Приказ Минстроя России от 09.10.2024 N 686/пр Об утверждении методики расчета показателя Количество граждан, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда федерального проекта Жилье национального проекта Инфраструктура для жизни

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
> ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
> от 9 октября 2024 г. N 686-пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
> РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО ГРАЖДАН, ПЕРЕСЕЛЕННЫХ
> ИЗ НЕПРИГОДНОГО ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" ФЕДЕРАЛЬНОГО
> ПРОЕКТА "ЖИЛЬЕ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ИНФРАСТРУКТУРА
> ДЛЯ ЖИЗНИ"

В соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, согласно пункту 21 Плана-графика по формированию и утверждению паспортов национального проекта "Инфраструктура для жизни" и входящих в его состав федеральных проектов, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллиным от 27 июня 2024 г. N МХ-П49-19907, приказываю:

1. Утвердить методику расчета показателя "Количество граждан, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда" согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.

Министр
> И.Э.ФАЙЗУЛЛИН

1. Настоящая методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" и национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулирования и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст (далее - ГОСТ Р).

2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Количество граждан, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда" (далее - показатель) в целях мониторинга достижения национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни", определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" федерального проекта "Жилье" национального проекта "Инфраструктура для жизни" (код федерального проекта - И2) (далее - федеральный проект).

3. Для целей настоящей методики используются понятия в соответствии с Правилами предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2022 г. N 1469 (далее - Правила N 1469), Методическими рекомендациями по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденными приказом Минстроя России от 11 ноября 2021 г. N 817-пр (далее - Рекомендации N 817-пр):

3.1. непригодный для проживания жилищный фонд - жилищный фонд, указанный в пунктах 2.1 и 3.1 Рекомендаций N 817-пр;

3.2. программы переселения - региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 1 января 2017 года до 1 января 2022 года, предусмотренные Правилами N 1469;

3.3. программы и мероприятия субъектов Российской Федерации - программы, утвержденные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в отношении непригодного для проживания жилищного фонда, не включенного в программы переселения, а также внепрограммные мероприятия по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, реализуемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.

3.4. переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, направленных на обеспечение жилищных прав граждан, являющихся собственниками жилых помещений, входящих в состав аварийного жилищного фонда, а также граждан, занимающих жилые помещения, входящие в состав аварийного жилищного фонда, по договору социального найма.

4. Показатель характеризует количество граждан, планируемых к переселению в субъектах Российской Федерации из аварийного жилищного фонда в рамках программ переселения, а также переселенных из аварийного жилищного фонда в субъектах Российской Федерации в рамках программ переселения и собственных мероприятий и программ субъектов Российской Федерации. Реализация показателя направлена на сокращение непригодного для проживания жилищного фонда.

5. Показатель рассчитывается нарастающим итогом в период с 2025 по 2030 год (с учетом фактически достигнутых показателей начиная с 2019 г.).

6. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление информации по показателю, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).

7. Расчет показателя осуществляется Министерством в сроки, указанные в пункте 10 настоящей методики, посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей методикой.

В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.

8. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации на ежегодной и ежемесячной основе:

- для плановых периодов (2025 - 2030 годы) по состоянию на 1-е число первого месяца каждого года, нарастающим итогом с учетом фактически достигнутых показателей начиная с 2019 г., единоразово;

- для отчетных периодов (2025 - 2030 годы) по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом с учетом фактически достигнутых показателей начиная с 2019 г., ежемесячно, ежегодно.

9. Тип показателя - возрастающий. Предельное значение показателя стремится к бесконечности.

10. Сроки предоставления (распространения) информации по показателю: ежемесячно не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным; ежегодно - до 1 марта года, следующего за отчетным.

11. Единица измерения показателя по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации - тысяча человек (код в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 366, - 793).

12. Плановое значение показателя по Российской Федерации на соответствующий календарный год устанавливается на основании показателей программ переселения, внесенных в автоматизированную информационную систему публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - АИС ФРТ).

13. Показатель на ежемесячной основе (Ч мес) рассчитывается по формуле:

где

Ч мес суб. i - количество граждан, планируемых к переселению из аварийного жилищного фонда в рамках программы переселения (для расчета планового показателя), количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда в рамках программы переселения и в рамках программ и мероприятий субъектов Российской Федерации (для расчета фактического показателя) в i-ом субъекте Российской Федерации на конец отчетного месяца, нарастающим итогом начиная с 2025 г., тысяча человек.

За годовое значение показателя принимается его значение за последний месяц отчетного года.

14. Для определения значения показателя нарастающим итогом начиная с 2025 года к достигнутому значению показателя за предшествующий отчетный период прибавляется значение показателя текущего отчетного периода.

15. Источником информации по показателю Ч мес для отчетного периода являются административные данные "количество граждан, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда в субъектах Российской Федерации", представляемые в Министерство публично-правовой компанией "Фонд развития территорий", сформированные на основании ежемесячной и годовой отчетности субъектов Российской Федерации с использованием АИС ФРТ, в соответствии с приказом Министерства от 25 апреля 2014 г. N 205-пр "О формах мониторинга и отчетности реализации субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда", при этом:

при переселении граждан из жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, учитываются граждане, указанные в части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства в таком жилом помещении;

при переселении граждан из жилых помещений, находящихся в собственности физических лиц, учитываются собственники указанных помещений, а также проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители данных собственников, зарегистрированные по месту жительства в таком жилом помещении, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены в жилое помещение собственником в качестве членов его семьи.

16. Верификация данных при расчете показателя для отчетного периода осуществляется Министерством на основании отчетов, предоставленных исполнительными органами субъектов Российской Федерации в АИС ФРТ.