• 8 800 350 2014
  • +7 8452 75-30-76
  • Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Поиск по законодательству

Функциональные требования к единой информационной системе в сфере закупок, создаваемой в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Минэкономразвития России)

Требования
Минэкономразвития России
Дата

15.06.15

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
> К ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК, СОЗДАВАЕМОЙ
> В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 5 АПРЕЛЯ 2013 Г.
> N 44-ФЗ "О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
> РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
> И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"

I. Общие положения

В соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) настоящие Функциональные требования определяют перечень функций и процедур, необходимых для создания Государственной информационной системы "Единая информационная система в сфере закупок" (далее - ЕИС), которая, во взаимодействии с иными информационными системами в соответствии со статьей 4 Закона N 44-ФЗ, обеспечивает формирование, обработку, хранение и предоставление информации (в том числе автоматизированное) участникам контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контрактная система в сфере закупок).

Настоящие Функциональные требования разработаны на основании нормативных правовых актов и изменений в нормативные правовые акты в сфере закупок, разработанных и принятых в рамках реализации Закона N 44-ФЗ и Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ), включающих в том числе:

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 140-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

Федеральный закон от 12 марта 2014 г. N 26-ФЗ "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

Федеральный закон от 27 июля 2014 г. N 224-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. N 356-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. N 416-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации";

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 498-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 519-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2014 г. N 606 "О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения";

постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2014 г. N 963 "Об осуществлении банковского сопровождения контрактов";

постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 996 "О распределении полномочий между Министерством экономического развития Российской федерации и Федеральным казначейством при создании единой информационной системы в сфере закупок";

постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. N 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 752 "О внесении изменений в "О внесении изменений в "О внесении изменений в "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1084";

постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну";

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 136н "О порядке формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками";

постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. N 1047 "Об общих требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов";

постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084 "О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, в том числе подведомственных им казенных учреждений";

постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 1132 "О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки";

приказ Федерального казначейства от 25 марта 2014 г. N 4н "Об утверждении Порядка регистрации заказчиков и иных лиц, на которых распространяется действие Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением поставщиков (подрядчиков, исполнителей), на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru)";

положения концепции и технического задания на создание ЕИС, разработанных по государственному контракту от 3 октября 2013 г. N ГК-142-ОФ-Д01 на работы по разработке концепции и технического задания на создание единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключенному между Министерством экономического развития Российской Федерации и федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики"

В рамках настоящих Функциональных требований необходимо:

реализовать функционал по предоставлению информации в публичном доступе в ЕИС в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ, Закона N 223-ФЗ и раздела III настоящих Функциональных требований;

реализовать функционал по формированию и размещению в ЕИС информации и документов, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, Законом N 223-ФЗ и требованиями раздела IV настоящих Функциональных требований;

реализовать возможности по информационному взаимодействию ЕИС, в том числе интеграции ЕИС с иными информационными системами, в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ, Закона N 223-ФЗ и раздела V настоящих Функциональных требований;

реализовать формирование, обработку, хранение и предоставление данных (в том числе автоматизированных) участникам контрактной системы в сфере закупок в рамках отношений, указанных в пунктах 5 - 7 части 1 статьи 1 Закона N 44-ФЗ;

реализовать возможность по обеспечению проведения обязательного общественного обсуждения закупок в ЕИС в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и раздела VI настоящих Функциональных требований;

реализовать функционал по осуществлению контроля в сфере закупок, аудита в сфере закупок и мониторинга закупок уполномоченными органами власти в соответствии с их полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, а также Законом N 223-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Участники контрактной системы в сфере закупок, определенные в соответствии с Законом N 44-ФЗ и осуществляющие формирование, обмен и размещение в ЕИС информации и документов в соответствии с разделом IV настоящих Функциональных требований, в том числе обмен электронными документами в ЕИС, а также органы власти, уполномоченные на осуществление контроля и ведения реестра недобросовестных поставщиков в соответствии с положениями Закона N 223-ФЗ, в целях реализации своих полномочий в соответствии с Законом N 44-ФЗ и Законом N 223-ФЗ должны использовать функционал ЕИС, созданный в соответствии с настоящими Функциональными требованиями, только после регистрации и авторизации в ЕИС.

Идентификация и аутентификация уполномоченных лиц участников закупок, осуществляемых в соответствии с Законом N 44-ФЗ (далее - участник закупки), и уполномоченных лиц органов, уполномоченных на осуществление контроля и ведения реестра недобросовестных поставщиков в соответствии с положениями Закона N 223-ФЗ, для последующей авторизации и работы в ЕИС должны осуществляться с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА).

В случае если в информации и документах, подлежащих размещению в ЕИС в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ и Закона N 223-ФЗ, содержатся персональные данные, не являющиеся общедоступными данными, лица, уполномоченные на размещение в ЕИС информации в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ и Закона N 223-ФЗ, должны обеспечивать обезличивание персональных данных перед размещением информации в ЕИС.

ЕИС должна содержать информацию и документы, ранее размещенные и размещаемые в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ и Закона N 223-ФЗ на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) до ввода ЕИС в эксплуатацию, включая информацию, размещенную на официальном сайте в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Все сведения, информация, документы, размещаемые в ЕИС, должны быть подписаны усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного на размещение в ЕИС информации в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ, и усиленной квалифицированной подписью в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ (далее - электронная подпись).

Порядок применения электронной подписи в ЕИС определяется в соответствии с требованиями, определенными статьей 5 Закона N 44-ФЗ, нормативным правовым актом, установленным в соответствии с частью 3 статьи 5 Закона N 44-ФЗ, а также Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Закон N 63-ФЗ).

Информация и документы, формируемые и содержащиеся в ЕИС и передаваемые в ЕИС из иных информационных систем, взаимодействие с которыми осуществляется в соответствии с Законом N 44-ФЗ (далее - иные информационные системы), должны размещаться в ЕИС при помощи средств, предусмотренных программно-аппаратным комплексом ЕИС.

В соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ должна быть реализована интеграция ЕИС с иными информационными системами. Такая интеграция должна осуществляться с применением единых форматов электронных документов, используемых при обмене электронными документами ЕИС с иными информационными системами (далее - единые форматы электронных документов), для всех информационных систем, осуществляющих информационное взаимодействие с ЕИС.

Передача информации из ЕИС в иные информационные системы должна осуществляться с применением электронной подписи ЕИС, которая используется для автоматического создания электронных подписей ЕИС, в соответствии с требованиями Закона N 63-ФЗ.

Передача информации и документов в ЕИС из иных информационных систем, интегрированных с ЕИС, подлежащих размещению в ЕИС в соответствии законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, должна осуществляться с применением соответствующей электронной подписи иных информационных систем, осуществляющих информационное взаимодействие с ЕИС.

Размещение информации и документов в ЕИС должно осуществляться:

при наличии положительных результатов проверок информации и документов на соответствие единым форматам электронных документов;

при наличии положительных результатов проверок используемых электронных подписей;

при прохождении контроля соответствия сведений в документах, подлежащих размещению в ЕИС, требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, осуществляемого ЕИС во взаимодействии с Государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

Информация и документы не размещаются для публичного доступа в ЕИС (в открытой части ЕИС) в случаях:

отрицательного результата проверок информации, подлежащей размещению в ЕИС, на соответствие единым форматам электронных документов;

отрицательного результата контроля сведений в документах, подлежащих размещению в ЕИС, на соответствие законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

отсутствия электронной подписи лица, уполномоченного на размещение в ЕИС информации в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ и Закона N 223-ФЗ;

отсутствия электронной подписи лица, уполномоченного на проведение контроля в соответствии с частью 5 статьи 99 Закона N 44-ФЗ (федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, органов управления государственными внебюджетными фондами), в документах, подлежащих направлению и размещению в ЕИС;

отсутствия в информации и документах, переданных в ЕИС из иных информационных систем, электронной подписи иных информационных систем.

При этом лицу, уполномоченному на размещение в ЕИС информации в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ и Закона N 223-ФЗ, или органу власти, уполномоченному на осуществление контроля и ведения реестра недобросовестных поставщиков в соответствии с положениями Закона N 223-ФЗ, осуществляющему размещение информации и документов в ЕИС, в срок не позднее трех рабочих дней с момента получения отрицательных результатов проверок размещения такой информации и документов направляется в электронной форме уведомление, содержащее сведения о выявленных несоответствиях.

При размещении информации и документов в ЕИС должно осуществляться автоматическое формирование уникального регистрационного номера и номера версии документа, размещаемого в ЕИС. Регистрационные номера и номера версий документов, размещенных в ЕИС, должны после размещения передаваться в иные информационные системы, в случае если данные документы получены из иных информационных систем с целью размещения в ЕИС.

До ввода в эксплуатацию ЕИС информация, подлежащая размещению в ЕИС, должна размещаться на официальном сайте в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ и Закона N 223-ФЗ.

Надежность и эргономика функционала ЕИС, создаваемого в соответствии с настоящими Функциональными требованиями, должны соответствовать аналогичным характеристикам официального сайта либо превышать аналогичные характеристики по уровню соответствующих показателей. Функциональность официального сайта в части предоставления информации в публичном доступе, разработанная и введенная в эксплуатацию до ввода в эксплуатацию ЕИС, должна быть включена в ЕИС в полном объеме.

После ввода ЕИС в эксплуатацию в ЕИС должны включаться информация и документы, а также предоставляться такие документы и информация, в том числе в части предоставления информации и документов в публичном доступе, предусмотренные функционалом официального сайта.

Функциональность официального сайта в части формирования заказчиками, юридическими лицами в соответствии со статьей 15 Закона N 44-ФЗ, статьей 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", осуществляющими закупки, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, на которых возложены полномочия в соответствии со статьей 26 Закона N 44-ФЗ, специализированными организациями, выполняющими функции по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии со статьей 40 Закона N 44-ФЗ, а также отдельными видами юридических лиц в соответствии с Законом N 223-ФЗ (далее - заказчики и иные юридические лица) информации и документов, подлежащих размещению в ЕИС в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ и Закона N 223-ФЗ, разработанная и введенная в эксплуатацию до ввода в эксплуатацию ЕИС, должна быть включена в ЕИС в полном объеме.

Указанная функциональность доступна для использования пользователями ЕИС до момента ввода в постоянную в эксплуатацию функциональных возможностей подсистемы управления закупками системы "Электронный бюджет", обеспечивающих возможности формирования заказчиками и иными юридическими лицами информации и документов, подлежащих размещению в ЕИС, а также их контроля в соответствии с частью 5 статьи 99 Закона N 44-ФЗ.

II. Требования к созданию ЕИС

В целях создания функционала по формированию, обработке, хранению и предоставлению данных (в том числе автоматизированных), информации и документов в ЕИС необходимо обеспечить реализацию соответствующих возможностей, предусмотренных Законом N 44-ФЗ и Законом N 223-ФЗ, а также перечисленных в настоящих Функциональных требованиях.

В состав ЕИС должны входить следующие подсистемы:

подсистема "Контроль и аудит в сфере закупок", предназначенная для обеспечения формирования и размещения информации и документов контрольными органами в сфере закупок, органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, подлежащих размещению в ЕИС в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, для обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение данного реестра в соответствии с Законом N 223-ФЗ, а также для обеспечения формирования и (или) размещения информации и документов органов аудита в сфере закупок, подлежащих размещению в ЕИС в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

подсистема "Мониторинг закупок", предназначенная для обеспечения обработки и представления информации в сфере закупок в соответствии с положениями статьи 97 Закона N 44-ФЗ, в том числе федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по регулированию контрактной системы в сфере закупок, органами местного самоуправления (далее - органы, осуществляющие мониторинг закупок), в части мониторинга закупок, для формирования и размещения в ЕИС сводного аналитического отчета, который представляется федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в Правительство Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 97 Закона N 44-ФЗ, а также для формирования и размещения в ЕИС информационных отчетов;

подсистема "Интеграция и маршрутизация", предназначенная для обеспечения информационного взаимодействия ЕИС с иными информационными системами;

подсистема "Размещение информации", предназначенная для обеспечения размещения информации и документов в публичном доступе ЕИС и подписания информации и документов, формируемых в ЕИС, электронной подписью лиц, уполномоченных на размещение информации в ЕИС, а также представления в ЕИС информации об осуществлении закупок, в том числе в формате открытых данных;

подсистема "Формирование и ведение Каталога товаров, работ, услуг", предназначенная для формирования, ведения и размещения в ЕИС единого каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

подсистема "Обеспечение деятельности участников закупок", предназначенная для осуществления участниками закупок юридически значимых действий в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе с возможностью полного обмена электронными документами и информацией с иными участниками контрактной системы в сфере закупок;

подсистема "Администрирование", предназначенная для обеспечения функционирования подсистем ЕИС и настроек функционирования ЕИС;

подсистема "Обеспечение информационной безопасности", предназначенная для обеспечения комплекса мер по обеспечению защищенности, целостности, доступности и аутентичности всей обрабатываемой информации;

подсистема "Ведение нормативно-справочной информации", предназначенная для приема, ведения и распространения справочников, классификаторов и другой нормативно-справочной информации, применяемой в ЕИС.

III. Требования к созданию функционала по предоставлению
> информации в публичном доступе (в открытой части) ЕИС

Предоставление информации и документов, размещаемых в ЕИС для публичного доступа, должно производиться с использованием официального сайта единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт ЕИС).

В рамках настоящих Функциональных требований требуется осуществить реализацию следующих функций по предоставлению информации и документов на официальном сайте ЕИС, реализуемых в подсистеме "Размещение информации":

отображение информации о планах закупок товаров, работ, услуг (далее - план закупок), планах-графиках закупок товаров, работ, услуг (далее - план-график закупок), информации о реализации планов закупок и планов-графиков закупок, размещенных в ЕИС в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ;

отображение информации о планах закупок, размещенных в ЕИС в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ;

отображение информации о закупках, осуществленных и осуществляемых в соответствии с Законом N 44-ФЗ и Законом N 223-ФЗ. В составе информации о закупках необходимо обеспечить просмотр следующих сведений:

извещений об осуществлении закупки, извещений о закупке, документации о закупке, проектов контрактов, проектов договоров;

протоколов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протоколов, составленных в ходе осуществления закупки;

информации об изменениях в извещении об осуществлении закупки, об изменениях в извещении о закупке, документации о закупке, о разъяснениях;

информации об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

информации об электронных подписях лиц, разместивших информацию о закупке в ЕИС;

отображение информации о контрактах, заключенных заказчиками в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ, в реестре контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов), включая информацию о решениях об одностороннем отказе от исполнения контракта, информацию о расторжении контракта;

отображение информации о договорах, заключенных заказчиками по результатам закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ, в реестре договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки товаров, работ, услуг (далее - реестр договоров);

отображение информации о банковских гарантиях в реестре банковских гарантий;

отображение информации о складывающихся на товарных рынках ценах товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

отображение сведений о положениях о закупках, размещенных в ЕИС в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ;

отображение информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), размещенном в ЕИС в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ, и в реестре недобросовестных поставщиков, размещенном в ЕИС в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ;

отображение отчетности по договорам, размещенной в ЕИС в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ;

отображение библиотеки типовых контрактов, типовых условий контрактов, размещенной в ЕИС в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ;

отображение сведений об объеме выручки, размещенных в ЕИС в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ, в разделе сведений об объеме выручки по Закону N 223-ФЗ;

отображение отчетов заказчиков, размещенных в ЕИС в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ, Закона N 223-ФЗ, в том числе:

отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, размещенного в ЕИС в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ;

сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, а также о перечне товаров, работ, услуг, закупаемых у субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных в ЕИС в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ;

отчета об исполнении контракта (результатах отдельного этапа исполнения контракта);

отчета с обоснованием закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

отчета о реализации крупных проектов;

отображение информации о поданных жалобах, размещенных в ЕИС и на официальном сайте до ввода в эксплуатацию ЕИС, в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ и результатах их рассмотрения в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний, в том числе результатов отмены предписаний, включая отмену предписаний на основании судебных актов;

отображение информации о внеплановых проверках и результатах их проведения, размещенных в ЕИС в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ;

отображение информации о плановых проверках и результатах их проведения, размещенных в ЕИС в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ;

отображение информации об обобщенных результатах экспертно-аналитической, информационной и иной деятельности органов аудита в сфере закупок (далее - информация о результатах аудита);

отображение информации сводного аналитического отчета по результатам мониторинга закупок;

отображение информации о правилах нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд, в том числе требованиях к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, правилах определения требований к закупаемым государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами, муниципальными органами, их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ и услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затратах на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения) (далее - правила нормирования);

отображение информации об утвержденных государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами, муниципальными органами требованиях к закупаемым ими, их территориальными органами (подразделениями) и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ и услуг (в том числе о предельных ценах товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затратах на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им казенных учреждений (далее - требования к товарам, работам, услугам и нормативные затраты);

отображение каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (после ввода в действие указанного каталога);

отображение информации об обязательных общественных обсуждениях закупок;

отображение перечня международных финансовых организаций, созданных в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международных финансовых организаций, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры;

отображение информации о размещаемых заказчиками запросах цен товаров, работ, услуг (далее - запросы цен) в соответствии с частью 5 статьи 22 Закона N 44-ФЗ и Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567;

отображение информации об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, перечня иностранных государств, групп иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры о взаимном применении национального режима при осуществлении закупок, а также условий применения такого национального режима;

отображение нормативных правовых актов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Закона N 44-ФЗ;

отображение иной информации, предусмотренной Законом N 44-ФЗ и Законом N 223-ФЗ, в том числе информации о непредставлении участником закупки сведений о субподрядчиках, исполнителях.

Кроме того, на официальном сайте ЕИС дополнительно должно быть реализовано:

отображение перечня участников контрактной системы в сфере закупок, определенных в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ, а также органов, уполномоченных на осуществление контроля и ведения реестра недобросовестных поставщиков в соответствии с положениями Закона N 223-ФЗ;

отображение перечня участников закупок, аккредитованных для работы на электронных площадках, функционирующих в соответствии с Законом N 44-ФЗ;

отображение перечня информационных систем, зарегистрированных в ЕИС и взаимодействующих с ЕИС;

отображение и поиск информации о новостях, документах, часто задаваемых вопросах, контактной информации, размещаемой в ЕИС. Указанные информация и документы должны формироваться в личном кабинете (далее - ЛК) уполномоченного лица привлекаемой в соответствии с Законом N 44-ФЗ организацией (либо организациями) для оказания услуг по ведению ЕИС в части обслуживания пользователей ЕИС (далее - организация по обслуживанию пользователей ЕИС) с последующим размещением на официальном сайте ЕИС;

отображение открытых данных с возможностью поиска и просмотра паспортов открытых данных и получения доступа к загрузке набора открытых данных;

отображение визуальных представлений (элементов интерфейса), сформированных на основании структурированной информации о закупках, размещаемой в ЕИС, в том числе с целью осуществления общественного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

поиск информации, размещенной в ЕИС в структурированном и неструктурированном виде, просмотр данной информации и подписка на уведомления об измененных сведениях.

IV. Требования к созданию функционала по формированию
> и размещению информации и документов в ЕИС

1. Требования к созданию функций ЕИС, обеспечивающих реализацию функций федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ в части ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний.

В рамках создания функций ЕИС, обеспечивающих работу федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ, в ЕИС должны быть реализованы следующие функции:

в рамках подсистемы "Контроль и аудит в сфере закупок":

функции, обеспечивающие прием и обработку жалоб, поданных в электронном виде через ЕИС:

получение информации о жалобе, поданной в электронном виде;

формирование решения о принятии жалобы к рассмотрению, размещение жалобы в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний;

формирование решения о возврате жалобы без рассмотрения, размещение жалобы в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний;

формирование предписания по жалобе по итогам рассмотрения;

функции, обеспечивающие возможность приема и обработки запросов от заказчиков на согласование заключения контракта с единственным участником процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе получения запроса на согласование закупки в ЕИС, направления заказчику решения по указанному вопросу;

функции, обеспечивающие ведение информации о жалобах в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний, в том числе:

обеспечение возможности формирования информации о жалобе в структурированном виде в ЛК уполномоченного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, и получения информации о поступивших жалобах из информационной системы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок;

обеспечение возможности передачи информации о поступивших жалобах по подведомственности и ведомственной принадлежности, а также размещения в ЕИС результатов рассмотрения жалоб как из ЛК уполномоченного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, так и из информационной системы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок;

функции, обеспечивающие ведение информации о внеплановых проверках в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний, в том числе с возможностью формирования информации о внеплановой проверке в структурированном виде в ЛК уполномоченного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, и функции, обеспечивающие прием информации о внеплановых проверках из информационной системы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок;

функции, обеспечивающие передачу информации о внеплановых проверках по подведомственности, а также размещение в ЕИС результатов проведения внеплановых проверок как из ЛК уполномоченного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, так и из информационной системы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок;

функции, обеспечивающие ведение информации о плановых проверках в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний, в том числе с возможностью формирования информации о плане проверок в структурированном виде в ЛК уполномоченного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, и функции, обеспечивающие прием информации о планах проверок из информационной системы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок;

функции, обеспечивающие ведение информации о результатах внеплановых и плановых проверок в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний, в том числе с возможностью формирования информации о результатах проверок в структурированном виде в ЛК уполномоченного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, и функции, обеспечивающие прием информации о результатах проверок из информационной системы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок;

функции, обеспечивающие направление информации о жалобах, внеплановых проверках, плановых проверках, результатах внеплановых и плановых проверок в ЛК уполномоченного лица заказчика в подсистеме управления закупками системы "Электронный бюджет" и иных информационных системах, взаимодействующих с ЕИС, по закупкам которого приняты жалобы и проведены проверки;

в рамках подсистемы "Размещение информации":

функции, обеспечивающие размещение в ЕИС информации о жалобах, внеплановых проверках, плановых проверках, результатах проведения плановых и внеплановых проверок как из ЛК уполномоченного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, так и из информационной системы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок;

функции, обеспечивающие размещение в ЕИС иной информации и документов, размещение которых в ЕИС федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, предусмотрено Законом N 44-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

2. Требования к созданию функций ЕИС, обеспечивающих работу федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ, и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра недобросовестных поставщиков в соответствии с Законом N 223-ФЗ, в части ведения соответственно реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренного Законом N 44-ФЗ, и реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Законом N 223-ФЗ.

В рамках создания функций ЕИС, обеспечивающих работу федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ, в ЕИС должны быть реализованы следующие функции, обеспечивающие ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

в рамках подсистемы "Контроль и аудит в сфере закупок":

формирование сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в ЛК уполномоченного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, в случае принятия решения о включении поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

исключение сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

временное исключение сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

автоматическое и ручное исключение сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по истечении срока нахождения в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

в рамках подсистемы "Размещение информации":

размещение в ЕИС сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В рамках создания функций федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра недобросовестных поставщиков в соответствии с Законом N 223-ФЗ, в ЕИС должны быть реализованы следующие функции, обеспечивающие ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

в рамках подсистемы "Контроль и аудит в сфере закупок":

создание заявки на включение сведений о недобросовестном поставщике (исполнителе, подрядчике) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

включение сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

исключение сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

автоматическое и ручное исключение сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по истечении срока нахождения в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

в рамках подсистемы "Размещение информации":

размещение в ЕИС сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3. Требования к созданию функций ЕИС, обеспечивающих работу иных контрольных органов в сфере закупок, определенных в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 99 Закона N 44-ФЗ.

В рамках создания функций ЕИС, обеспечивающих работу иных контрольных органов в сфере закупок, определенных пунктом 1 части 1 статьи 99 Закона N 44-ФЗ (органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципального района, органы местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок) (далее - иные контрольные органы), в соответствии с главой 5 Закона N 44-ФЗ должны быть реализованы следующие функции:

в рамках подсистемы "Контроль и аудит в сфере закупок":

функции, обеспечивающие ведение информации о жалобах, плановых и внеплановых проверках и результатах проверок в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ, с возможностью поиска указанной информации по наименованию заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, наименованию закупки, номеру извещения, наименованию органа контроля, виду контрольного мероприятия;

функции, обеспечивающие в форме электронного документа получение и передачу обращений и жалоб в контрольные органы в сфере закупок и обмен такими жалобами и обращениями между контрольными органами в сфере закупок;

функции, обеспечивающие возможность передачи информации о жалобах, поступивших в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, а также возможность передачи информации о жалобах, поступивших в орган местного самоуправления муниципального района, орган местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок;

функции, обеспечивающие направление информации о жалобах, внеплановых проверках, плановых проверках, результатах внеплановых и плановых проверок в ЛК уполномоченного лица заказчика в подсистеме управления закупками системы "Электронный бюджет" и иных информационных системах, взаимодействующих с ЕИС, по закупкам которого приняты жалобы и проведены проверки;

в рамках подсистемы "Размещение информации":

размещение информации о жалобах, плановых и внеплановых проверках и результатах проверок, а также иной информации и документов, размещение которых в ЕИС предусмотрено иным контрольным органом в соответствии со статьей 99 Закона N 44-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

4. Требования к созданию функций ЕИС, обеспечивающих работу органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.

В рамках создания функций ЕИС, обеспечивающих работу органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии с главой 5 Закона N 44-ФЗ, должны быть реализованы следующие функции:

в рамках подсистемы "Контроль и аудит в сфере закупок":

функции, обеспечивающие ведение информации о плановых и внеплановых проверках и результатах проверок в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ, с возможностью поиска указанной информации по наименованию заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, наименованию закупки, номеру извещения, наименованию органа контроля, виду контрольного мероприятия;

функции, обеспечивающие направление информации о внеплановых проверках, плановых проверках, результатах внеплановых и плановых проверок в ЛК уполномоченного лица заказчика в подсистеме управления закупками системы "Электронный бюджет" и иных информационных системах, взаимодействующих с ЕИС, по закупкам которого приняты жалобы и проведены проверки;

в рамках подсистемы "Размещение информации":

размещение информации о плановых и внеплановых проверках и результатах проверок, а также иной информации и документов, размещение которых в ЕИС предусмотрено органом внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьей 99 Закона N 44-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В рамках создания функций ЕИС, обеспечивающих работу иных контрольных органов и органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля на региональном и муниципальном уровнях в соответствии с Законом N 44-ФЗ, в рамках подсистемы "Контроль и аудит в сфере закупок" и подсистемы "Размещение информации" в личных кабинетах указанных контрольных органов должна быть реализована возможность заполнения отчета о проведенных мероприятиях (приложение к настоящим Функциональным требованиям - не приводится) с указанием следующей информации:

Раздел "Сведения об органах, осуществляющих контрольные функции":

подраздел "Количество действующих на территории субъекта органов, осуществляющих контрольные функции", в том числе:

контроль в сфере закупок;

внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль;

контроль в сфере закупок и внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль одновременно;

подраздел "Количество проведенных проверок", в том числе:

контрольными органами в сфере закупок с указанием количества плановых и внеплановых проверок;

органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля с указанием количества плановых и внеплановых проверок;

органами, как уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок, так и являющимися органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля одновременно.

Раздел "Результаты деятельности контрольных органов в сфере закупок" (за отчетный квартал):

подраздел "Количество жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего", из них:

признано обоснованными;

основные причины жалоб с указанием пункта, части, статьи Закона N 44-ФЗ, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ);

возвращено заявителю;

подраздел "Общее количество рассмотренных обращений о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком", из них:

согласовано;

отказано;

подраздел "Общее количество выданных предписаний об устранении правонарушений", в том числе:

об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

подраздел "Количество возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок", в том числе:

основные причины возбуждения дел с указанием пункта, части, статьи Закона N 44-ФЗ;

подраздел "Количество выданных постановлений о наложении административных штрафов", в том числе:

сумма наложенных административных штрафов;

сумма взысканных административных штрафов.

Раздел "Результаты деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля":

подраздел "Основные виды нарушений, выявленных в ходе проведения плановых и внеплановых проверок" с указанием пункта, части, статьи Закона N 44-ФЗ;

подраздел "Общее количество выданных предписаний", в том числе:

обжаловано предписаний в судах, из них:

обосновано;

не обосновано;

подраздел "Количество обжалований в досудебном (внесудебном) порядке действий (бездействия) должностных лиц", из них:

обосновано;

не обосновано.

5. Требования к созданию функций ЕИС, обеспечивающих работу органов аудита в сфере закупок.

В рамках создания функций ЕИС, обеспечивающих работу органов аудита в сфере закупок, требуется реализовать функции по формированию в ЛК уполномоченного лица органа аудита в сфере закупок и размещению в ЕИС обобщенных результатов экспертно-аналитической, информационной и иной деятельности органов аудита в сфере закупок в соответствии с положениями статьи 98 Закона N 44-ФЗ, включающие в том числе следующие функциональные возможности:

в рамках подсистемы "Контроль и аудит в сфере закупок":

формирование (создание, редактирование, удаление) в структурированном или неструктурированном виде, подписание электронной подписью лица, уполномоченного на размещение информации и документов в ЕИС, обобщенной информации о результатах аудита в сфере закупок по видам деятельности (экспертно-аналитической, контрольной, информационной, иной), в том числе с указанием причин выявленных отклонений, нарушений и недостатков, а также предложений, направленных на их устранение и на совершенствование контрактной системы в сфере закупок, включая систематизацию информации о реализации указанных предложений и о таких результатах;

формирование (создание, редактирование, удаление), подписание электронной подписью лица, уполномоченного на размещение информации и документов в ЕИС, изменений обобщенной информации о результатах аудита в сфере закупок;

в рамках подсистемы "Размещение информации":

размещение (публикация) обобщенной информации о результатах аудита в сфере закупок по видам деятельности (экспертно-аналитической, контрольной, информационной, иной) с возможностью приложения файлов документов о результатах аудита в сфере закупок;

размещение (публикация) изменений информации о результатах аудита в сфере закупок.

6. Требования к созданию функций ЕИС, обеспечивающих работу федерального органа исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

В рамках создания функций ЕИС, обеспечивающих работу федерального органа исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, требуется реализовать следующие функциональные возможности:

размещение в ЕИС следующей информации, реализуемое в подсистеме "Размещение информации":

перечня международных финансовых организаций, созданных в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международных финансовых организаций, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры;

информации об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, перечня иностранных государств, групп иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры о взаимном применении национального режима при осуществлении закупок, а также условий применения такого национального режима;

информации о складывающихся на товарных рынках ценах товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

нормативных правовых актов, регулирующих отношения, указанные в Законе N 44-ФЗ и Законе N 223-ФЗ;

иной информации и документов, размещение которых в ЕИС федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок предусмотрено Законом N 44-ФЗ и Законом N 223-ФЗ, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;

размещение в ЕИС результатов мониторинга закупок в виде сводного аналитического отчета по результатам мониторинга закупок, формируемого в подсистеме "Мониторинг закупок";

размещение информации и документов, предусмотренных Каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и формируемых в подсистеме "Формирование и ведение Каталога товаров, работ, услуг", в том числе для последующего использования при формировании информации о закупках;

формирование и ведение информации и документов в рамках подсистемы "Формирование и ведение Каталога товаров, работ, услуг";

формирование и ведение библиотеки типовых контрактов, типовых условий контрактов в рамках подсистемы "Ведение нормативно-справочной информации" во взаимодействии с подсистемой управления закупками системы "Электронный бюджет";

формирование записей библиотеки типовых контрактов, типовых условий контрактов на основании типовых контрактов, типовых условий контрактов, сформированных федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, в подсистеме управления закупками системы "Электронный бюджет";

ведение и размещение библиотеки типовых контрактов, типовых условий контрактов с целью последующего использования при формировании информации и документов о закупках.

7. Требования к созданию функций ЕИС, обеспечивающих работу органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по регулированию контрактной системы в сфере закупок, органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление нормативно-правового регулирования и контроля в сфере закупок.

В рамках создания функций ЕИС, обеспечивающих работу органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по регулированию контрактной системы в сфере закупок, органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление нормативно-правового регулирования и контроля в сфере закупок, требуется реализовать функции подсистемы "Размещение информации", обеспечивающие возможность размещения в ЕИС в виде электронных документов нормативных правовых актов, регулирующих отношения, указанные в Законе N 44-ФЗ, иной информации и документов, размещение которых в ЕИС осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по регулированию контрактной системы в сфере закупок, органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление нормативно-правового регулирования и контроля в сфере закупок, предусмотренного Законом N 44-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

8. Требования к созданию функций ЕИС, обеспечивающих работу органов, уполномоченных на размещение правил нормирования, и органов, уполномоченных на размещение требований к товарам, работам, услугам и нормативных затрат в ЕИС.

В рамках создания функций ЕИС, обеспечивающих работу органов, уполномоченных на размещение правил нормирования, требуется реализовать следующие функции подсистемы "Размещение информации", обеспечивающие возможность:

размещения в виде электронных документов правил нормирования;

размещения в структурированном виде информации о требованиях к товарам, работам, услугам и нормативных затратах, сформированной в том числе в подсистеме управления закупками системы "Электронный бюджет", региональных и муниципальных информационных системах в сфере закупок (далее - РМИС в сфере закупок).

9. Требования к созданию функций ЕИС, обеспечивающих доступ к информации и документам, размещаемым в ЕИС, в формате открытых данных.

В рамках создания функций ЕИС, обеспечивающих доступ к информации и документам, размещаемым в ЕИС, в формате открытых данных в соответствии с Методическими рекомендациями по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления и техническими требованиями к публикации открытых данных, должны быть реализованы функции подсистемы "Размещение информации", обеспечивающие возможности доступа, в том числе, к следующей информации и документам, размещаемым в ЕИС, в формате открытых данных:

извещениям о проведении аукциона в электронной форме (электронный аукцион);

извещениям об осуществлении закупки у единственного поставщика;

извещениям о проведении открытого конкурса;

извещениям о проведении двухэтапного конкурса;

извещениям о проведении конкурса с ограниченным участием;

извещениям о проведении предварительного отбора;

извещениям о проведении закрытого аукциона;

извещениям о проведении закрытого двухэтапного конкурса;

извещениям о проведении закрытого конкурса с ограниченным участием;

извещениям о проведении закрытого конкурса;

общей информации об объекте закупки и протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в соответствии со статьей 82 Закона N 44-ФЗ (не предполагающего размещения извещения об осуществлении закупки);

извещениям о проведении запроса предложений;

извещениям об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

извещениям о проведении запроса котировок;

извещениям о продлении срока подачи котировочных заявок;

уведомлениям о продлении срока рассмотрения и оценки заявок;

разъяснениям положений документации по запросу электронной площадки по Закону N 44-ФЗ;

информации о подписании государственного (муниципального) контракта на электронной площадке;

уведомлениям об изменении организации, осуществляющей закупку;

информации о документе закупки (неструктурированные документы);

протоколам работы комиссии;

информации о контрактах;

планам закупок;

планам-графикам закупок;

реестру недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

реестру банковских гарантий;

иной структурированной информации и документам о закупках, размещение которых осуществляется в ЕИС в соответствии с Законом N 44-ФЗ и Законом N 223-ФЗ.

10. Требования к созданию функций ЕИС, обеспечивающих получение и обработку статистической информации о закупках и формирование отчетности в целях мониторинга закупок, и формирование информационных отчетов.

В рамках создания функций подсистемы "Мониторинг закупок", обеспечивающих обработку и представление информации в целях обеспечения проведения мониторинга закупок, а также в целях формирования информационных отчетов, должны быть реализованы следующие возможности обработки данных на основе структурированных сведений, содержащихся в ЕИС, для уполномоченных лиц органов власти, осуществляющих мониторинг закупок, в том числе для уполномоченных лиц контрольных органов в сфере закупок, органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, органов аудита при формировании информационных отчетов:

обеспечение доступа уполномоченных лиц органов, осуществляющих мониторинг закупок, контрольных органов в сфере закупок, органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, органов аудита к функциям подсистемы "Мониторинг закупок" и к статистической информации, размещаемой в ЕИС;

получение статистической информации с возможностью систематизации и оценки данных в различных информационных видах с использованием:

конструктора произвольных отчетов по параметрам, заданным пользователем (конструктор отчетов), включая, в том числе в части информации о контроле в сфере закупок, следующие параметры:

орган контроля в соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 99 Закона N 44-ФЗ;

заказчик;

главный распорядитель бюджетных средств (далее - ГРБС) (по подведомственности заказчика);

источник финансирования;

период времени, за который строится отчет;

преднастроенных отчетов с фиксированным представлением данных по параметрам, заданным пользователем, включая период времени (и-или дату), за который строится отчет, ГРБС;

функции для работы с отчетами:

хранение сформированных отчетов и возможность внесения изменений в существующие информационные отчеты;

поддержка стандартных средств визуализации информационных отчетов, включающих таблицы, диаграммы, графики;

выгрузка сформированных отчетов в виде файлов, в том числе формата данных xls (с возможностью сохранения форматов полей данных) и csv;

функции, обеспечивающие систематизацию и оценку информации о закупках, осуществляемых по Закону N 44-ФЗ (в том числе систематизацию и оценку информации за различные периоды времени), включая:

данные о планировании закупок, в том числе с учетом информации о планах закупок и планах-графиках закупок в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" и N 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг", и информации о государственных программах Российской Федерации, государственных программах субъектов Российской Федерации и муниципальных программах;

данные об осуществлении закупок, в том числе с учетом требований к товарам, работам, услугам и нормативных затрат;

информацию с учетом данных из каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

контракты, для которых было зафиксировано изменение цены контракта, с указанием причин основания изменения цены контракта;

контракты с указанием периодов оплаты и кодов бюджетной классификации;

контракты с указанием причин заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

контракты, по которым поставщики (подрядчики, исполнители) не исполнили свои гарантийные обязательства;

контракты с использованием, в том числе, следующей информации о контрактах (при этом систематизированная информация должна представляться в табличном виде, где одна строка таблицы должна соответствовать одному контракту, с возможностью получения детализированной информации по каждой строке на основе структурированных данных, содержащихся в ЕИС в объеме в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну" и ведомственных нормативных правовых актах, принятых во исполнение указанного Постановления):

идентификационный код закупки;

наименование и ИНН заказчика;

источники финансирования;

номер извещения об осуществлении закупки;

дата извещения об осуществлении закупки;

способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК), указанная в извещении об осуществлении закупки;

предмет (или предметы) контракта;

номер контракта;

признак многолетних контрактов;

информация о расторжении контракта и основания расторжения;

дата заключения контракта;

дата регистрации контракта в реестре контрактов, заключенных заказчиками;

плановая дата исполнения контракта;

фактическая дата исполнения контракта;

статус контракта (исполняется, исполнен, расторгнут);

сумма, фактически оплаченная по контракту;

информацию об объеме закупок, осуществляемых заказчиками у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, и заключенных с субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями контрактах;

статистическую информацию о зарегистрированных в ЕИС заказчиках, поставщиках (подрядчиках, исполнителях) и иных организациях и их пользователях, включая информацию об их типах, полномочиях, а также в иных информационных видах;

функции, обеспечивающие возможность систематизации и оценки информации о жалобах, плановых и внеплановых проверках и результатах их рассмотрения, включая:

информацию о выявленных нарушениях в структурированном виде с указанием, в том числе, следующих разрезов:

даты построения отчетов или периоды, за которые строятся отчеты;

вид нарушения;

заказчик;

контрагент по контракту;

предмет контракта;

принятые меры по выявленному нарушению;

результаты принятых мер;

информацию о контрольных мероприятиях в различных информационных разрезах, включая, в том числе, следующие разрезы:

даты построения отчетов или периоды, за которые строятся отчеты;

заказчики;

ГРБС;

источники финансирования;

проведенные контрольные мероприятия;

НМЦК;

способы закупки;

виды закупок (индивидуальные, централизованные, совместные);

принятые меры по выявленным нарушениям;

результаты принятых мер;

функции, обеспечивающие возможность систематизации и оценки информации из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по Закону N 44-ФЗ, реестра недобросовестных поставщиков по Закону N 223-ФЗ;

функции, обеспечивающие возможности систематизации и оценки информации об обязательных общественных обсуждениях закупок;

функции, обеспечивающие возможность систематизации и сопоставления информации о ценах на товары, работы, услуги, указанные в каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупаемые заказчиками, в том числе в пределах одного региона, а также определения средней цены товара, работы, услуги, указанных в каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупаемых заказчиками, в том числе в пределах одного региона, на основе информации о размещенных в ЕИС контрактах, заключенных заказчиками;

функции, обеспечивающие графическое представление статистических данных по информации, размещенной в ЕИС в соответствии с Законом N 44-ФЗ, в виде графиков, диаграмм, таблиц и иных наглядных представлений;

функции, обеспечивающие систематизацию и оценку информации о закупках, осуществляемых в соответствии с Законом N 223-ФЗ (в том числе систематизацию и оценку информации за различные периоды времени), включая:

информацию о положениях о закупках;

информацию о планах закупок;

информацию о закупках;

отчетность о договорах (в том числе об исполнении договоров, включая информацию в объеме, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 1132 "О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки");

информацию о договорах;

информацию о протоколах;

сведения об объеме выручки;

информацию о юридических лицах и пользователях, осуществляющих формирование и размещение информации в соответствии с Законом N 223-ФЗ;

функции, обеспечивающие доступ иных информационных систем, осуществляющих информационное взаимодействие с ЕИС, к статистической информации, содержащейся в подсистеме "Мониторинг закупок", с помощью соответствующих web-сервисов.

В рамках создания функций ЕИС, обеспечивающих работу федерального органа исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, иных контрольных органов, органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, должны быть реализованы следующие функции подсистемы "Мониторинг закупок":

функции, обеспечивающие возможность получения в ЛК уполномоченного лица федерального органа исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, иных контрольных органов, органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля информации о реализации планов закупок и планов-графиков закупок для выбранного плана закупок определенного заказчика за определенный период, сформированной на основе информации, размещенной в ЕИС в структурированном виде, с возможностью получения информации о реализации планов закупок и планов-графиков закупок в следующих видах (включая их комбинацию):

по датам получения информации;

по способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

по срокам осуществления закупок;

по факту осуществления централизованных закупок;

по факту осуществления совместных закупок;

по факту осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

по наличию проведения обязательного общественного обсуждения закупок;

иные функции получения статистической информации о закупках и формирования отчетности, предусмотренные Законом N 44-ФЗ и Законом N 223-ФЗ.

11. Требования к созданию функций ЕИС, обеспечивающих работу участников закупок.

В рамках создания функций ЕИС, обеспечивающих работу участников закупок - поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг, требуется реализовать следующие функции подсистемы "Обеспечение деятельности участников закупок", реализуемые в ЛК уполномоченного лица участника закупок:

авторизация уполномоченных лиц участников закупок (включая организации участников закупок и участников закупок - физических лиц) в ЕИС после прохождения процедур идентификации и аутентификации с использованием ЕСИА;

просмотр сведений об участнике закупок в перечне участников закупок;

получение и просмотр проекта контракта с участником закупки, размещенного в ЕИС соответствующим заказчиком;

формирование и размещение в ЕИС протокола разногласий по результатам рассмотрения соответствующего проекта контракта;

получение и просмотр проекта контракта, размещенного в ЕИС заказчиком повторно в случае несогласия заказчика с замечаниями в протоколе разногласий, а также документа, содержащего причины отказа заказчика учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания;

возможность автоматической блокировки подписания контракта уполномоченным лицом участника закупки по решению органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ;

получение уведомления уполномоченного лица участника закупки о приостановлении процедуры заключения соответствующего контракта на основании судебного акта по решению контрольного органа в сфере закупок до рассмотрения жалобы по существу;

подписание проекта контракта уполномоченным лицом участника закупки, а также размещение в ЕИС документа, подтверждающего предоставление обеспечения исполнения контракта, подписанного усиленной электронной подписью уполномоченного лица участника закупки.

Кроме того, ЕИС должна обеспечивать, во взаимодействии с информационными системами операторов электронных площадок, системой "Электронный бюджет" и РМИС в сфере закупок, возможность открытия доступа к заявкам на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), поданным участниками закупок в форме электронного документа на электронных площадках, заказчикам, уполномоченным органам, уполномоченным учреждениям, лицам в случаях, предусмотренных статьей 15 Закона N 44-ФЗ, а также специализированным организациям в случаях, предусмотренных статьей 40 Закона N 44-ФЗ, и предоставление информации об открытии доступа к таким заявкам на электронных площадках участникам закупок.

12. Требования к созданию функций ЕИС, обеспечивающих работу администраторов информационных систем, зарегистрированных в ЕИС.

В рамках создания функций подсистемы "Администрирование", обеспечивающих работу администраторов РМИС в сфере закупок и иных информационных систем, установленных Правительством Российской Федерации, зарегистрированных в ЕИС и включенных в перечень информационных систем, зарегистрированных в ЕИС и взаимодействующих с ЕИС (далее - информационные системы, зарегистрированные в ЕИС), требуется реализовать функции администрирования взаимодействия информационных систем, зарегистрированных в ЕИС, в том числе:

регистрация и иные процедуры, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также в случаях, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 4 Закона N 44-ФЗ;

регистрация сертификата электронной подписи информационной системы, зарегистрированной в ЕИС;

просмотр журнала мониторинга информационного взаимодействия ЕИС с иными информационными системами в части взаимодействия с отдельной информационной системой, зарегистрированной в ЕИС;

формирование и размещение уведомлений (новостной информации) о проведении плановых технических работ, сопровождающихся перерывами в работе информационных систем, зарегистрированных в ЕИС.

13. Требования к созданию административных и обеспечивающих функций ЕИС.

В рамках создания административных и обеспечивающих возможностей ЕИС должны быть реализованы следующие функции подсистем "Администрирование" и "Ведение нормативно-справочной информации":

функции, обеспечивающие регистрацию участников контрактной системы в сфере закупок, определенных в соответствии с Законом N 44-ФЗ и осуществляющих формирование информации и документов в ЕИС, организаций, формирующих в ЕИС информацию в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ, и уполномоченных лиц указанных участников контрактной системы и организаций (далее - пользователи ЕИС) для работы в ЛК пользователей в ЕИС;

функции, обеспечивающие получение сведений об участниках контрактной системы в сфере закупок, определенных в соответствии с Законом N 44-ФЗ и осуществляющих формирование, обмен и размещение информации и документов в ЕИС, за исключением участников закупок, из Сводного реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

функции, обеспечивающие получение сведений об уполномоченных лицах участников закупок, являющихся юридическими и физическими лицами, уполномоченных лицах организаций, формирующих и размещающих в ЕИС информацию в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ, из Единой системы идентификации и аутентификации;

функции, обеспечивающие назначение прав пользователям ЕИС для работы в ЛК пользователей ЕИС;

функции, обеспечивающие ведение журналов учета действий пользователей по формированию и размещению информации в ЕИС;

функции, обеспечивающие автоматический контроль формируемой и размещаемой информации в ЕИС;

функции, обеспечивающие прием, ведение и распространение нормативно-справочной информации, необходимой для функционирования ЕИС и информационно-технологического взаимодействия ЕИС с иными информационными системами;

функции, обеспечивающие ведение орфографического словаря и проверки информации, подлежащей размещению в ЕИС в соответствии с Законом N 44-ФЗ и Законом N 223-ФЗ, и информации об обязательных общественных обсуждениях закупок, осуществляемых по Закону N 44-ФЗ, размещаемой в соответствии с Законом N 44-ФЗ и Законом N 223-ФЗ, на соответствие орфографическому словарю, включая возможности предоставления орфографического словаря иным информационным системам, оповещения в ЛК уполномоченного лица организации по обслуживанию пользователей ЕИС и в ЛК уполномоченного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ и Законом N 223-ФЗ, о результатах проверки информации на соответствие орфографическому словарю, отображения в открытой части результатов проверки информации на соответствие орфографическому словарю.

V. Требования к созданию функций ЕИС, обеспечивающих
> интеграцию и информационное взаимодействие ЕИС с иными
> информационными системами

В целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок ЕИС должна осуществлять информационное взаимодействие со следующими информационными системами:

системой "Электронный бюджет", в том числе с подсистемой управления закупками указанной информационной системы;

информационными системами операторов электронных площадок, обеспечивающих проведение электронных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

РМИС в сфере закупок;

информационными системами государственных внебюджетных фондов;

информационной системой Федеральной антимонопольной службы, информационными системами контрольных органов в сфере закупок, информационной системой Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, информационными системами органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;

информационной системой "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений";

информационной системой "Информационно-аналитическая система удаленного проведения внешнего государственного аудита (контроля) Счетной палаты Российской Федерации";

с иными информационными системами.

При информационном взаимодействии ЕИС с иными информационными системами должны использоваться единые форматы электронных документов.

В рамках создания функций подсистемы "Интеграция и маршрутизация", обеспечивающих информационное взаимодействие ЕИС с системой "Электронный бюджет", РМИС в сфере закупок, информационными системами государственных внебюджетных фондов, должны быть обеспечены прием из указанных систем, обработка, форматно-логический контроль информации, информирование о результатах контроля и автоматическое размещение в ЕИС, в том числе, следующей информации, подписанной электронной подписью лица, уполномоченного на размещение в ЕИС документов, предусмотренных Законом N 44-ФЗ:

планов закупок;

планов-графиков закупок;

информации о реализации планов закупок и планов-графиков закупок;

информации о закупках (извещений об осуществлении закупок, документации о закупках, проектов контрактов, протоколов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), изменений извещений и документации о закупке, разъяснений, сведений об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя));

заключенных контрактов в форме электронного документа, подписанных заказчиками;

отчетов заказчиков;

иной информации о контрактах;

информации об обязательном общественном обсуждении закупок и ответов заказчиков на комментарии участников обязательного общественного обсуждения закупок;

запросов цен товаров, работ, услуг, предусмотренных частью 5 статьи 22 Закона N 44-ФЗ;

требований к товарам, работам, услугам и нормативных затрат;

информации, подлежащей размещению в ЕИС согласно Закону N 223-ФЗ, в том числе:

положений о закупке;

планов закупок товаров, работ, услуг;

информации о закупках (извещений о закупке, документации о закупке, разъяснений, протоколов, составленных в ходе закупки);

информации об изменениях извещений о закупке, документации о закупке, разъяснений;

проектов договоров, а также договоров;

отчетности о заключенных договорах;

сведений об объеме выручки, включая сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, а также о перечне товаров, работ, услуг, закупаемых у субъектов малого и среднего предпринимательства;

иной информации, подлежащей размещению в ЕИС согласно Закону N 223-ФЗ.

В рамках создания функций подсистемы "Интеграция и маршрутизация", обеспечивающих информационное взаимодействие ЕИС с системой "Электронный бюджет", РМИС в сфере закупок, информационными системами государственных внебюджетных фондов, должны быть обеспечены прием из указанных систем, обработка, форматно-логический контроль информации, информирование о результатах контроля и автоматическое размещение в ЛК уполномоченного лица участника закупки в закрытой части ЕИС, в том числе, следующей информации, подписанной электронной подписью лица, уполномоченного на размещение в ЕИС документов, предусмотренных Законом N 44-ФЗ:

проектов контрактов, направляемых участникам закупок;

проектов контрактов с приложением документов, содержащих причины отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника закупки, в случае несогласия заказчика с замечаниями участника закупки, содержащимися в протоколе разногласий.

В рамках создания функций подсистемы "Интеграция и маршрутизация", обеспечивающих информационное взаимодействие ЕИС с системой "Электронный бюджет", должен быть обеспечен прием из указанной информационной системы следующей информации, подписанной электронной подписью уполномоченного лица:

реестровых записей, размещаемых в реестре банковских гарантий;

реестровых записей, размещаемых в реестре контрактов;

реестровых записей, размещаемых в реестре договоров;

типовых контрактов, типовых условий контрактов, размещаемых в библиотеке типовых контрактов, типовых условий контрактов.

В рамках создания функций подсистемы "Интеграция и маршрутизация", обеспечивающих информационное взаимодействие ЕИС с системой "Электронный бюджет", в том числе РМИС в сфере закупок, информационными системами государственных внебюджетных фондов, должна быть обеспечена передача из ЕИС в указанные системы, в том числе, следующей информации, размещенной в ЕИС:

сведений о правилах нормирования;

сведений библиотеки типовых контрактов и типовых условий контрактов;

информации из подсистемы ЕИС "Формирование и ведение Каталога товаров, работ, услуг";

информации о доступе к заявкам участников закупок, поданным в форме электронного документа;

протоколов проведения электронных процедур, сформированных на электронных площадках;

протоколов разногласий и контрактов в форме электронного документа, подписанных усиленной электронной подписью участника закупки;

анкет обязательного общественного обсуждения, заполненных участниками обязательного общественного обсуждения закупок;

комментариев участников обязательного общественного обсуждения закупок;

запросов о разъяснении документации о закупке;

запросов о разъяснении результатов проведения способов определения поставщика;

иной информации, размещенной в ЕИС согласно Закону N 44-ФЗ и Закону N 223-ФЗ, необходимой для осуществления деятельности заказчиков.

Функции подсистемы "Интеграция и маршрутизация", обеспечивающие информационное взаимодействие ЕИС с системой "Электронный бюджет", в том числе РМИС в сфере закупок, информационными системами государственных внебюджетных фондов, обеспечивают интеграцию функциональных процессов - от планирования закупки до этапа заключения и исполнения контракта, а также интеграцию бюджетного и закупочного процессов с этапа бюджетного планирования до исполнения контрактов, включая их оплату, и оценки эффективности и результативности закупок.

В рамках создания функций подсистемы "Интеграция и маршрутизация", обеспечивающих информационное взаимодействие ЕИС с информационной системой Федеральной антимонопольной службы, информационными системами контрольных органов в сфере закупок, информационными системами органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, должна быть обеспечена передача в ЕИС из указанных информационных систем документов и информации, подлежащих размещению в ЕИС, а также передача в ЕИС из информационной системы Федеральной антимонопольной службы жалоб в форме электронного документа, поданных с помощью информационной системы Федеральной антимонопольной службы в форме электронного документа.

В рамках создания функций подсистемы "Интеграция и маршрутизация", обеспечивающих информационное взаимодействие ЕИС с информационной системой "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений", должна быть обеспечена передача в ЕИС из указанной информационной системы обобщенной информации о результатах аудита в сфере закупок, подлежащей размещению в ЕИС.

В рамках создания функций подсистемы "Интеграция и маршрутизация", обеспечивающих информационное взаимодействие ЕИС с информационной системой "Информационно-аналитическая система удаленного проведения внешнего государственного аудита (контроля) Счетной палаты Российской Федерации" и информационной системой Федеральной службы финансово-бюджетного надзора:

обеспечить возможность доступа к информации и документам, содержащимся в ЕИС, включая доступ к статистической информации о закупках, содержащейся в подсистеме "Мониторинг закупок", со стороны уполномоченных должностных лиц Счетной палаты Российской Федерации, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора посредством обработки в ЕИС запросов от указанных информационных систем с использованием соответствующих web-сервисов.

В рамках создания функций подсистемы "Интеграция и маршрутизация", обеспечивающих информационное взаимодействие ЕИС с информационными системами электронных площадок, должны быть обеспечены следующие возможности приема и передачи информации:

прием в ЕИС от электронных площадок сведений об аккредитованных на электронных площадках участниках закупок для включения их в перечень участников закупок;

передача из ЕИС на электронную площадку информации о проведении электронного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

передача из ЕИС на электронную площадку информации об участниках закупок, допущенных к участию в электронном способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

прием в ЕИС от электронной площадки информации о блокировании и разблокировании средств на лицевых счетах участников закупок, открытых на счете оператора электронной площадки;

прием в ЕИС от электронной площадки протокола проведения электронного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

передача из ЕИС на электронную площадку информации о победителе и участнике электронной процедуры, следующем за победителем;

передача из ЕИС на электронную площадку информации о подписании контракта;

автоматическое размещение в ЕИС протоколов подведения итогов электронного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), полученных от электронных площадок.

Кроме того, в ЕИС в рамках обеспечения информационного взаимодействия ЕИС с иными информационными системами и выгрузки информации из ЕИС должны быть обеспечены следующие функциональные возможности:

функции подсистемы "Размещение информации", обеспечивающие выгрузку информации, размещенной в ЕИС, по настраиваемым правилам с реализацией следующих возможностей:

настройка в ЛК уполномоченного лица организации по обслуживанию пользователей ЕИС периодичности выгрузки, состава информации в выгрузке и правил отбора информации;

выгрузки информации, размещенной в ЕИС согласно требованиям Закона N 44-ФЗ и Закона N 223-ФЗ как в единых форматах электронных документов, так и в форме открытых данных. При размещении в ЕИС информации и документов в рамках функций подсистемы "Размещение информации" должны быть обеспечены прием, хранение, отображение размещаемой информации и документов, а также возможность проверки корректности электронных подписей, которыми подписаны указанные информация и документы.

При информационном взаимодействии ЕИС с иными информационными системами в рамках функций подсистемы "Интеграция и маршрутизация" должно быть обеспечено направление уведомлений из ЕИС в иные информационные системы об успешном получении ЕИС информации из иных информационных систем по факту получения ЕИС принятой информации. Также должно быть обеспечено направление уведомлений из ЕИС в иные информационные системы об успешном размещении в ЕИС полученной из указанных систем информации по факту размещения. Датой и временем размещения информации в ЕИС являются дата и время, указанные в уведомлении об успешном размещении информации, направленном из ЕИС в указанные информационные системы.

VI. Требования к созданию функции проведения обязательных
> общественных обсуждений закупок в ЕИС

Для обеспечения требований статьи 20 Закона N 44-ФЗ необходимо обеспечить разработку в ЕИС следующего функционала подсистемы "Размещение информации":

размещение информации об обязательном общественном обсуждении закупок в открытой части ЕИС;

регистрация и авторизация участников обязательного общественного обсуждения закупок в ЕИС;

заполнение участником обязательного общественного обсуждения закупок анкет обязательного общественного обсуждения;

формирование участником обязательного общественного обсуждения закупок комментариев в обязательном общественном обсуждении;

получение и модерирование организацией по обслуживанию пользователей ЕИС комментариев участников обязательного общественного обсуждения закупок;

размещение ответов заказчиков на комментарии участников обязательного общественного обсуждения закупок в открытой части ЕИС;

отправка уведомлений о новых событиях по обязательному общественному обсуждению закупок на электронные адреса участников обязательного общественного обсуждения;

предоставление доступа к протоколам обязательных общественных обсуждений закупок в ЛК уполномоченного лица контрольного органа в сфере закупок.

BIM (2) regulation (4) xml (15) Аварийное жилье (1) Административное наказание (19) Адрес правообладателя (16) Адреса-ГАР-ФИАС (9) Акт обследования (9) Акт согласования (10) Амнистия (1) Апелляционная комиссия (6) Аренда (14) Арест (4) Аукцион (2) Бесхозяйные (6) Блог (10) Блокированные (23) БПЛА (7) Вебинар (32) Вид разрешенного использования (76) Временные-архивные (23) Вспомогательные (2) Выдел доли (12) Выкуп (23) Газификация (3) Гаражная амнистия (28) ГГС (61) ГИС ЖКХ (1) ГНСС (2) Горячая линия (86) Госпошлина (4) ГПЗУ (2) ГСК (4) ГФДЗ (23) Дальневосточный гектар (3) Дарственная (1) Дачная амнистия (27) Декларация (11) Дисквалификация (2) Добросовестный приобретатель (1) Документы СРО (29) Долевое строительство (8) Доли (8) Дороги (8) ДСП-секретно (5) ЕГРН (1) ЕНК (2) ЕЭКО (7) Заведомо ложные (3) Закрепление границ (1) Земельный контроль (14) Земельный налог (7) Земельный спор (6) Землеустройство (6) Земли общего пользования (1) Земля для стройки (11) Зона санитарной охраны (3) ЗОУИТ (53) ИЖС (24) Изменение сведений (1) Изолированность (1) Изъятие (6) Информация (12) Ипотека (27) Кадастровая стоимость (32) Кадастровому инженеру (109) Кадастровый учет (24) Карта-план (2) Картографические материалы (6) Категория земли (4) ККР (74) Контроль и надзор (1) Красные линии (1) Критерии ИЖС (1) Купля-продажа (1) Лазерное сканирование (1) Лесная амнистия (12) Лесной фонд (4) Линейные (24) Лицензирование (31) Личное подсобное хозяйство (3) ЛК Росреестра (26) Маркетплейс (1) Материнский капитал (1) Машино-место (27) Межевание (10) Межевой план (41) Многоквартирный дом (50) Многоконтурные (3) Мобилизация (5) Мое жилье (1) Монополизация (2) МФЦ (8) () Назначение-Наименование (2) Налоги (7) Народная СРО (158) Наследство (2) Национальное объединение СРО КИ (33) Недропользование (2) Несовершеннолетние (3) Новости законодательства (250) Нотариат (6) НСПД (6) Образование ЗУ (15) Образование КИ (5) Общее имущество (3) Общественное мнение (3) Ограничение оборота (3) ОКС (12) ОН не ОН (5) Определение площади (1) Отзывы (5) Оформление прав (53) Ошибка в ЕГРН (97) Параметры ОКС (4) () Перевод в нежилое (2) Переоформление ПБП (7) Перепланировка (25) Перераспределение (4) Персональные данные (5) ПЗЗ (4) Письма Росреестра (6) ПКК Роскдастр (2) Площадь (3) Положения СРО (2) Пошлина (3) ППК Роскадастр (105) Правонарушение (239) Правоудостоверяющие (1) Предельные размеры (1) Предоставление ЗУ (33) Предостережение (2) Прекращение прав (1) Приватизация (4) Приказы Росреестра (4) Приостановления-отказы (49) Проверки (3) Проект межевания (5) Рабочие группы (40) Разрешение на строительство (17) Ранее учтенные (33) Реестр границ (10) Реестр регистраторов (1) Рейтинг (9) Рейтинг КИ (18) Рейтинг ТУ РР (53) Реконструкция (2) Росреестр (116) Российские космические системы (2) Самовольная постройка (9) Сведения ЕГРН (94) Сведения о фактах (15) Сделки (2) Семинар (33) Сервисы Росреестра (149) Сервитут (22) СЗЗ (8) Системы координат (18) Снос (1) СНТ (12) Снятие с учета (8) Согласование границ (31) Сооружение (3) СРО КИ (66) Срок давности (1) Стажировка (1) Стандарты (11) Стоимость работ (13) Стоп коррупция (22) Схема расположения (13) Счетная палата (1) Территориальные зоны (19) Техинвентаризация (11) Технический план (51) Типовой договор (8) Типовые ошибки (116) Требования к точности (15) Увеличение площади (1) Упрошенный порядок (2) Уточнение границ (37) ФГИС ЕГРН (41) ФКГФ (2) ФППД (1) Хозпостройки (7) ЧаВо (23) ЧЗУ (5) ЭДО (1) Экзамен КИ (13) Экспертиза (5) Электронная подпись (8) Этажность (3) Условные знаки (4)

Рубрикатор

ПОДПИСКА