Письмо Минэкономразвития N Д23-2481 О снятии с государственного кадастрового учета объектов недвижимости

Ответ

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел обращение по вопросу снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем полагаем возможным по затронутым в обращении вопросам отметить следующее.

На основании пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. Также, исходя из пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

При этом в соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на государственный кадастровый учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на государственный кадастровый учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на государственный кадастровый учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 статьи 24 Закона о кадастре случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Необходимо отметить, что согласно части 9 статьи 4 Закона о кадастре сведения, носящие временный характер, до утраты ими в установленном Законом о кадастре порядке временного характера (по истечении двух лет) не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Соответственно продление на неопределенный срок пользования земельным участком по договору аренды, заключенному на срок менее года, не является основанием для утраты временного характера сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

Наряду с этим Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в территориальные органы Росреестра было направлено информационное письмо от 26 февраля 2010 г. N 14-1343-ВК, согласно которому органу кадастрового учета рекомендуется не позднее дня, следующего за днем истечения указанного в части 4 статьи 24 Закона о кадастре срока, подготовить перечень земельных участков, сведения о которых подлежат аннулированию и исключению из государственного кадастра недвижимости, и направить его в подразделение, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с целью получения информации о зарегистрированных правах, зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав (о государственной регистрации аренды), существующих на момент направления запроса правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования.

Вместе с тем, по мнению Департамента недвижимости, до принятия решения об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, имеющих временный характер, территориальным органам Росреестра необходимо анализировать информацию о принятых заявлениях о государственной регистрации прав и необходимых документах в отношении таких земельных участков.

Дополнительно сообщаем, что в случае, указанном в обращении (решение об аннулировании сведений о земельном участке от 12 апреля 2010 г. N 08/10-01-521), по мнению Департамента недвижимости, необходимо восстановить сведения об указанном земельном участке в порядке исправления технической ошибки. Данное поручение направлено Росреестром в управление Росреестра по Пермскому краю письмом от 3 июня 2010 г. N 14-2818/10 (копия прилагается).

Приложение: на 2 л. в 1 экз.

Врио директора Департамента недвижимости М.В. Бочаров