Д23-1711
25.04.11
О совершенствовании норм земельного законодательства в части упрощенного порядка предоставления земельных участков членам дачных некоммерческих объединений., об отсутствии оснований для внесения дополнительных изменений и дополнений в Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел Ваше обращение по вопросу об использовании земельного участка в границах Государственного комплекса «Завидово» Федеральной службы охраны Российской Федерации (далее - Комплекс) и сообщает следующее.
В отношении земельных участков, входящих в состав национальных парков действуют нормы, установленные статьей 95 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 15 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее - Закон об ООПТ), определяющие их правовой режим.
В частности, на землях национальных парков запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов, не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации и не соответствующая задачам, возложенным на национальные парки, а также не допускается изменение целевого назначения земельных участков для нужд, противоречащих целевому назначению земель особо охраняемых природных территорий (пункт 3 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, в составе земель, расположенных в границах национальных парков не может быть земель иных категорий, кроме тех, в рамках которых можно установить соответствующее их назначению разрешенное использование (категорий земель особо охраняемых территорий и объектов и земель населенных пунктов).
Кроме того, пунктом 7 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 15 Закона об ООПТ прямо запрещено предоставление садоводческих и дачных участков на землях особо охраняемых природных территорий.
Из изложенного следует, что изменение разрешенного использования земельного участка на вид разрешенного использования «под дачное строительство» невозможно.
В таком случае Вы вправе предложить Комплексу выкупить Ваш земельный участок и требовать возмещения убытков за счет средств федерального бюджета в полном объеме, в том числе упущенной выгоды, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В случае, если Комплекс отказывается выкупать земельный участок, то Вы вправе обратиться в суд с просьбой о понуждении его к выкупу.
Заместитель директора департамента недвижимости М.В. Бочаров