Правил функционирования единой информационной системы электронных путевок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2023 г. N 417.

1. Опрос туристов (далее - опрос) проводится в электронной форме с использованием следующих пунктов:

а) пункт 1: "Оцените в диапазоне от 1 до 10 Вашу удовлетворенность услугами, связанными с планированием туристической поездки, реализованными (наименование туроператора-турагента, сформировавшего и (или) реализовавшего турпродукт) (заполняется автоматически в форме опроса)";

б) пункт 2: "Оцените в диапазоне от 1 до 10 Вашу удовлетворенность услугами, связанными с перевозкой до места отдыха, реализованными (реквизиты рейса (проезда) и наименование перевозчика) (заполняется автоматически в форме опроса)";

в) пункт 3: "Оцените в диапазоне от 1 до 10 Вашу удовлетворенность услугами, связанными с проживанием в (наименование коллективного средства размещения) в (период проживания) (заполняется автоматически в форме опроса)";

г) пункт 4: "Оцените в диапазоне от 1 до 10 Вашу удовлетворенность дополнительными услугами, включенными в договор о реализации туристского продукта";

д) пункт 5: "Оцените в диапазоне от 1 до 10 Вашу удовлетворенность соотношением цены и качества туристической поездки".

2. Пункты 1, 2, 3 и 5 опроса, указанные в подпунктах "а - в", "д" пункта 1 настоящих методологических особенностей, являются обязательными, без ответа на которые форма опроса не завершится.

3. Пункт 4 опроса, указанный в подпункте "г" пункта 1 настоящих методологических особенностей, включается в форму опроса только при наличии дополнительных услуг в договоре о реализации туристского продукта конкретного туриста.

1. Настоящая методика разработана в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации, методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.

2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Число посещений Национального туристического портала" в целях мониторинга достижения цели федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" национального проекта "Туризм и гостеприимство" (далее - показатель).

3. Показатель характеризует востребованность информации о возможностях туризма внутри Российской Федерации, формируемой в подсистеме "Национальный туристический портал", входящей в автоматизированную информационную систему "Туризм" и размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://russia.travel (далее - Национальный туристический портал).

Показатель формируется на основе информации о посещаемости Национального туристического портала и его субдоменов.

4. Все понятия и определения, приведенные в настоящей методике, используются исключительно с целью расчета показателя.

Для целей настоящей методики используются следующие основные понятия:

код счетчика - программный код, установленный на страницах Национального туристического портала и его субдоменах, собирающий данные о каждом посещении (идентификационный номер 29426725);

посещаемость - совокупность последовательности действий (активность) посетителей Национального туристического портала и его субдоменов;

посещение - последовательность действий (активность) одного посетителя на Национальном туристическом портале (на одном счетчике, установленном на Национальном туристическом портале или его субдоменах). Визит считается завершенным, если активность отсутствует в течение некоторого времени (по умолчанию - 30 минут);

субдомен - домен, являющийся частью домена более высокого уровня: https://russia.travel (Национальный туристический портал).

5. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Минэкономразвития России (далее - Министерство).

6. Расчет показателя осуществляется Министерством в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателей, содержащихся в проекте "Московская цифровая туристская платформа" (далее - Проект), сформированных в автоматизированном виде.

7. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации с ежемесячной (по состоянию на последнее число отчетного месяца) и ежегодной (по состоянию на последнее число отчетного года) периодичностью нарастающим итогом с начала отчетного года.

8. Предельное значение показателя стремится к бесконечности.

9. Сроки расчета показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по показателю:

а) ежемесячно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;

б) ежегодно - не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом.

10. Единица измерения показателя - миллион единиц (код по ОКЕИ - 644).

11. Ежемесячный показатель V рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

Vi - посещаемость Национального туристического портала и его субдоменов в i-том месяце, единица;

m = 1, ..., i - порядковый номер месяца в отчетном году, единица;

i - номер отчетного месяца, единица.

12. Значение годового показателя принимается равным значению показателя за декабрь отчетного года.

13. Источником информации для компонента Vi являются данные Проекта, сформированные в автоматизированном виде с использованием кода счетчика Национального туристического портала, с последующим отражением данных в информационной системе Министерством.

14. Информация по компоненту Vi, сформированная из данных Проекта, представляется в информационную систему Министерством:

а) ежемесячно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, посредством формирования соответствующих данных в информационной системе;

б) ежегодно - не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом, посредством формирования соответствующих данных в информационной системе.

15. Верификация данных по компоненту Vi обеспечивается Министерством путем проверки полноты и достоверности данных Проекта, сформированных в автоматизированном виде с использованием кода счетчика Национального туристического портала.