Письмо ФГБУ ФКП Росреестра от 31.12.2014 N 10-4435-КЛ О направлении письма Росреестра от 26.11.2014 N 14-16295/14 (вместе с Письмом Росреестра от 26.11.2014 N 14-16295/14 О рассмотрении обращения)

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
> КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
> "ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
> ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"

ПИСЬМО
> от 31 декабря 2014 г. N 10-4435-КЛ

О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА РОСРЕЕСТРА ОТ 26.11.2014 N 14-16295-14

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Учреждение) направляет для руководства в работе копию ответа Управления методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26.11.2014 N 14-16295-14.

Просим довести позицию Учреждения и Росреестра, изложенную в письме от 26.11.2014 N 14-16295-14, до сведения сотрудников филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" в соответствии с приказом Учреждения от 21.03.2014 N П-057 "Об ознакомлении сотрудников филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра" с письмами методического характера"

Дополнительно Учреждение считает возможным отметить следующее.

Положения пункта 56 требований к подготовке межевого плана, в том числе особенностей подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412, описывают правила заполнения соответствующих реквизитов межевого плана, данные правила применимы в случае наличия волеизъявления заказчика кадастровых работ образовать часть земельного участка, но не предусматривают такую обязанность.

Указанная позиция применима как в случае постановки на кадастровый учет земельных участков, так и в случае кадастрового учета изменения сведений государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ земельных участков.

Заместитель директора
> К.А.ЛИТВИНЦЕВ

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ

Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение, поступившее из Минэкономразвития России, сообщает.

По информации ФГБУ "ФКП Росреестра":

в 2010 году в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) на основании карты (плана) объекта землеустройства - охранной зоны объектов электросетевого хозяйства 38 внесены сведения об охранной зоне ВЛЭП 110-кВ с учетным номером 3, в пределах которой также находится часть земельного участка с кадастровым номером 27;

02.10.2014 в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по области (далее - филиал) поступили заявление о постановке на кадастровый учет земельного участка и межевой план от 02.10.2014, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 27;

15.10.2014 по результатам рассмотрения представленных документов органом кадастрового учета принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета на основании пункта 1 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре);

при этом, по сведениям ГКН, образуемый земельный участок частично входит в состав охранной зоны ВЛЭП 110-кВ, а в межевом плане от 02.10.2014 сведения о части указанного земельного участка, образованной в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территорий, отсутствуют.

В связи с изложенным полагаем возможным отметить следующее.

В соответствии с пунктом 56 Требований к подготовке межевого плана, в том числе особенностей подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412:

если образование части земельного участка связано с установлением зоны с особыми условиями использования территорий (независимо от наличия сведений о такой зоне в ГКН), графа 5 реквизита "5" раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях", реквизита "2" раздела "Сведения об измененных земельных участках и их частях", реквизита "5" раздела "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях" и реквизита "2" раздела "Сведения об образуемых частях земельного участка" заполняется на основании соответствующего акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об установлении или изменении границы такой зоны; копии таких документов включаются в состав приложения к межевому плану;

в случае отсутствия специального акта, устанавливающего границы зоны с особыми условиями использования территорий, соответствующие сведения в графу 5 реквизита "5" раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях", реквизита "2" раздела "Сведения об измененных земельных участках и их частях", реквизита "5" раздела "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях" и реквизита "2" раздела "Сведения об образуемых частях земельного участка" вносятся на основании нормативного правового акта, предусматривающего общие правила установления зон определенного вида; копии таких документов в состав приложения к межевому плану не включаются, при этом в разделе "Заключение кадастрового инженера" указываются реквизиты нормативного правового акта и ссылка на источник его официального опубликования.

На основании пункта 9 части 2 статьи 7 Закона о кадастре в ГКН вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимости, в частности сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости, в том числе описание части объекта недвижимости, если такие ограничения (обременения) распространяются на часть объекта недвижимости, в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости.

При этом действующими федеральными законами не предусмотрена государственная регистрация ограничений (обременений) прав на земельный участок в связи с установлением охранной зоны объектов электросетевого хозяйства.

Кроме того, в пункте 72.1 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42, указано, что если при постановке на учет образованного земельного участка, учете изменений земельного участка в связи с уточнением описания местоположения его границ такой земельный участок частично располагается в границах зоны с особыми условиями использования территории, сведения о которой внесены в ГКН, орган кадастрового учета самостоятельно с использованием автоматизированной информационной системы ГКН определяет координаты характерных точек границ части земельного участка, расположенной в границах указанной зоны, и осуществляет учет такой части земельного участка.

Исходя из вышеизложенного, действующее законодательство не обязывает кадастрового инженера включать в межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельных участков путем раздела земельного участка, сведения о части земельного участка, образуемой в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территорий.

Решение о приостановлении осуществления кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план, акт обследования, представленные для осуществления кадастрового учета (часть 10 статьи 26 Закона о кадастре).

В ФГБУ "ФКП Росреестра" направляется для принятия соответствующих мер.

Начальник Управления
> методического обеспечения
> и анализа в сфере регистрации
> прав и кадастрового учета
> Н.С.ЛЕЩЕНКО