Письмо ФГБУ ФКП Росреестра от 18.05.2015 N 10-1428-КЛ О направлении позиции Росреестра (вместе с Письмом Росреестра от 27.04.2015 N 14-04926/15 О рассмотрении обращений)

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
> КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
> "ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
> ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"

ПИСЬМО
> от 18 мая 2015 г. N 10-1428-КЛ

О НАПРАВЛЕНИИ ПОЗИЦИИ РОСРЕЕСТРА

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее также - Учреждение) направляет для возможного использования в работе письмо Росреестра от 27.04.2015 N 14-04926-15.

В случае, если филиал Учреждения получит информацию о принятии судами актов, удовлетворяющих требования заинтересованных лиц о признании решений органа кадастрового учета, принятых с учетом позиции, содержащейся в вышеуказанном письме Росреестра незаконными, просим направлять информацию о таких решениях в центральный аппарат Учреждения (со ссылкой на данное письмо).

Просим довести информацию, изложенную в письмах, до сведения сотрудников филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" в соответствии с приказом Учреждения от 21.03.2014 N П-057 "Об ознакомлении сотрудников филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра" с письмами методического характера"

Органам, осуществляющим кадастровый учет объектов недвижимости, расположенных на территории Крымского федерального округа направляется для сведения.

Заместитель директора
> К.А.ЛИТВИНЦЕВ

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЙ

Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в связи с обращением и письмом ФГБУ "ФКП Росреестра" от 18.12.2014 N 05-2179-ВГ сообщает следующее.

Согласно пункту 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42, сведения о видах разрешенного использования земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления. Если образование земельных участков не связано с изменением вида разрешенного использования исходного земельного участка, вид разрешенного использования образуемых земельных участков в государственный кадастр недвижимости должен соответствовать виду разрешенного использования исходного земельного участка.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними;

применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Таким образом, виды разрешенного использования земельных участков определяются соответствующим градостроительным регламентом, являющимся составной частью правил землепользования и застройки.

Исходя из обращения заявителя, схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории была утверждена до принятия правил землепользования и застройки. При этом, на наш взгляд, учитывая, что постановка на государственный кадастровый учет земельного участка осуществлялась уже при наличии утвержденных правил землепользования и застройки, орган кадастрового учета должен был проверить вид разрешенного использования земельного участка, указанный в межевом плане, на соответствие градостроительным регламентам.

Начальник Управления
> методического обеспечения
> и анализа в сфере регистрации
> прав и кадастрового учета
> Н.С.ЛЕЩЕНКО