Об утверждении в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии программ профилактики рисков нарушений обязательных требований
IV. Описание текущего уровня развития профилактической
> деятельности Росреестра при осуществлении федерального
> государственного контроля (надзора) в области геодезии
> и картографии, характеристика проблем, на решение которых
> направлена программа профилактики рисков причинения вреда
11. Рисками, возникающими в результате причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии, являются:
ошибки в геодезических измерениях и их результатах, несоблюдение установленной точности измерений;
снижение геодезического и картографического обеспечения территории Российской Федерации;
необеспечение геодезическими данными при выполнении геодезических и картографических работ на территории Российской Федерации, в том числе выполняемых в целях обеспечения обороны Российской Федерации;
нанесение имущественного вреда федеральной собственности (пунктам государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети, государственной гравиметрической сети, пунктам геодезических сетей специального назначения);
неправильный показ государственной границы Российской Федерации и ее территории, территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
произвольная замена одних наименований географических объектов другими, употребление искаженных наименований географических объектов;
выполнение лицензируемых видов геодезических и картографических работ лицами, не имеющими соответствующего образования, квалификации и опыта, намеренное искажение результатов работ.
12. Профилактические мероприятия Росреестром в первом полугодии 2023 г. реализовывались в соответствии с Программой профилактики в 2023 году рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии, утвержденной приказом Росреестра от 20 декабря 2022 г. N П-0501.
Росреестром и его территориальными органами за первое полугодие 2023 года проведено 17,1 тыс. мероприятий по утвержденной программе профилактики правонарушений в поднадзорной сфере, в том числе:
проведено:
- более 6,4 тыс. консультаций контролируемых лиц;
- более 14,9 тыс. визуальных обследований пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети;
- 419 профилактических визитов;
- 31 личный прием представителей подконтрольных субъектов руководством территориальных органов Росреестра;
- 14 публичных обсуждений результатов правоприменительной практики совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
объявлено 107 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;
размещено 103 материала на официальном сайте Росреестра с ответами на вопросы, имеющие общий характер, о соблюдении обязательных требований и проведении проверочных мероприятий;
размещено более 2,5 тыс. материалов посредством средств массовой информации с разъяснением обязательных требований и важности их соблюдения в целях информирования неопределенного круга подконтрольных субъектов.
Основные профилактические мероприятия:
утвержден и опубликован на официальном сайте Росреестра актуализированный перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в области геодезии и картографии;
проведены обзор и анализ правоприменительной практики при осуществлении государственного контроля (надзора);
в установленных законом случаях при проведении мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в области геодезии и картографии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям выдается предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований;
визуально обследованы пункты государственной геодезической, нивелирной и гравиметрической сети.
13. Результаты опросов подконтрольных субъектов за первое полугодие 2023 года по направлению федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии.
Оценка опрошенных лиц, в отношении которых осуществлены проверочные мероприятия должностными лицами Росреестра:
понятность обязательных требований, обеспечивающая их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами Росреестра, составила 98,8% (в 2022 году - 98,7%);
удовлетворенность доступностью на официальном сайте Росреестра (подсайтах территориальных органов) для подконтрольных субъектов информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований составила 99,4% (в 2022 году - 99,4%);
удовлетворенность проведенными профилактическими визитами составила 96,3%;
исполняемость плана-графика профилактических мероприятий составила 100% (в 2022 году - 100%).