Актуальная информация
Внимание-внимание! разработан законопроект, который непосредственно касается каждого КИ!
Не понимаешь что с этим делать? Приходи на вебинар - мы проведем широкое общественное обсуждение, объясним.
- 8 800 350 2014
- +7 8452 75-30-76
- Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Поиск по законодательству
Регламент предоставления сведений в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для внесения в федеральную информационную систему для предоставления гражданам земельных участков, расположенных на территориях субъектов Российской
Регламент
Росреестр
13.03.17
Утверждаю
Заместитель руководителя Росреестра
А.Б.ПРИДАНКИН
13 марта 2017 г.
РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ИНФОРМАЦИОННУЮ СИСТЕМУ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИЯХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО
ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Регламент предоставления сведений в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для внесения в федеральную информационную систему для предоставления гражданам земельных участков, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (далее - Регламент) определяет технологию информационного взаимодействия предоставления сведений о территориях, землях, зонах и земельных участках в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 119-ФЗ), в границах которых земельные участки не могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом N 119-ФЗ, зон с особыми условиями использования территории и иных объектах (далее - Сведения), в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Оператор информационной системы) в целях внесения в федеральную информационную систему для предоставления гражданам земельных участков, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (далее - Информационная система, ФИС "На Дальний Восток"), а также порядок их представления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (далее - Органы власти) Оператору информационной системы.
1.2. Состав Сведений, требования к формированию графических материалов и описанию объектов, а также требования к файлам обмена, передаваемых в соответствии с настоящим порядком, установлены Приложениями N 1, N 2.
2. Описания объема сведений предоставления
информации в файлах
2.1. В целях реализации Федерального закона N 119-ФЗ и обеспечения предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, с использованием Информационной системы Органы власти представляют в Росреестр Сведения, включающие в себя 3 типа основных сведений и 2 типа дополнительный объектов:
тип сведений N 1 - Земли "нельзя";
тип сведений N 2 - Зоны особого использования;
тип сведений N 3 - Ранее учтенные объекты недвижимости без границ;
тип объектов N 4 - Границы и территории;
тип объектов N 5 - Участки свободные от прав третьих лиц.
2.2. Тип сведений N 1 - Земли "нельзя" на основании п. 2, ч. 1, ст. 3 Федерального закона N 119-ФЗ содержатся в Информационной системе и включают в себя:
- сведения о территории, земли, зоны, которые указаны в ч. 3 ст. 2 и ст. 7 Федерального закона N 119-ФЗ, в границах которых земельные участки не могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование;
- сведения о территории общего пользования в соответствии с п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары (Общие земли).
2.3. Тип сведений N 2 - Зоны особого использования на основании п. 5, ч. 1, ст. 3 Федерального закона N 119-ФЗ содержатся в Информационной системе и включают в себя:
- сведения о зонах с особыми условиями использования территории (далее - ЗОУИТ), охотничьих угодий, территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- сведения о территориальных зонах в соответствии с п. 7 ст. 1 Градостроительного кодекса зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (Терзоны).
Территории, включенные в тип сведения N 2 - Зоны особого использования, являются территориями, в границах которых земельные участки могут быть предоставлены в безвозмездное пользование с ограничением (обременением) в их использовании.
2.4. Тип сведений N 3 - Ранее учтенные объекты недвижимости без границ на основании п. 4, ч. 1, ст. 3 Федерального закона N 119-ФЗ содержатся в Информационной системе и включают в себя:
- сведения о земельных участках, которые принадлежат гражданам, юридическим лицам и (или) на которых расположены принадлежащие гражданам, юридическим лицам объекты недвижимости и права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП);
- сведения о ранее учтенных объектах недвижимости, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) (имеют кадастровый номер) без указания сведений о местоположении границ (РУЗУ в ГКН без границ; декларированный план границ);
- сведения о ранее учтенных объектах недвижимости, которые принадлежат гражданам, сведения о которых в ГКН отсутствуют (РУЗУ отсутствуют в ГКН; декларированный план границ);
2.5. Тип объектов N 4 - Территории муниципальных образований, населенных пунктов содержатся в Информационной системе и включают в себя:
- границы между субъектами Российской Федерации и их территории;
- границы и территории муниципальных образований;
- границы и территории, на которых уполномоченными органами осуществляется предоставление в безвозмездное пользование, аренду или собственность земельного участка в соответствии с Федеральным законом N 119-ФЗ.
- границы и территории населенных пунктов, а также территории прилегающих к ним.
2.6. Тип объектов N 5 - Участки свободных от прав третьих лиц, содержатся в Информационной системе и включают в себя кадастровые номера земельных участков, свободных от прав третьих лиц, на которых отсутствуют объекты капитального строительства.
3. Технология информационного взаимодействия
3.1. Органы власти осуществляет выгрузку сведений указанных в п. п. 2.1 - 2.5 настоящего Регламента в файлах формата "mif" и "mid", сведений, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента в файлах формата "xls" "(xlsx)" Типы сведений и типы объектов выгружаются в отдельные файлы.
3.2. Структура и состав файлов передачи сведений описаны в разделе 5 настоящего Порядка.
3.3 Для организации передачи Органами власти файлов Оператору Информационной системы в информационно-вычислительной сети Росреестра на FTP-сервере должна быть организована сетевая папка с адресом: ftp://l0.128.1.8-OTCHET-10_УИРЭУ-ФИС_На_Дальний_Восток/"Наименование региона"/"Наименование типа сведений (объектов)" (далее - Сетевая папка).
3.4. Органы власти субъектов Российской Федерации, входящие в состав Дальневосточного федерального округа, осуществляют выгрузку сведений в файлах и направляют их в территориальные органы Росреестра. При отсутствии технической возможности использовать информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", а также при объеме файлов выгрузки более 15 Мб, файлы выгрузки передаются представителю территориального органа Росреестра на электронном носителе (флеш-накопитель, CD - диск).
3.5. Федеральные органы исполнительной власти осуществляют выгрузку сведений в файлах и направляют их в Центральный аппарат Росреестра на адрес электронной почты: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.. При отсутствии технической возможности использовать информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", а также при объеме файлов выгрузки более 15 Мб, файлы выгрузки передаются представителю центрального аппарата Росреестра на электронном носителе (флеш-накопитель) по адресу: г. Москва, Чистопрудный бульвар, д. 6-19.
3.6. Центральный аппарат Росреестра и территориальные органы Росреестра осуществляют получение файлов, указанных в п. п. 3.4, 3.5 настоящего Регламента и размещают информацию в Сетевой папке путем создания новой папки с именем даты и времени предоставления файлов Органами власти (например: 2017.03.14 10.50, где: 2017 - год, 03 - месяц, 14 - число месяца, 10 часов 50 минут по местному времени).
Такая папка создается по каждому факту приема информации по каждому из типов сведений (объектов).
3.7. При размещении файлов в Сетевой папке Росреестр (его территориальный орган) направляет сообщение на официальный адрес электронной почты Органа власти, представившего файлы, а в случае, когда файлы представил Орган власти субъекта Российской Федерации территориальным органом дополнительно направляется сообщение по адресу электронной почты: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript., подтверждающий факт получения Сведений (далее - Сообщение).
4. Порядок передачи сведений
4.1. Прием, обработка и внесение Оператором в Информационную систему Сведений осуществляется ежемесячно в 2 периода: 1 период месяца - с 1 по 15 число (далее - первый Период); 2 период месяца - с 16 по 30 число (второй Период), (далее - Периоды внесения Сведений в ФИС "На Дальний Восток")
4.2. Передача сформированных Сведений из Органов власти в Росреестр осуществляется ежемесячно не позднее 15 и 30 числа месяца, до 12-00 по местному времени. Созданные файлы формата "mif" и "mid", а также в файлы формата "xls" ("xlsx") направляются Органами власти посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо в определенных Порядком случаях записываются на электронный носитель.
4.3. Орган власти в рамках одной выгрузки направляет совокупность всех дополнений и внесенных изменений в Сведения за период время, с даты предыдущей выгрузки (далее - Единовременная выгрузка).
В случае если в рамках одного из Периода представлены более одной Единовременной выгрузки, последующая выгрузка заменяет ранее представленные файлы, будет обработана и внесена Оператором в Информационную систему в следующем Периоде.
При отсутствии дополнений и изменений в ранее переданные типы сведений (объекты) информация не представляется.
4.4. Сведения, представленные из Органов власти в Росреестр до 12-00 15 числа текущего месяца, включаются во второй Период внесения Сведений в ФИС "На Дальний Восток" текущего месяца. Сведения, представленные из Органов власти в Росреестр до 12-00 30 числа текущего месяца, включаются в первый Период внесения Сведений в ФИС "На Дальний Восток" следующего месяца.
4.5. Росреестр (его территориальные органы) размещает полученные файлы в Сетевой папке до 18-00 местного времени в день представления информации.
4.5.1. Подтверждение полученной информации выполняется путем направления Росреестром (его территориальными органами) Сообщения в установленном порядке. Сообщение содержит сводные сведения о выгрузке:
- Период внесения Сведений в ФИС "На Дальний Восток";
- адрес Сетевой папки в формате: "Наименование региона"/"Наименование типа сведений (объектов)"/"Дата и времени представления файлов" с указанием полных имен файлов, включая формат (расширение), размещенных в них;
- контакты работника Росреестра (его территориального) органа, ответственного за размещения (Фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон).
Пример Сообщения:
март 2017 года, второй период внесения Сведений в ФИС "На Дальний Восток"
папка:
Амурская область-2 тип сведений-2017.03.14 10.50
файлы:
Vodoohrannay_zona..mif
Vodoohrannay_zona.mid
Vodoohrannay_zona..mif.sig
Vodoohrannay_zona.mid.sig
Svobod_zu.xls
Svobod_zu.xls.sig
4.5.2. При возникновении ошибок при размещении файлов в Сетевой папке Росреестром (его территориальными органами) направляется Сообщение об ошибках с их кратким описанием.
В случае получения Сообщения об ошибках размещения файлов в Сетевой папке или отсутствия Сообщения о подтверждении получения Сведений в течение суток после их представления ответственное лицо Органа власти выясняет причины и организует их оперативное устранение, при необходимости дублирует передачу Сведений.
4.6. Росреестр осуществляет обработку Сведений, включенных в Периоды в соответствии с п. 4.4 настоящего Порядка, и обеспечивает их внесение в Информационную систему в течение 10 дней с даты начала следующего Периода, но не позднее 11 и 26 числа каждого месяца.
4.7. В случае выявления Росреестром ошибок в Сведениях в ходе обработки и внесения их в Информационную систему ответственные лица Росреестра и-или Органа власти незамедлительно информируют друг друга о выявленных проблемах для организации их оперативного устранения.
При необходимости значительного периода времени на их устранение, более 2-х дней, такие Сведения включаются в Период внесения Сведений в ФИС "На Дальний Восток" с даты их повторного представления в соответствии с п. 4.4 настоящего Порядка.
4.8. После внесения Сведений в ФИС "На Дальний Восток" файлы с такими Сведениями сохраняются в Сетевых папках, созданных при их размещении.
5. Формат и состав файлов выгрузки сведений
5.1. Сведения, указанные в п.п. 2.1 - 2.5 настоящего Регламента, представляются в виде файлов формата "mif" и "mid" в кодировке Unicode (UTF-8), сведения, указанные в п. 2.6 настоящего Регламента, - в файлах формата "xls" ("xlsx") в кодировке Unicode (UTF-8).
5.2. Структура представления Сведений в файлах формата "mif" и "mid" должна соответствовать требованиям к формированию графических материалов и описанию объектов, установленным в письмах Росреестра от 15 декабря 2015 г. N 10-исх-17994-АП-16, от 11 февраля 2016 г. N 10-исх-01686-АП-16, от 9 февраля 2017 N 10-00045-АП-17.
5.3. Структура представления Сведений в файлах формата "xls" ("xlsx") должна соответствовать требованиям (Приложения 2).
5.4. При изменении структуры представления сведений в файлах формата "mif", "mid, и "xls" ("xlsx") Росреестр оповещает об этом Органы власти не менее чем за 15 дней до начала передачи данных с новой структурой файлов.
5.5. Единовременная выгрузка Сведений состоит из двух или более файлов:
1) первый файл формата "doc" содержит сводные сведения о выгрузке:
- имена файлов, содержащих Сведения;
- период, за который выгружается информация;
- время выгрузки;
- количество объектов, включенных в выгрузку.
2) второй и последующие файлы форматов "mif" и "mid", "xls" ("xlsx") содержат сведения выгрузки.
Файлы Единовременной выгрузки могут быть упакованы в один ZIP-архив.
5.6. Сведения, предоставляемые в Росреестр (его территориальный орган) в электронном виде, должны быть защищены от доступа лиц, не участвующих в их подготовке, обработке и получении.
5.7. Сведения, предоставляемые в Росреестр, должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью подготовившего и направившего их Органа власти.
regulation (4) xml (15) Аварийное жилье (1) Административное наказание (18) Адрес правообладателя (16) Адреса-ГАР-ФИАС (9) Акт обследования (9) Акт согласования (10) Апелляционная комиссия (89) Арест (4) Бесхозяйные (6) Блог (9) Блокированные (23) БПЛА (7) Вебинар (27) Верховный Суд РФ Обзор судебной практики (8) Вид разрешенного использования (56) Временные-архивные (23) Выдел доли (13) Гаражная амнистия (29) ГГС (61) ГИС ЖКХ (1) ГПЗУ (2) ГФДЗ (23) Дальневосточный гектар (3) Дачная амнистия (27) Декларация (11) Дисквалификация (2) Добросовестный приобретатель (1) Долевое строительство (8) Доли (7) () ЕЭКО (7) Заведомо ложные (3) Земельный контроль (14) Земельный спор (6) Землеустройство (6) Земля для стройки (11) ЗОУИТ (53) ИЖС (25) Изъятие (5) Ипотека (27) Кадастровая стоимость (32) Кадастровый инженер (24) Кадастровый учет (19) Картографические материалы (6) ККР (73) Конституционный Суд РФ Обзор (17) Красные линии (1) Лесная амнистия (12) Линейные (25) Лицензирование (31) Личное подсобное хозяйство (3) ЛК КИ (23) ЛК правообладателя (2) Материнский капитал (1) Машино-место (27) Межевание (10) Межевой план (41) Многоквартирный дом (50) Мое жилье (1) МФЦ (8) Налоги (7) Народная СРО (150) Наследство (2) Национальное объединение СРО КИ (33) Нотариат (6) Образование ЗУ (15) Образование КИ (5) Общее имущество (3) ОКС (12) Оформление прав (53) Ошибка в ЕГРН (92) Параметры ОКС (4) Перепланировка (25) Перераспределение (4) Персональные данные (4) ПЗЗ (4) ППК Роскадастр (54) Правонарушение (239) Приватизация (4) Приостановления-отказы (49) Проект межевания (5) Рабочие группы (40) Разрешение на строительство (17) Ранее учтенные (27) Реестр границ (10) Реестр регистраторов (1) Рейтинг (9) Рейтинг КИ (18) Рейтинг ТУ РР (53) Реконструкция (2) Росреестр (114) Самовольная постройка (9) Сведения ЕГРН (94) Сведения о фактах (15) Сервисы Росреестра (149) Сервитут (22) СЗЗ (8) Системы координат (18) СНТ (12) Снятие с учета (8) Согласование границ (32) Сооружение (3) СРО КИ (64) Стажировка (1) Стандарты (11) Стоимость работ (13) Стоп коррупция (22) Схема расположения (13) Счетная палата (1) Территориальные зоны (20) Технический план (51) Типовой договор (8) Типовые ошибки (116) Требования к точности (15) Уточнение границ (37) ФГИС ЕГРН (40) ФКГФ (2) ФППД (1) Хозпостройки (7) () Экзамен КИ (13) Экспертиза (5) Электронная подпись (8) ()