Актуальная информация
Внимание-внимание! разработан законопроект, который непосредственно касается каждого КИ!
Не понимаешь что с этим делать? Приходи на вебинар - мы проведем широкое общественное обсуждение, объясним.
П/0155
19.04.19
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПРИКАЗ
от 19 апреля 2019 г. N П-0155
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА
И КАРТОГРАФИИ И ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГЕОДЕЗИИ
И КАРТОГРАФИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
В соответствии с подпунктом 9.4.3 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3052; 2010, N 26, ст. 3350; N 45, ст. 5860; 2011, N 14, ст. 1935; N 15, ст. 2125; N 23, ст. 3320; N 46, ст. 6527; 2012, N 39, ст. 5266; N 42, ст. 5715; N 51, ст. 7236; 2013, N 45, ст. 5822; 2014, N 50, ст. 7123; 2015, N 2, ст. 491; 2016, N 2, ст. 325, 356; N 17, ст. 2409; N 28, ст. 4741; N 42, ст. 5943; N 45, ст. 6264; N 50, ст. 7100; 2017, N 8, ст. 1258), приказываю:
1. Утвердить:
Положение об Управлении кадастровых работ и землеустройства Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии согласно приложению N 1;
абзац утратил силу. - Приказ Росреестра от 10.11.2020 N П-0414.
2. Признать утратившим силу приказ Росреестра от 30.11.2018 N П-0480 "Об утверждении Положения об Управлении геодезии, картографии, землеустройства и кадастровых работ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".
Заместитель Министра
экономического развития
Российской Федерации -
руководитель Росреестра
В.В.АБРАМЧЕНКО
Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 19 апреля 2019 г. N П-0155
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
I. Общие положения
1. Управление кадастровых работ и землеустройства Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Росреестра.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, международными договорами, настоящим Положением, принципами, заложенными в политике в области качества Росреестра, следует целям в области качества, ежегодно утверждаемым заместителем Министра экономического развития Российской Федерации - руководителем Росреестра (далее - Руководитель), и соблюдает требования системы менеджмента качества Росреестра.
3. Общее руководство деятельностью Управления осуществляет Руководитель. По решению Руководителя координацию и контроль деятельности Управления осуществляет заместитель Руководителя в соответствии с распределением обязанностей.
4. Структура и штатная численность Управления, а также Положение об Управлении утверждаются приказами Росреестра.
5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Росреестра, территориальными органами Росреестра (далее - территориальные органы), подведомственными Росреестру учреждениями (далее - подведомственные учреждения), со структурными подразделениями других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
6. Структурные подразделения Управления осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и положениями о структурных подразделениях Управления, утверждаемыми начальником Управления.
7. Деятельность Управления осуществляется на основе ежегодного плана работы Росреестра, приказов, распоряжений и поручений руководства Росреестра.
8. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности и мобилизационной подготовке в Управлении организуются и осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне, нормативными правовыми актами по делопроизводству, приказами и распоряжениями Росреестра.
II. Задачи и функции Управления
9. Основными задачами Управления являются:
9.1. Реализация полномочий Росреестра, связанных с обеспечением кадастровой деятельности.
9.2. Обеспечение проведения работ по землеустройству.
9.3. Обеспечение кадастрового деления.
9.4. Обеспечение проведения работ по описанию прохождения государственной границы Российской Федерации.
9.5. Реализация функции Росреестра по государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.
9.6. Реализация государственной услуги по внесению сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.
9.7. Обеспечение ведения государственного реестра кадастровых инженеров.
9.8. Анализ и методическое обеспечение деятельности Росреестра, территориальных органов и подведомственных учреждений по вопросам землеустройства, кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, ведения реестра саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, реестра кадастровых инженеров, описания местоположения государственной границы Российской Федерации, местоположения границ объектов землеустройства, объектов недвижимости, объектов реестра границ, исправления реестровых ошибок в целях выработки предложений объектов реестра границ, исправления реестровых ошибок в целях выработки предложений по их решению.
10. Управление в соответствии с возложенными на него задачами исполняет следующие основные функции:
10.1. Подготовка технических заданий, а также иных документов в соответствии с установленным в Росреестре порядком организации проведения процедур по размещению заказов для заключения государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
10.2. Участие в пределах своих полномочий в рассмотрении и согласовании конкурсной (аукционной) документации, документации по запросам котировок цен по направлению деятельности Управления.
10.3. Участие в пределах своих полномочий в рассмотрении и согласовании нормативных правовых актов в сфере картографического и геодезического обеспечения ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН).
10.4. Обеспечение контроля реализации мероприятий ведомственных и федеральных целевых программ в пределах компетенции Управления.
10.5. Организация приема и рассмотрения заявок, направленных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, для предоставления субсидий из федерального бюджета на проведение комплексных кадастровых работ.
10.6. Обеспечение распределения средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение комплексных кадастровых работ.
10.7. Методическое сопровождение мероприятий, проводимых при проведении комплексных кадастровых работ.
10.8. Участие в приемке топографических, геодезических, картографических, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для федеральных государственных нужд, выполненных за счет средств федерального бюджета, в том числе выполняемых в рамках федеральных целевых программ, по заключенным государственным контрактам.
10.9. Организация землеустроительных работ на основании решений федеральных органов исполнительной власти и контроля их проведения.
10.10. Организация проведения государственной экспертизы землеустроительной документации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
10.11. Проведение государственной экспертизы землеустроительной документации, созданной в отношении границ между субъектами Российской Федерации, и обеспечение помещения землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, в отношении которой была проведена государственная экспертиза и вынесено решение о возможности помещения.
10.12. Обеспечение и контроль ведения государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства.
10.13. Обеспечение единого порядка учета, отчетности и хранения материалов и данных государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства.
10.14. Обеспечение работ по делимитации, демаркации и проверке прохождения линии государственной границы, а также установлению границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований геодезическими, картографическими, топографическими и гидрографическими материалами и землеустроительной документацией.
10.15. Организация осуществления информационного взаимодействия в целях включения в ЕГРН сведений о прохождении государственной границы Российской Федерации.
10.16. Рассмотрение вопросов, касающихся определения местоположения границ объектов недвижимости и объектов землеустройства, а также объектов реестра границ.
10.17. Обеспечение предоставления материалов, находящихся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.
10.18. Участие в пределах компетенции Управления в деятельности международных, межправительственных и международных неправительственных организаций, в том числе в работе совместных комиссий по делимитации, демаркации и проверке прохождения линии государственной границы.
10.19. Участие в организации конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий по вопросам установленной сферы деятельности Управления.
10.20. Организация работ по взаимодействию с национальным объединением саморегулируемых организаций кадастровых инженеров в части обеспечения деятельности кадастровых инженеров.
10.21. Осуществление в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственного надзора за деятельностью <...>
10.22. Проведение в установленном порядке проверок и иных установленных законодательством Российской Федерации мероприятий по государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, обеспечение подготовки решений о принимаемых по их результатам мерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
10.23. Возбуждение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дела об административном правонарушении в соответствии с установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях компетенцией, рассмотрение такого дела и назначение административных наказаний или передача дела об административном правонарушении на рассмотрение в суд.
10.24. Обращение в установленном законодательством Российской Федерации порядке в арбитражный суд с заявлением об исключении саморегулируемой организации кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров из государственного реестра саморегулируемых организаций кадастровых инженеров в случаях, предусмотренных федеральными законами.
10.25. Осуществление мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров и национальным объединением саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.
10.26. Ведение государственного реестра саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.
10.27. Ведение государственного реестра кадастровых инженеров.
10.28. Обеспечение создания (формирования) составов апелляционных комиссий по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета.
10.29. Осуществление организационно-методического обеспечения деятельности территориальных органов Росреестра и подведомственных учреждений по вопросам реализации функций в установленной сфере.
10.30. Осуществление подготовки аналитических, информационных, справочных и иных материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в том числе для размещения их на официальном сайте Росреестра.
10.31. В пределах компетенции Управления совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата Росреестра участие в подготовке ежегодного доклада об осуществлении федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора).
10.32. Участие в подготовке и проведении плановых, внеплановых, комплексных проверок территориальных органов Росреестра и ФГБУ "ФКП Росреестра" (его филиалов), а также в осуществлении контроля за деятельностью подведомственных организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, подготовка итоговых документов по результатам проверок.
10.33. Осуществление анализа деятельности подведомственных учреждений по вопросам, входящим в компетенцию Управления, а также подготовка предложений руководству Росреестра по указанным вопросам.
10.34. Обеспечение в пределах компетенции Управления защиты сведений, составляющих государственную тайну.
10.35. Рассмотрение вопросов, находящихся в компетенции Управления, устных и письменных обращений, заявлений, жалоб граждан, юридических лиц, обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
10.36. Участие в мобилизационной подготовке Росреестра.
10.37. Участие в установленном порядке в подготовке предложений по совершенствованию действующего законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
10.38. Участие в рассмотрении и согласовании проектов нормативных правовых актов, нормативно-технических и иных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в том числе поступающим на согласование в Росреестр.
10.39. По поручению руководства совместно с Правовым управлением Росреестра представительство (по вопросам своей компетенции) в судах общей юрисдикции, арбитражных судах различных инстанций по делам с участием Росреестра, его территориальных органов, подведомственных учреждений.
10.40. Организация статистического учета и подготовка статистических данных по направлениям деятельности Управления.
10.41. Осуществление внутреннего финансового контроля в рамках функций и задач Управления.
11. Управление также осуществляет иные функции в соответствии с актами Росреестра, поручениями руководства Росреестра.
12. В соответствии со своими задачами и функциями Управление имеет право:
12.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений центрального аппарата Росреестра, его территориальных органов и подведомственных учреждений документы, справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов, относящихся к компетенции Управления.
12.2. Привлекать в необходимых случаях в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления, структурные подразделения центрального аппарата Росреестра, территориальные органы и подведомственные учреждения, а также научные и иные организации, ученых и специалистов.
12.3. Запрашивать сведения об исполнении, причинах неисполнения территориальными органами и подведомственными учреждениями поручений Росреестра по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
12.4. Принимать участие в пределах своей компетенции в работе экспертных и рабочих групп, координационных и совещательных органов, создаваемых Росреестром, а также в работе межведомственных комиссий, совещаниях, научно-практических конференциях, симпозиумах.
12.5. Вносить руководству Росреестра предложения по всем вопросам, относящимся к компетенции Управления, участвовать в их рассмотрении, в том числе в пределах компетенции Управления вносить в установленном порядке предложения о проведении проверок деятельности территориальных органов и подведомственных учреждений, а также о формах рассмотрения результатов проверок и мерах по устранению выявленных недостатков.
12.6. Разрабатывать и вносить в установленном порядке проекты приказов и распоряжений Росреестра по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
12.7. Участвовать в организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) Росреестра.
13. Управление также осуществляет иные права исходя из компетенции Управления и с учетом законодательства Российской Федерации.
III. Организация деятельности Управления
14. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Руководителем.
15. Начальник Управления осуществляет непосредственное руководство Управлением, обеспечивает подбор, расстановку гражданских служащих Управления, контролирует соблюдение ими служебной дисциплины на гражданской службе, режима секретности и служебного распорядка Росреестра, а также несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление.
16. Начальник Управления:
16.1. Определяет должностные обязанности гражданских служащих Управления и распределяет обязанности между заместителями начальника Управления, дает им поручения и контролирует их выполнение.
16.2. Обеспечивает разработку и утверждает положения об отделах Управления.
16.3. Организует разработку проектов должностных регламентов гражданских служащих Управления.
16.4. Вносит в установленном порядке предложения Руководителю об изменении структуры, численности и штатного расписания Управления.
16.5. Вносит в установленном порядке предложения о назначении на должность, перемещении, отстранении и освобождении от должности, об оплате труда гражданских служащих Управления, о наложении дисциплинарных взысканий.
16.6. Вносит в установленном порядке предложения о поощрении, награждении государственными наградами, ведомственными наградами Минэкономразвития России и Росреестра гражданских служащих Управления, о представлении гражданских служащих Управления к присвоению классных чинов.
16.7. Вносит в установленном порядке предложения об аттестации, переподготовке и повышении квалификации гражданских служащих Управления.
16.8. Организует работу Управления и контролирует выполнение плановых мероприятий, вносит руководству Росреестра предложения для включения в планы основных мероприятий Росреестра по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
16.9. Организует и обеспечивает исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России, руководства Росреестра по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
16.10. Докладывает руководству Росреестра по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
16.11. Принимает участие в заседаниях координационных и совещательных органов Росреестра, а также в совещаниях, проводимых руководством Росреестра, при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Управления.
16.12. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) с территориальными органами, со структурными подразделениями центрального аппарата Росреестра, другими органами исполнительной власти, а также подведомственными учреждениями.
16.13. Контролирует исполнение гражданскими служащими Управления законодательных и иных нормативных правовых актов, приказов, распоряжений и указаний руководства Росреестра, дает указания, обязательные для исполнения всеми гражданскими служащими Управления, проверяет их исполнение.
16.14. Рассматривает поступившие в Управление документы, организует работу по подготовке проектов ответов и принимает решения по ним, подписывает принятые решения и документы, исходящие из Управления.
16.15. Организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение гражданскими служащими Управления обращений, жалоб граждан, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
16.16. Лично осуществляет в установленном порядке прием граждан.
16.17. Представляет руководству Росреестра предложения о включении гражданских служащих Управления в состав соответствующих рабочих групп, комиссий, а также направлении их в служебные командировки.
16.18. Представляет руководству Росреестра проекты приказов, распоряжений Росреестра по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
16.19. Осуществляет иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Управления, приказами и распоряжениями Росреестра, поручениями руководства Росреестра, своим должностным регламентом.
17. Начальник Управления имеет в подчинении заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от занимаемой должности Руководителем по представлению начальника Управления.
18. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности на основании акта Росреестра временно исполняет один из его заместителей.
19. Заместители начальника Управления контролируют и координируют работу курируемых отделов, в том числе представляют начальнику Управления отчеты о работе курируемых отделов и планы работы отделов, распределяют поручения по курируемым отделам и отвечают за их своевременное исполнение, обеспечивают организацию наполнения отделов квалифицированными кадрами. Перечень курируемых отделов устанавливается в должностных регламентах заместителей начальника Управления.
20. Профессиональная служебная деятельность гражданских служащих Управления осуществляется в соответствии с настоящим Положением, положениями об отделах Управления, а также их должностными регламентами.
21. Материально-техническое, информационное, транспортное и иное обеспечение деятельности Управления в рамках обеспечения деятельности Росреестра осуществляют соответствующие структурные подразделения.
Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 19 апреля 2019 г. N П-0155
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
Утратило силу. - Приказ Росреестра от 10.11.2020 N П-0414.
Внимание-внимание! разработан законопроект, который непосредственно касается каждого КИ!
Не понимаешь что с этим делать? Приходи на вебинар - мы проведем широкое общественное обсуждение, объясним.