11-00341/20
29.07.20
О рассмотрении обращений
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
> КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПИСЬМО
> от 29 июля 2020 г. N 11-00341-20
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЙ
Управление нормативно-правового регулирования в сфере земельных отношений и гражданского оборота недвижимости Росреестра рассмотрело обращения по вопросу изменения назначения здания и сообщает.
В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457, Росреестр не наделен полномочиями по предоставлению разъяснению законодательства в данной сфере.
Кроме того, в обращении отсутствует информация, необходимая для рассмотрения по существу, в частности, не указано, является ли этот объект жилым строением или хозяйственной постройкой, какое назначение здания заявитель планирует указать.
Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.
Согласно части 11 статьи 54 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ) расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ с назначением "нежилое", сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.
Федеральным законом от 17 июня 2019 г. N 150-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О кадастровой деятельности" и Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" в пункт 9 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) внесены изменения, согласно которым введен еще один вид назначения здания - "садовый дом".
Закон N 218-ФЗ не содержит специального порядка представления заявления и осуществления органом регистрации прав действий по изменению назначения здания или сооружения. Вместе с тем полагаем, что реализация положений части 11 статьи 54 Закона N 217-ФЗ возможна путем представления в орган регистрации прав заявления по форме, утвержденной приложением N 2 к приказу Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. N 920, согласно которой таким заявлением обеспечивается внесение в ЕГРН отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости (путем заполнения реквизита 3.1 и строки "иные предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения" в реквизите 3.1.1).
Кроме того, в установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" порядке садовый дом может быть признан жилым домом. В этом случае сведения подлежат внесению в ЕГРН в порядке межведомственного информационного взаимодействия (пункт 22 части 1 статьи 32 Закона N 218-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ реестровая ошибка - воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом N 218-ФЗ.
В связи с этим основания квалифицировать сведения о назначении здания в качестве реестровой ошибки отсутствуют. Кроме того, исходя из приведенного определения, для исправления ошибки в назначении здания необходимо представление технического плана объекта недвижимости.
Заместитель начальника
> Управления нормативно-правового
> регулирования в сфере земельных отношений
> и гражданского оборота недвижимости
> А.В.ГАВРИЛОВА