Письмо Минэкономразвития N Д23-5064 О документах, необходимых для государственной регистрации прав

Ответ

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу о документах, необходимых для государственной регистрации прав на недвижимое имущество (служебные квартиры), приобретенное на основании государственного контракта, заключенного по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме, и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению и толкованию законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В рассматриваемой ситуации, исходя из положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон N 94-ФЗ), основанием для государственной регистрации прав является государственный контракт на приобретение жилых помещений и протокол о результатах проведения торгов, подтверждающий факт соблюдения требований действующего законодательства при заключении государственного контракта.

Вместе с тем особенности государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимости на основании государственных контрактов, заключаемых по результатам открытых аукционов, проводимых в электронной форме, в том числе возможность представления на государственную регистрацию прав указанного государственного контракта и протокола о результатах проведения торгов в электронной форме, Законом N 94-ФЗ, а также иными федеральными законами не установлены.

При этом согласно статье 550 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК) договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

Также следует отметить, что в соответствии с Законом о регистрации заявление о государственной регистрации прав и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются в соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявителем лично или посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.

Кроме того, согласно пункту 5 статьи 18 Закона о регистрации иные необходимые для государственной регистрации прав документы (за исключением актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления, а также актов судов, установивших права на недвижимое имущество) представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых - подлинник после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю.

Учитывая изложенное, по мнению Департамента, до внесения изменений в действующее законодательство на государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, приобретенные на основании государственных контрактов по результатам торгов, проводимых в электронной форме, должны представляться государственный контракт, протокол о результатах проведения торгов в письменной форме (на бумажном носителе) в двух экземплярах - подлиннике и копии.

Помимо этого, исходя из положений пункта 10 статьи 33 Закона о регистрации, на государственную регистрацию также должен быть представлен кадастровый паспорт приобретаемого жилого помещения. Представление кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план такого объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный Законом о регистрации и содержащий описание такого объекта недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

Врио заместителя директора Департамента недвижимости В.А. Спиренков