13/1-00502/21
04.10.21
О рассмотрении обращения
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
> КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПИСЬМО
> от 4 октября 2021 г. N 13-1-00502-21
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Управление нормативно-правового регулирования в сферах регистрации недвижимости, геодезии и картографии Росреестра, рассмотрев в пределах своей компетенции обращение, сообщает следующее.
В соответствии с Положением о Росреестре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457 (далее - Положение N 457), Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в том числе выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно Положению N 457 Росреестр не наделен полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.
Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), регламентируется положениями статей 62, 63 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), Порядком предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденным приказом Росреестра от 08.04.2021 N П-0149 (далее - Порядок N П-0149).
Согласно части 17 статьи 62 Закона N 218-ФЗ по запросу правообладателя ему предоставляется информация о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества, права на который у него зарегистрированы (за исключением случаев получения таких сведений органами, осуществляющими в установленном федеральным законом порядке оперативно-розыскную деятельность по основаниям, установленным статьей 7 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"), способами и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования. Такая информация предоставляется правообладателю в срок не более чем три рабочих дня со дня запроса такой информации.
Указанные выше сведения являются сведениями ограниченного доступа.
В соответствии с Порядком N П-0149:
запрос о предоставлении сведений ограниченного доступа, представленный заявителем (его представителем), заверяется подписью физического лица или лица, получившего доверенность от правообладателя - физического лица (если правообладателем является физическое лицо) (подпункт 3 пункта 42);
если запрос о предоставлении сведений ограниченного доступа представлен почтовым отправлением, подлинность подписи указанных в пункте 42 Порядка N П-0149 лиц должна быть засвидетельствована в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (абзац десятый пункта 42);
если запрос о предоставлении сведений ограниченного доступа представлен в электронной форме, он должен быть заверен усиленной квалифицированной электронной подписью указанных в пункте 42 Порядка N П-0149 лиц (за исключением случаев, когда Порядком N П-0149 предусмотрена возможность использования простой электронной подписи (абзац одиннадцатый пункта 42);
запрос физического лица о предоставлении сведений ограниченного доступа, сформированный в форме электронного документа с использованием личного кабинета физического лица на официальном сайте органа регистрации прав или на едином портале, заверяется простой электронной подписью при условии осуществления проверки полномочий заявителя с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (абзац тринадцатый пункта 42);
в случае, если заявителем является лицо, получившее доверенность от правообладателя, его законного представителя, то к запросу о предоставлении сведений ограниченного доступа прилагается оригинал доверенности (либо ее копия), выданной правообладателем или его законным представителем, а также указанная в пункте 49 Порядка N П-0149 копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя правообладателя, выдавшего доверенность. При этом копии указанных документов должны быть заверены в нотариальном порядке (подпункт 4, абзац двадцатый пункта 49).
Согласно пункту 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
Учитывая изложенное, информация о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества, может быть выдана представителю правообладателя при представлении (направлении) им вместе с запросом о выдаче соответствующей информации из ЕГРН надлежащим образом оформленной доверенности, в которой предусмотрено получение таких сведений от имени правообладателя, или иного предусмотренного законодательством Российской Федерации документа, подтверждающего его полномочия.
Дополнительно сообщаем, что письма Управления не содержат правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, не являются нормативными правовыми актами, имеют информационный характер и не препятствуют руководствоваться непосредственно нормами законодательства.
Начальник Управления
> нормативно-правового регулирования
> в сферах регистрации недвижимости,
> геодезии и картографии
> Э.У.ГАЛИШИН