Д23-154
21.01.10
О порядке оформления гражданами в собственность земельных участков, предоставленных до вступления в силу Земельного кодекса РФ (до 30 октября 2001 г.)
Минэкономразвития России рассмотрело обращение по вопросу об оформлении гражданами в собственность земельных участков и сообщает следующее.
Согласно информации, изложенной в обращении, граждане зарегистрировали права на земельные участки, предоставленные до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации (до 30 октября 2001 г.), в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации).
В связи с этим необходимо отметить, что в соответствии со статьей 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения прав на недвижимое имущество, единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
Следует отметить также, что «дачная амнистия», то есть изменения в законодательстве в части оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества предполагает, в том числе, уточнение границ земельных участков, но не «узаконивание излишек» земель.
Оформление в собственность фактически используемых земель в данном случае возможно только путем перераспределения земельных участков в порядке, установленном статьей 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации, за счет земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, после предоставления его в собственность в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
При этом, перераспределение земельных участков их собственниками осуществляется на основании соглашений об образовании земельных участков, которые в том числе предусматривают возмещение рыночной стоимости земли, передаваемой собственнику одного из исходных земельных участков.
Дополнительно информируем, что согласно статье 12 Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» органы местного самоуправления в целях оформления в упрощенном порядке прав граждан на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства могут оказывать гражданам содействие в подготовке необходимых документов для проведения государственного кадастрового учета таких земельных участков и государственной регистрации прав на них.
Заместитель директора Департамента недвижимости М.В. Бочаров