Письмо Росреестра от 28.03.2018 N 01-00995/18 О рассмотрении обращения

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
> КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПИСЬМО
> от 28 марта 2018 г. N 01-00995-18

В Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии рассмотрено обращение, в связи с чем, принимая также во внимание, что в соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, Росреестр не уполномочен разъяснять законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также практику их применения, сообщаем.

В письме Управления ведения ЕГРН Росреестра от 05.03.2018 N 01-00720-18 (далее - Письмо) было указано, что в соответствии со статьей 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.35 КоАП, возбуждаются прокурором.

При этом поводами к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с пунктами 2, 3 части 1 статьи 28.1 КоАП являются поступившие в том числе:

из государственных органов материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

сообщения и заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В Письме отмечалось, что в соответствии с пунктом 22 Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 N 1532, обязанность по представлению в орган регистрации прав документов, необходимых для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о береговой линии (границе водного объекта), водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах, зонах затопления, подтопления и других зонах с особыми условиями использования территории, установленных в отношении водного объекта, возникает у федерального органа исполнительной власти, осуществляющего ведение государственного водного реестра, только в случае внесения соответствующих сведений в государственный водный реестр.

Таким образом, до момента представления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение государственного водного реестра в порядке межведомственного взаимодействия документов, необходимых для внесения в ЕГРН сведений о береговой линии (границе водного объекта), водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах, зонах затопления, подтопления и других зонах с особыми условиями использования территории, установленных в отношении водного объекта, орган регистрации прав не располагает информацией о внесении сведений о них в государственный водный реестр (соответственно, и не располагает материалами, содержащими данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.35 КоАП).

Если заявитель располагает информацией (сведениями, документами), свидетельствующей о нарушении федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение государственного водного реестра, действующего законодательства, он вправе самостоятельно обратиться в органы прокуратуры с соответствующим заявлением.

Начальник
> Управления ведения ЕГРН
> Л.С.ЛИЛИНА