Актуальная информация
Внимание-внимание! разработан законопроект, который непосредственно касается каждого КИ!
Не понимаешь что с этим делать? Приходи на вебинар - мы проведем широкое общественное обсуждение, объясним.
П/0436
23.10.23
О внесении изменений в приказы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сфере предоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости от 4 сентября 2020 г. N П/0329 и от 8 апреля 2021 г. N П/0149 (Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2024 N 77472)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПРИКАЗ
от 23 октября 2023 г. N П-0436
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ В СФЕРЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ
ИЗ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА НЕДВИЖИМОСТИ
ОТ 4 СЕНТЯБРЯ 2020 Г. N П-0329 И ОТ 8 АПРЕЛЯ
2021 Г. N П-0149
В соответствии с частями 2, 5 - 8 статьи 62 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 480-ФЗ "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации", частью 1 статьи 18 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", подпунктами "а" и "б" пункта 6, подпунктами "а" и "б" пункта 8 статьи 4 Федерального закона от 31 июля 2023 г. N 397-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457, а также в целях приведения нормативной правовой базы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сфере предоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости от 4 сентября 2020 г. N П-0329 <1> и от 8 апреля 2021 г. N П-0149 <2>.
--------------------------------
<1> Зарегистрирован Минюстом России 15 сентября 2020 г., регистрационный N 59858, с изменениями, внесенными приказами Росреестра от 20 апреля 2021 г. N П-0167 (зарегистрирован Минюстом России 11 июня 2021 г., регистрационный N 63861), от 8 октября 2021 г. N П-0458 (зарегистрирован Минюстом России 1 февраля 2022 г., регистрационный N 67071), от 31 марта 2022 г. N П-0115 (зарегистрирован Минюстом России 3 июня 2022 г., регистрационный N 68724), от 4 июля 2022 г. N П-0264 (зарегистрирован Минюстом России 23 ноября 2022 г., регистрационный N 71076), от 7 ноября 2022 г. N П-0427 (зарегистрирован Минюстом России 27 декабря 2022 г., регистрационный N 71822), от 16 ноября 2022 г. N П-0443 (зарегистрирован Минюстом России 14 марта 2023 г., регистрационный N 72584), от 30 июня 2023 г. N П-0244 (зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2023 г., регистрационный N 75009).
<2> Зарегистрирован Минюстом России 11 мая 2021 г., регистрационный N 63382, с изменениями, внесенными приказами Росреестра от 8 ноября 2021 г. N П-0501 (зарегистрирован Минюстом России 20 января 2022 г., регистрационный N 66944), от 4 июля 2022 г. N П-0264 (зарегистрирован Минюстом России 23 ноября 2022 г., регистрационный N 71076), от 7 ноября 2022 г. N П-0427 (зарегистрирован Минюстом России 27 декабря 2022 г., регистрационный N 71822), от 30 июня 2023 г. N П-0244 (зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2023 г., регистрационный N 75009).
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением подпункта 1 пункта 1 прилагаемых изменений, вступающего в силу с 1 сентября 2024 г.
Руководитель
О.А.СКУФИНСКИЙ
Утверждены
приказом Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 23 октября 2023 г. N П-0436
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ В СФЕРЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ИЗ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА
НЕДВИЖИМОСТИ ОТ 4 СЕНТЯБРЯ 2020 Г. N П-0329
И ОТ 8 АПРЕЛЯ 2021 Г. N П-0149
1. В приказе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 сентября 2020 г. N П-0329 "Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, а также об установлении иных видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости" <1>:
--------------------------------
<1> Зарегистрирован Минюстом России 15 сентября 2020 г., регистрационный N 59858, с изменениями, внесенными приказами Росреестра от 20 апреля 2021 г. N П-0167 (зарегистрирован Минюстом России 11 июня 2021 г., регистрационный N 63861), от 8 октября 2021 г. N П-0458 (зарегистрирован Минюстом России 1 февраля 2022 г., регистрационный N 67071), от 31 марта 2022 г. N П-0115 (зарегистрирован Минюстом России 3 июня 2022 г., регистрационный N 68724), от 4 июля 2022 г. N П-0264 (зарегистрирован Минюстом России 23 ноября 2022 г., регистрационный N 71076), от 7 ноября 2022 г. N П-0427 (зарегистрирован Минюстом России 27 декабря 2022 г., регистрационный N 71822), от 16 ноября 2022 г. N П-0443 (зарегистрирован Минюстом России 14 марта 2023 г., регистрационный N 72584), от 30 июня 2023 г. N П-0244 (зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2023 г., регистрационный N 75009).
1) в приложении N 1:
а) реквизит "Год завершения строительства:" изложить в следующей редакции: "Год завершения строительства-период постройки:";
б) реквизит "Ограничение прав и обременение объекта недвижимости:" после строки "сведения об управляющем залогом и о договоре управления залогом, если такой договор заключен для управления ипотекой:" дополнить строкой следующего содержания:
"
сведения о выдаче закладной: |
";
2) в приложении N 2:
а) реквизит "Год завершения строительства:" изложить в следующей редакции: "Год завершения строительства-период постройки:";
б) реквизит "Ограничение прав и обременение объекта недвижимости:" после строки "сведения об управляющем залогом и о договоре управления залогом, если такой договор заключен для управления ипотекой:" дополнить строкой следующего содержания:
"
сведения о выдаче закладной: |
";
3) в приложении N 5 реквизиты 5.1 и 5.2 дополнить строками следующего содержания:
"
сведения о выдаче закладной: | |
сведения о возможности государственной регистрации на основании заявления и документов в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью: |
";
4) в приложении N 13:
а) в пунктах 30, 138 слова "Год завершения строительства" заменить словами "Год завершения строительства-период постройки";
б) пункт 57 после абзаца двадцать первого дополнить абзацем следующего содержания:
"В отношении сооружения, представляющего собой сложную вещь, в реквизите "Особые отметки" указываются сведения об объектах, входящих в состав такой сложной вещи, в объеме сведений, содержащихся в записи кадастра недвижимости ЕГРН о таком сооружении.";
в) в абзаце первом пункта 59 слово "выполняющего" заменить словами "публично-правовой компании "Роскадастр", выполняющих";
г) в пункте 61:
абзац девятый после слов "Полные данные о лице (лицах), в пользу которого (которых) зарегистрированы ограничения права или обременения объекта недвижимости, в объеме сведений, внесенных в ЕГРН, указываются только в случаях, когда с запросом обратилось" дополнить словами "данное лицо (данные лица),";
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если в записях ЕГРН об ограничении права и обременении объекта недвижимости содержатся сведения со статусом "актуальные" о выдаче органом регистрации прав закладной по обеспеченному ипотекой обязательству, в реквизите "Ограничение прав и обременение объекта недвижимости" также указываются соответствующие сведения - слова "выдана документарная закладная" и дата выдачи органом регистрации прав такой закладной первоначальному залогодержателю, или слова "электронная закладная передана на хранение в депозитарий" и дата направления электронной закладной на хранение в депозитарий, или слова "выдана электронная закладная" и дата внесения записи по счету депо в системе депозитарного учета.";
д) пункт 68 изложить в следующей редакции:
"68. В реквизитах "Сведения об осуществлении государственной регистрации сделки, права, ограничения права без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа" указываются сведения об осуществлении государственной регистрации сделки или государственной регистрации права, ограничения права на основании сделки, совершенных без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа, либо органа местного самоуправления в случаях, если такие сделки в силу закона не являются ничтожными, если с запросом обратилось лицо, названное в частях 13, 14 статьи 62 Закона N 218-ФЗ, указываются содержащиеся в ЕГРН сведения, внесенные в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 9, частью 5 статьи 38 Закона N 218-ФЗ.
В остальных случаях указываются слова "На государственную регистрацию сделки, права, ограничения права не представлено необходимое в силу закона согласие третьего лица, органа юридического лица или государственного органа, либо органа местного самоуправления".
При отсутствии в ЕГРН соответствующих сведений в данном реквизите указываются слова "данные отсутствуют".";
е) в абзаце одиннадцатом пункта 140 слова "с абзацами десятым - двенадцатым пункта 57 настоящего Порядка" заменить словами "с абзацами десятым - двенадцатым, двадцать вторым пункта 57 настоящего Порядка";
ж) абзац третий пункта 145 после слов "об управляющем залогом и о договоре управления залогом," дополнить словами "о выдаче закладной,";
з) абзац второй пункта 156 после предложения третьего дополнить предложением следующего содержания:
"В случае если с запросом обратился предыдущий правообладатель объекта недвижимости, указываются персональные данные такого лица (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и дата рождения).";
и) в пункте 169:
в абзаце пятом:
после слов ", а также когда с запросом обратился" дополнить словами "застройщик, которому могут быть предоставлены персональные данные (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и дата рождения) гражданина, являющегося участником долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, заключенному с застройщиком, а также договору об уступке прав требований по такому договору участия в долевом строительстве, или участник долевого строительства, которому могут быть предоставлены персональные данные гражданина (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и дата рождения), также являющегося стороной по соответствующему договору, или";
слова "являющееся стороной данного договора, или лицо," исключить;
в абзаце одиннадцатом слова "согласно информации, указанной в пункте 61" заменить словами "а также иная информация в соответствии с пунктом 61";
после абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"При наличии в записях ЕГРН сведений со статусом "актуальные" о выдаче органом регистрации прав закладной по обеспеченному залогом права требования участника долевого строительства обязательству реквизит "Сведения о выдаче закладной" заполняется согласно информации, указанной в пункте 61 настоящего Порядка.";
к) пункт 169.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Положения настоящего пункта применяются также, если выписка из ЕГРН о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве выдается по результатам исправления технической ошибки в записях ЕГРН, допущенной при совершении указанных в настоящем пункте регистрационных действий, и если в ранее выданных документах, удостоверяющих (удостоверявших) проведенную государственную регистрацию, была допущена техническая ошибка.";
л) в пункте 182 слова "(дата вынесения решения и номер решения (дела), дата его вступления в законную силу (например, "01.06.2011, ..., вступило в законную силу 15.07.2011")" исключить;
5) в приложении N 14 раздел 12 признать утратившим силу.
2. В Порядке предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденном приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 8 апреля 2021 г. N П-0149 <2> (далее - Порядок):
--------------------------------
<2> Зарегистрирован Минюстом России 11 мая 2021 г., регистрационный N 63382, с изменениями, внесенными приказами Росреестра от 8 ноября 2021 г. N П-0501 (зарегистрирован Минюстом России 20 января 2022 г., регистрационный N 66944), от 4 июля 2022 г. N П-0264 (зарегистрирован Минюстом России 23 ноября 2022 г., регистрационный N 71076), от 7 ноября 2022 г. N П-0427 (зарегистрирован Минюстом России 27 декабря 2022 г., регистрационный N 71822), от 30 июня 2023 г. N П-0244 (зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2023 г., регистрационный N 75009).
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Сведения, содержащиеся в ЕГРН, в соответствии с Федеральным законом N 218-ФЗ предоставляются публично-правовой компанией в соответствии со статьей 3.1 Федерального закона N 218-ФЗ <2> (далее - Роскадастр <3>), в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал), официальный сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - орган регистрации прав) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальный сайт Роскадастра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальные сайты) с использованием единой системы идентификации и аутентификации <3(1)>, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия <3(2)> и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН <3(3)> (далее - ФГИС ЕГРН).";
2) дополнить сносками 3(1) - 3(3) к пункту 2 следующего содержания:
"<3(1)> Положение о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденное приказом Минкомсвязи России от 13 апреля 2012 г. N 107 (зарегистрирован Минюстом России 26 апреля 2012 г., регистрационный N 23952), с изменениями, внесенными приказами Минкомсвязи России от 31 августа 2012 г. N 218 (зарегистрирован Минюстом России 27 сентября 2012 г., регистрационный N 25546), от 23 июля 2015 г. N 278 (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2015 г., регистрационный N 39470), от 7 июля 2016 г. N 307 (зарегистрирован Минюстом России 21 ноября 2016 г., регистрационный N 44379), приказом Минцифры России от 19 августа 2022 г. N 605 (зарегистрирован Минюстом России 21 ноября 2022 г., регистрационный N 71034);
<3(2)> Положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697;
<3(3)> Положение о федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2023 г. N 683.";
3) абзац второй пункта 31 изложить в следующей редакции:
"В случае если в Роскадастр поступил запрос кадастрового инженера, выполняющего комплексные кадастровые работы или кадастровые работы, о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, соответственно в виде кадастрового плана территории или в виде выписки из ЕГРН об объекте недвижимости, в приложении к которому отсутствуют предусмотренные частью 16.2 статьи 62 Федерального закона N 218-ФЗ документы либо не указана информация о размещении сведений о государственном или муниципальном контракте, заключенном заказчиком комплексных кадастровых работ с исполнителем таких работ, в единой информационной системе в сфере закупок <11(1)>, Роскадастр осуществляет подготовку соответствующих кадастрового плана территории или выписки без указания сведений об адресе электронной почты и (или) о почтовом адресе, по которым осуществляется связь с лицом, чье право на земельный участок зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение указанного объекта недвижимости (далее - адрес правообладателя).";
4) дополнить сноской 11(1) следующего содержания:
"<11(1)> Положение о единой информационной системе в сфере закупок, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 г. N 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации", с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. N 1946, от 09 декабря 2022 г. N 2272, от 20 декабря 2022 г. N 2359, от 31 декабря 2022 г. N 2559, от 16 августа 2023 г. N 1342;
5) в пункте 45:
а) после слов "о правах наследодателя" дополнить словами "и его пережившего супруга";
б) слова "у него" заменить словами "у них";
в) после слов "объекты недвижимости" дополнить словами ", об установленных в пользу этих лиц ограничениях прав и (или) обременениях объектов недвижимости";
г) после слов "вещного права," дополнить словами "ограничения права, обременения недвижимого имущества,";
6) дополнить пунктом 46(1) следующего содержания:
"46(1). В соответствии с частью 2 статьи 62 Федерального закона N 218-ФЗ <13(2)> органы государственной власти и органы местного самоуправления запрашивают и получают сведения, содержащиеся в ЕГРН, только в электронной форме посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи.";
7) дополнить сноской 13(2) к пункту 46(1) следующего содержания:
"<13(2)> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344, 03.01.2022, N 1, ст. 18.";
8) в пункте 47:
а) в абзаце первом слова "на бумажном носителе, в том числе посредством почтового отправления," исключить;
б) в подпунктах 1 - 3, 7 - 10, 13 слова "и оттиском печати этого органа" исключить;
в) в подпункте 4 слова "и оттиском печати Банка России" исключить;
г) в подпунктах 5, 6 слова "и оттиском печати этого фонда" исключить;
д) в подпункте 11 слова ", и оттиском печати суда" исключить;
е) в подпункте 12 слова ", и оттиском печати соответствующего подразделения службы судебных приставов" исключить;
ж) в подпункте 14 слова "и оттиском печати Счетной палаты Российской Федерации" исключить;
з) в подпункте 15 слова "и оттиском печати соответствующего органа" исключить;
и) в подпункте 17 слова "и оттиском его печати" исключить;
к) в подпункте 21 слова "и оттиском печати такого многофункционального центра" исключить;
л) абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
"Представленный в виде электронного документа запрос, указанный в настоящем пункте, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью лица, названного в настоящем пункте.";
м) дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае когда допускается представление указанного в настоящем пункте запроса на бумажном носителе, в том числе посредством почтового отправления, подпись лица, названного в настоящем пункте, заверяется оттиском печати (при наличии) соответствующего лица, органа (организации).";
9) в пункте 48:
а) в абзаце первом слова ", представляемый на бумажном носителе, в том числе посредством почтового отправления," исключить;
б) в подпунктах 1, 10 слова "и оттиском печати этого органа" исключить;
в) в подпунктах 2, 7, 8 слова ", и оттиском печати этого органа" исключить;
г) в подпункте 3 слова ", и оттиском печати суда" исключить;
д) в подпункте 4 слова ", и оттиском печати соответствующего подразделения службы судебных приставов" исключить;
е) в подпункте 5 слова ", и оттиском печати этих органов" исключить;
ж) в подпункте 6 слова ", и оттиском печати Банка России" исключить;
з) в подпункте 9 слова ", и оттиском печати государственного внебюджетного фонда, территориального органа государственного внебюджетного фонда" исключить;
и) в подпункте 11 слова "и оттиском печати Счетной палаты Российской Федерации" исключить;
к) в подпункте 12 слова "и оттиском печати такого многофункционального центра" исключить;
л) в подпункте 15 слова "и оттиском его печати" исключить;
м) в подпункте 16:
слова "Пенсионного фонда Российской Федерации" заменить словами "Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации";
слова ", и оттиском печати этого фонда, территориального органа этого фонда" исключить;
н) дополнить подпунктом 16.1) следующего содержания:
"16.1) подписью генерального директора Роскадастра, его заместителя или иного уполномоченного должностного лица Роскадастра;";
о) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"Представленный в виде электронного документа запрос, указанный в настоящем пункте, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью лица, названного в настоящем пункте.";
п) дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае когда допускается представление указанного в настоящем пункте запроса на бумажном носителе, в том числе посредством почтового отправления, подпись лица, названного в настоящем пункте, заверяется оттиском печати (при наличии) соответствующего лица, органа (организации).";
10) в пункте 49.1 цифры "49.1" заменить цифрами "49(1)";
11) в пункте 67:
а) абзац первый после слов "объект недвижимости," дополнить словами "объект реестра границ,";
б) абзац второй после слов "объекта недвижимости," дополнить словами "объекта реестра границ,";
6) в приложении N 2 к Порядку:
в реквизите 9:
в строке:
"
является собственником земельного участка, в границах которого расположен объект недвижимости, сведения о котором запрашиваются (при наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о расположении объекта недвижимости на земельном участке) | ______________________________________ (кадастровый номер земельного участка, принадлежащего заявителю) | |
______________________________________ (реквизиты документа, подтверждающего наличие права на земельный участок, если данное право не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости) |
"
слово "собственником" заменить словом "правообладателем";
после строки:
"
является лицом, в пользу которого в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано ограничение права или обременение запрашиваемого объекта недвижимости (аренда, найм, сервитут, иное ограничение права или обременение объекта недвижимости) | ______________________________________ (вид ограничения, дата и номер регистрации) |
"
дополнить строкой следующего содержания:
"
является правообладателем комнаты (комнат) в квартире наряду с гражданином, сведения о котором запрашиваются, при условии, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о расположении таких комнат в этой квартире, а также зарегистрированы права данных лиц на них | ______________________________________ (кадастровый номер (кадастровые номера) комнаты (комнат), принадлежащей (принадлежащих) заявителю) |
".
Внимание-внимание! разработан законопроект, который непосредственно касается каждого КИ!
Не понимаешь что с этим делать? Приходи на вебинар - мы проведем широкое общественное обсуждение, объясним.