Д23-4382
22.12.09
Об отсутствии оснований для внесения изменений в п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ, а также о возможности органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов РФ разработать и реализовать меры поддержки хозяйствующих субъектов в рамках своих полномочий по установлению порядка расчета размера арендной платы за земельные участки
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу внесения изменений в статью 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) и в рамках своей компетенции сообщает.
Пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса предусмотрено, что в случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством.
Предложение об изменении указанного положения пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса, в том числе в целях поддержки хозяйствующих субъектов, считаем недостаточно обоснованным, особенно с учетом того, что положение пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса направлено на стимулирование застройщиков осуществить строительство в наиболее короткий срок. В связи с чем предложенное изменение Земельного кодекса считаем нецелесообразным.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Вместе с тем, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2007 г. N 265 «Об экспериментальных инвестиционных проектах комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства»
С учетом изложенного органы местного самоуправления и органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют возможность разработать и реализовать меры поддержки хозяйствующих субъектов в рамках указанных выше полномочий по установлению порядка расчета размера арендной платы за земельные участки. Поддержать застройщиков возможно также в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2007 г. N 265 «Об экспериментальных инвестиционных проектах комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства», предусматривающего меры, направленные на комплексную поддержку в том числе застройщиков.
Заместитель директора Департамента недвижимости М.В. Бочаров