Д23и-2183
25.07.12
О порядке установления охранных зон линий связи и их кадастровом учете
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по некоторым вопросам порядка установления охранных зон линий связи и сообщает следующее.
Согласно пункту 3 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации ограничения прав на землю, в том числе в связи с установлением зон с особыми условиями использования, устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации для охранных зон.
В соответствии с пунктом 5 статьи 87 Земельного кодекса Российской Федерации порядок использования отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения, а также установления зон с особыми условиями использования земель данной категории, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации, определяется:
Правительством Российской Федерации в отношении указанных земель, находящихся в федеральной собственности.,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в отношении указанных земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации.,
органами местного самоуправления в отношении указанных земель, находящихся в муниципальной собственности.
Вместе с тем в соответствии с указанной нормой подзаконные нормативные правовые акты, определяющие порядок установления охранных зон объектов связи в отношении земель связи, радиовещания, телевидения, информатики, не приняты.В настоящее время в сфере обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи действует постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 г. N 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» (далее - Постановление N 578), распространяющее свое действие вне зависимости от принадлежности земельных участков к той или иной категории земель или форме собственности.
Учитывая изложенное, а также исходя из положений статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации Департамент недвижимости полагает, что охранные зоны объектов связи в отношении земель связи, радиовещания, телевидения, информатики, находящихся в федеральной собственности, устанавливаются в соответствии с Постановлением N 578.
Порядок установления охранных зон объектов связи в отношении земель связи, радиовещания, телевидения, информатики, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, согласно пункту 5 статьи 87 Земельного кодекса Российской Федерации, должен определяться актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В отношении земель иных категорий при установлении охранных зон объектов связи, расположенных в границах таких категорий, применяются положения Постановления N 578.
При этом Департамент недвижимости полагает, что принятие распорядительного акта федерального органа исполнительной власти об установлении охранных зон объектов связи не требуется в связи с тем, что характеристики охранных зон объектов связи (расстояние от объектов связи, содержание ограничений в границах таких охранных зон) установлены Постановлением N 578.Сведения об охранных зонах, установленных Постановлением N 578 или иным актом, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 87 Земельного кодекса Российской Федерации, должны быть внесены в государственный кадастр недвижимости заинтересованными лицами в порядке, определенном Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Одновременно отмечаем, что эксплуатирующая объект связи организация должна подготовить карту (план) объекта землеустройства (зоны с особыми условиями использования территорий) в соответствии с Федеральным законом от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ «О землеустройстве» и требованиями Постановления N 578.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
26.07.2012