• 8 800 350 2014
  • +7 8452 75-30-76
  • Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Поиск по законодательству

Постановление Правительства РФ от 26.08.2023 N 1389 Об утверждении Правил создания, развития, эксплуатации и ведения единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Стройкомплекс.РФ, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. N 1558

Постановление
Правительство РФ
Номер документа

1389

26.08.23

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2023 г. N 1389

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
СОЗДАНИЯ, РАЗВИТИЯ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И ВЕДЕНИЯ ЕДИНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "СТРОЙКОМПЛЕКС.РФ",
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 СЕНТЯБРЯ 2020 Г. N 1558

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила создания, развития, эксплуатации и ведения единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ";

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Определить:

оператором единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ" и федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим ведение указанной информационной системы, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

официальный сайт единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://stroi.gov.ru.

3. Признать утратившими силу абзацы второй и третий пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. N 1558 "О государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 40, ст. 6287), а также Правила ведения государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации и Правила предоставления доступа органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к сведениям, документам, материалам, содержащимся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации, утвержденные указанным постановлением.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня ввода единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ" в эксплуатацию Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 августа 2023 г. N 1389

ПРАВИЛА
СОЗДАНИЯ, РАЗВИТИЯ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И ВЕДЕНИЯ ЕДИНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "СТРОЙКОМПЛЕКС.РФ"

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок создания, развития, эксплуатации и ведения единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ" (далее - единая информационная система), требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования единой информационной системой, перечень сведений, документов и материалов о развитии территорий, об их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений, включаемых в единую информационную систему (далее - сведения, документы, материалы), а также порядок их включения в единую информационную систему, порядок предоставления доступа органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам к сведениям, содержащимся в единой информационной системе.

2. Сведения, сбор, обработка, хранение, предоставление, размещение и использование которых осуществляется с использованием единой информационной системы, представляют собой машиночитаемую информацию о развитии территорий, об их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иную необходимую для осуществления градостроительной деятельности информацию.

Документы, сбор, обработка, хранение, предоставление, размещение и использование которых осуществляется с использованием единой информационной системы, представляют собой структурированную информацию, в том числе машиночитаемую информацию, о развитии территорий, об их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства в виде текста, изображения и (или) их сочетания, имеющую реквизиты, позволяющие ее идентифицировать в целях предоставления, использования и хранения.

Материалы, сбор, обработка, хранение, предоставление, размещение и использование которых осуществляется с использованием единой информационной системы, представляют собой информацию, в том числе машиночитаемую информацию, о развитии территорий, об их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства в виде текста, изображения и (или) их сочетания, не имеющую реквизитов, позволяющих ее идентифицировать в целях предоставления, использования и хранения.

Единая информационная система обеспечивает возможность выгрузки сведений, документов, материалов органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами для последующего использования.

3. Информационно-технологическое взаимодействие единой информационной системы с информационными системами, используемыми для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, осуществляется посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме".

II. Порядок создания, развития, эксплуатации и ведения
единой информационной системы

4. Создание, развитие и эксплуатация единой информационной системы осуществляется в соответствии с требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".

5. Ведение единой информационной системы осуществляется посредством:

а) формирования и ведения подсистем единой информационной системы, указанных в пункте 6 настоящих Правил;

б) обмена сведениями, документами, материалами и управления сведениями, документами, материалами;

в) размещения сведений, документов, материалов на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://stroi.gov.ru) (далее - официальный сайт единой информационной системы);

г) взаимодействия единой информационной системы с иными информационными системами.

6. Единая информационная система состоит из следующих подсистем:

а) подсистема "Реестр документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых застройщику, техническому заказчику для выполнения предусмотренных частями 3 - 7 статьи 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства";

б) подсистема "Реестр требований, подлежащих применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства";

в) подсистема "Классификатор строительной информации";

г) информационно-аналитическая подсистема;

д) подсистема "Реестры государственных и муниципальных услуг";

е) подсистема "Официальный сайт единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

ж) подсистема "Комплексное развитие территорий";

з) подсистема администрирования единой информационной системы;

и) подсистема авторизации органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в единой информационной системе;

к) подсистема "Информационная безопасность единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ";

л) подсистема "Обеспечение юридической значимости действий и информации в единой государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ";

м) подсистема нормативно-справочной информации;

н) подсистема "Внешнее информационное взаимодействие единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ" с иными информационными системами".

7. Единая информационная система обеспечивает:

а) размещение, регистрацию и учет сведений, документов, материалов в электронной форме с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне;

б) многопользовательский режим доступа к сведениям, документам, материалам;

в) установление информационных ссылок (связей) между сведениями, документами, материалами;

г) разграничение прав доступа оператора единой информационной системы и органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к функциям единой информационной системы, сведениям, документам, материалам;

д) автоматическое ведение электронного журнала учета действий оператора единой информационной системы и органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в отношении сведений, документов, материалов, в котором фиксируется время совершения действий, успешность вносимых изменений, информация об учетных записях оператора единой информационной системы и органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;

е) использование средств усиленной квалифицированной электронной подписи;

ж) криптографическую защиту передачи сведений, документов, материалов по сетям связи;

з) резервное копирование, хранение (без ограничения срока) и восстановление сведений, документов, материалов, а также программных средств в течение не более 24 часов после нарушения работоспособности единой информационной системы;

и) функции поиска сведений, документов, материалов в единой информационной системе;

к) автоматический сбор данных о наличии сведений, документов, материалов в единой информационной системе;

л) обмен сведениями, документами, материалами между единой информационной системой и информационными системами, указанными в пункте 13 настоящих Правил, в формате, определенном соглашениями об информационном взаимодействии, заключенными между оператором единой информационной системы и операторами информационных систем, указанных в пункте 13 настоящих Правил;

м) направление запроса о предоставлении сведений, документов, материалов в информационные системы, указанные в пункте 13 настоящих Правил, и внесение полученных сведений, документов, материалов в единую информационную систему.

III. Требования к технологическим, программным,
лингвистическим, правовым и организационным средствам
обеспечения пользования единой информационной системой

8. Используемые для поддержки единой информационной системы технологические и программные средства обеспечения пользования единой информационной системой должны размещаться на территории Российской Федерации и обеспечивать:

а) доступность для органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц сведений, документов, материалов, за исключением сведений, документов, материалов, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) круглосуточную непрерывную работу единой информационной системы;

в) защиту размещенных в единой информационной системе сведений, документов, материалов от несанкционированного копирования, распространения, уничтожения, изменения и блокирования доступа к ним, а также защиту единой информационной системы и сведений, документов, материалов от иных неправомерных действий.

9. Размещение в единой информационной системе сведений, документов, материалов осуществляется на русском языке. Наименования иностранных юридических лиц, фамилии и имена иностранных физических лиц могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.

10. Правовые средства обеспечения пользования единой информационной системой представляют собой издаваемые оператором единой информационной системы организационно-распорядительные документы, необходимые для обеспечения бесперебойного функционирования единой информационной системы, разъяснения и иные документы рекомендательного характера по вопросам, связанным с пользованием единой информационной системой органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Правовые средства обеспечения пользования единой информационной системой должны создавать условия для беспрепятственного пользования органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами сервисами и функциями единой информационной системы.

11. Организационные средства обеспечения пользования единой информационной системой должны обеспечивать:

а) круглосуточное функционирование службы технической поддержки единой информационной системы;

б) физическую и электротехническую защиту компьютерной техники, с использованием которой осуществляется функционирование единой информационной системы;

в) закрепление за должностными лицами оператора единой информационной системы, определяемыми оператором единой информационной системы, персональной ответственности за обеспечение бесперебойного функционирования единой информационной системы с указанием способов оперативной связи с ними на официальном сайте;

г) периодическое обновление программно-технической базы функционирования единой информационной системы.

IV. Перечень сведений, документов, материалов
и иных сведений, включаемых в единую информационную
систему, а также порядок их включения в единую
информационную систему

12. В единую информационную систему включаются:

а) сведения, документы, материалы, содержащиеся в подсистемах информационной системы, предусмотренных подпунктами "а" - "ж" и "м" пункта 6 настоящих Правил;

б) сведения о разрешениях на строительство и разрешениях на ввод объектов в эксплуатацию, выданных уполномоченными на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос";

в) сведения о технических планах объектов капитального строительства;

г) документы, сведения, материалы, которые необходимы для обеспечения градостроительной деятельности и содержатся в информационных системах, указанных в пункте 13 настоящих Правил, и информационных ресурсах, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

13. Включение сведений, документов, материалов и иных сведений в единую информационную систему осуществляется посредством интеграции государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации с единой информационной системой, обеспечения единой информационной системой интеграции с иными государственными информационными системами, предусмотренными Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также со следующими информационными системами:

а) автоматизированная информационная система "Реформа ЖКХ";

б) государственная автоматизированная информационная система "Управление";

в) государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет";

г) государственная информационная система ведения единой электронной картографической основы;

д) государственная информационная система "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности";

е) единая информационная система жилищного строительства, предусмотренная Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

ж) федеральная государственная информационная система ведения Единого государственного реестра недвижимости;

з) федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

и) федеральная государственная информационная система "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов);

к) единая система межведомственного электронного взаимодействия;

л) федеральная государственная информационная система "Единая межведомственная информационно-статистическая система";

м) федеральный портал пространственных данных;

н) федеральная информационная адресная система;

о) единая информационная система в сфере закупок;

п) государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства;

р) федеральная государственная информационная система "Единая информационная платформа национальной системы управления данными";

с) система контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов;

т) информационно-аналитическая система управления инвестиционно-строительными проектами.

14. Взаимодействие единой информационной системы с иными информационными системами осуществляется в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии, заключаемыми между оператором единой информационной системы и операторами иных информационных систем.

15. Оператор единой информационной системы обеспечивает включение органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами сведений, документов, материалов в единую информационную систему в порядке и в сроки, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

16. Технические требования к формату сведений, документов, материалов и порядку включения оператором единой информационной системы сведений, документов, материалов в единую информационную систему утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

V. Порядок предоставления доступа органам государственной
власти, органам местного самоуправления, физическим
и юридическим лицам к сведениям, содержащимся
в единой информационной системе

17. Доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к сведениям, содержащимся в единой информационной системе, обеспечивает возможность их получения из единой информационной системы с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.

18. Доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к сведениям, содержащимся в единой информационной системе, обеспечивается посредством официального сайта единой информационной системы и инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

19. Оператор единой информационной системы обеспечивает доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к сведениям, содержащимся в единой информационной системе, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.

20. Отображение сведений, содержащихся в единой информационной системе, с использованием официального сайта единой информационной системы осуществляется в режиме просмотра таких сведений без возможности их изменения.

21. Сведения, содержащиеся в единой информационной системе, должны быть актуальными и достоверными.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 августа 2023 г. N 1389

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. В пункте 3 Правил формирования и ведения классификатора строительной информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2020 г. N 1416 "Об утверждении Правил формирования и ведения классификатора строительной информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 38, ст. 5890), слова "государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации" заменить словами "единой государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ".

2. В подпункте "б" пункта 15 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2022 г. N 1040 "О федеральной государственной информационной системе "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 24, ст. 4065), слова "государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации" заменить словами "единая государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ".

regulation (4) xml (15) Аварийное жилье (1) Административное наказание (18) Адрес правообладателя (16) Адреса-ГАР-ФИАС (9) Акт обследования (9) Акт согласования (10) Апелляционная комиссия (89) Арест (4) Бесхозяйные (6) Блог (9) Блокированные (23) БПЛА (7) Вебинар (27) Верховный Суд РФ Обзор судебной практики (8) Вид разрешенного использования (56) Временные-архивные (23) Выдел доли (13) Гаражная амнистия (29) ГГС (61) ГИС ЖКХ (1) ГПЗУ (2) ГФДЗ (23) Дальневосточный гектар (3) Дачная амнистия (27) Декларация (11) Дисквалификация (2) Добросовестный приобретатель (1) Долевое строительство (8) Доли (7) () ЕЭКО (7) Заведомо ложные (3) Земельный контроль (14) Земельный спор (6) Землеустройство (6) Земля для стройки (11) ЗОУИТ (53) ИЖС (25) Изъятие (5) Ипотека (27) Кадастровая стоимость (32) Кадастровый инженер (24) Кадастровый учет (19) Картографические материалы (6) ККР (73) Конституционный Суд РФ Обзор (17) Красные линии (1) Лесная амнистия (12) Линейные (25) Лицензирование (31) Личное подсобное хозяйство (3) ЛК КИ (23) ЛК правообладателя (2) Материнский капитал (1) Машино-место (27) Межевание (10) Межевой план (41) Многоквартирный дом (50) Мое жилье (1) МФЦ (8) Налоги (7) Народная СРО (150) Наследство (2) Национальное объединение СРО КИ (33) Нотариат (6) Образование ЗУ (15) Образование КИ (5) Общее имущество (3) ОКС (12) Оформление прав (53) Ошибка в ЕГРН (92) Параметры ОКС (4) Перепланировка (25) Перераспределение (4) Персональные данные (4) ПЗЗ (4) ППК Роскадастр (54) Правонарушение (239) Приватизация (4) Приостановления-отказы (49) Проект межевания (5) Рабочие группы (40) Разрешение на строительство (17) Ранее учтенные (27) Реестр границ (10) Реестр регистраторов (1) Рейтинг (9) Рейтинг КИ (18) Рейтинг ТУ РР (53) Реконструкция (2) Росреестр (114) Самовольная постройка (9) Сведения ЕГРН (94) Сведения о фактах (15) Сервисы Росреестра (149) Сервитут (22) СЗЗ (8) Системы координат (18) СНТ (12) Снятие с учета (8) Согласование границ (32) Сооружение (3) СРО КИ (64) Стажировка (1) Стандарты (11) Стоимость работ (13) Стоп коррупция (22) Схема расположения (13) Счетная палата (1) Территориальные зоны (20) Технический план (51) Типовой договор (8) Типовые ошибки (116) Требования к точности (15) Уточнение границ (37) ФГИС ЕГРН (40) ФКГФ (2) ФППД (1) Хозпостройки (7) () Экзамен КИ (13) Экспертиза (5) Электронная подпись (8) ()

Рубрикатор

ПОДПИСКА

АКТУАЛЬНО