Об утверждении программ профилактики Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии рисков нарушений обязательных требований (вместе с Программой профилактики в 2023 году рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального государственного земельного контроля (надзора), Программой профилактики в 2023 году рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии, Программой профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, саморегулируемых организаций операторов электронных площадок, на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 годов)
IV. Описание текущего уровня развития профилактической
> деятельности Росреестра при осуществлении федерального
> государственного контроля (надзора) в области геодезии
> и картографии, характеристика проблем, на решение которых
> направлена программа профилактики рисков причинения вреда
11. Рисками, возникающими в результате причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии, являются:
ошибки в геодезических измерениях и их результатах, несоблюдение установленной точности измерений;
снижение геодезического и картографического обеспечения территории Российской Федерации;
необеспечение геодезическими данными при выполнении геодезических и картографических работ на территории Российской Федерации, в том числе выполняемых в целях обеспечения обороны Российской Федерации;
нанесение имущественного вреда федеральной собственности (пунктам государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети, государственной гравиметрической сети, пунктам геодезических сетей специального назначения);
неправильный показ государственной границы Российской Федерации и ее территории, территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
произвольная замена одних наименований географических объектов другими, употребление искаженных наименований географических объектов;
выполнение лицензируемых видов геодезических и картографических работ лицами, не имеющими соответствующего образования, квалификации и опыта, намеренное искажение результатов работ.
12. Профилактические мероприятия Росреестром в первом полугодии 2022 г. реализовывались в соответствии с Программой профилактики в 2023 году рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии, утвержденной приказом Росреестра от 20 декабря 2021 г. N П-0601.
Росреестром и его территориальными органами за первое полугодие 2022 года проведено 21,3 тыс. мероприятий по утвержденной программе профилактики правонарушений в поднадзорной сфере, в том числе:
проведено 1,1 тысячи консультирований по вопросам организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии;
проведено 2,5 тысячи консультирований по вопросам соблюдения обязательных требований и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии;
проведено 1,5 тысячи консультирований по вопросам получения информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органом государственного надзора в рамках контрольных (надзорных) мероприятий при федеральном государственном контроле (надзоре) в области геодезии и картографии;
объявлено 60 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;
проведено 5 профилактических визитов;
на официальном сайте Росреестра размещено 39 материалов с ответами на вопросы, имеющие общий характер, о соблюдении обязательных требований и проведении проверочных мероприятий;
совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации проведено 10 публичных обсуждений результатов правоприменительной практики;
проведено 900 консультаций с подконтрольными субъектами, отнесенными к категории среднего и умеренного риска, семинаров, горячих линий, тематических конференций, консультаций и иных мероприятий;
размещено 1,1 тысячи материалов посредством средств массовой информации с разъяснением обязательных требований и важности их соблюдения в целях информирования неопределенного круга подконтрольных субъектов;
проведено 14,3 визуального обследования пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети;
руководством территориальных органов Росреестра проведено 25 личных приемов представителей подконтрольных субъектов.
Основные профилактические мероприятия:
утвержден и опубликован на официальном сайте Росреестра актуализированный перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в области геодезии и картографии;
проведены обзор и анализ правоприменительной практики при осуществлении государственного контроля (надзора);
в установленных законом случаях при проведении мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в области геодезии и картографии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям выдается предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований;
визуально обследованы пункты государственной геодезической, нивелирной и гравиметрической сети.
13. Результаты опросов подконтрольных субъектов за первое полугодие 2022 года по направлению федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии.
Оценка опрошенных лиц, в отношении которых осуществлены проверочные мероприятия должностными лицами Росреестра:
информированность подконтрольных субъектов об обязательных требованиях составила 99,8% (в 2021 году - 99,8%);
понятность обязательных требований, обеспечивающая их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами Росреестра, составила 98,7% (в 2021 году - 98,8%);
удовлетворенность доступностью на официальном сайте Росреестра (подсайтах территориальных органов) для подконтрольных субъектов информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований составила 99,4% (в 2021 году - 97,9%);
информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольного субъекта при проведении проверки, составила 100% (в 2021 году - 96,3%);
вовлечение подконтрольных субъектов во взаимодействие с Росреестром (территориальными органами Росреестра) от числа обратившихся составило 98,8% (в 2021 году - 92,7%);
исполняемость плана-графика профилактических мероприятий составила 100% (в 2021 году - 98,4%).