Законопроектом предусматривается ККР федерального значения выделить в самостоятельный вид ККР для чего предусматривается предоставление субсидий из федерального бюджета ППК "Роскадастр" на выполнение таких ККР 21.06.24 Новости законодательства 6 июня 2024 г. в Государственную Думу Правительством внесен законопроект о проведении комплексных кадастровых работ силами ППК "Роскадастр" за счет прямых субсидий федерального бюджета. Законопроектом предусмотрено разделение ККР по категориям: - комплексные кадастровые работы федерального значения;
- комплексные кадастровые работы регионального значения;
- комплексные кадастровые работы местного значения.
Срок представления отзывов, предложений и замечаний на законопроект до 16.07.2024. Полный текст законопроекта 643017-8 опубликован здесь. ККР федерального значения выделяется в самостоятельный вид с целью предоставление субсидий из федерального бюджета ППК "Роскадастр" на выполнение таких ККР. Предусматривается фиксированная стоимость ККР федерального значения в расчете на один объект недвижимости. Обоснования приводятся следующие: - В настоящее время в отношении 22 млн. земельных участков (35,5% от общего количества) и 31 млн. объектов капитального строительства (71,5% от общего количества), сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), отсутствует точное местоположение границ земельных участков и контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства. Кроме того, в ЕГРН содержится более 8,5 млн. реестровых ошибок.
- Госпрограммой предусмотрено наполнение ЕГРН полными и точными сведениями к 2030 году в объеме не менее 95%.
- В большинстве субъектов Российской Федерации отмечается низкая квалификация сотрудников, реализующих закупочную деятельность.
- Анализ рынка выполнения ККР в 2021 году показал, что средняя стоимость ККР в отношении одного объекта сформировалась на уровне 1400 рублей, при этом разброс по регионам составил от 734 рублей до 5478 рублей за объект. В 2022 году с учетом увеличения демпинговых закупок средняя стоимость ККР снизилась до 1200 рублей за объект. При этом опыт прошлых лет показывает крайне низкое качество ККР, выполненных по демпинговым ценам (ниже 1000 рублей за объект).
- Стоимость выполнения ККР ППК "Роскадастр" в отношении одного объекта недвижимости, рассчитанная на основании текущих цен, составит 1200 рублей.
- Принятие законопроекта позволит эффективно расходовать средства федерального бюджета.
- Учитывая, что значительная часть комплексных кадастровых работ будет выполняться ППК "Роскадастр", случаи, связанные с заключением государственных и муниципальных контрактов на выполнение ККР по некорректным и заниженным ценам, будут минимизированы.
- Предлагается усовершенствовать процедуру выполнения ККР путем установления видов ККР в зависимости от источника финансирования, при их выполнении за счет средств федерального бюджета - предоставлять такие средства публично-правовой компании в виде субсидий из федерального бюджета
- ППК "Роскадастр" будет иметь филиалы во всех субъектах Российской Федерации, что позволит выполнять ККР на всей территории страны и при необходимости перераспределять ресурсы при наличии больших объемов работ в отдельных регионах.
- Росреестр и ППК "Роскадастр" будут иметь возможность контроля качества и соблюдения сроков выполнения ККР.
- Выполнение ККР будет осуществляться на территории всех субъектов Российской Федерации, в том числе расположенных в Арктической зоне и других отдаленных территориях, а также в регионах, которые являются дотационными и не имеют возможности выделения финансовых средств на обеспечение выполнения таких работ.
- Определение ППК "Роскадастр" организацией, обеспечивающей выполнение ККР за счет средств федерального бюджета, позволит создать систему взаимосвязанных комплексных мероприятий по уточнению сведений об объектах недвижимости, исправлению реестровых ошибок, образованию земельных участков общего пользования, наполнению ЕГРН сведениями об объектах недвижимости, выявлению незарегистрированных объектов недвижимости, наполнению федерального фонда пространственных данных.
- В соответствии с законопроектом для выполнения ККР федерального значения заключение государственного или муниципального контракта на выполнение ККР не требуется (выполнение ККР федерального значения будет осуществляться ППК "Роскадастр" на основании соглашения о предоставлении субсидии на указанные цели, заключенного с Росреестром).
- законопроектом предусмотрены положения, предусматривающие обязанность исполнителя ККР, ранее допустившего ошибку, подготовить новую карту-план территории в целях устранения причин, повлекших за собой приостановление осуществления государственного кадастрового учета, либо исправить ошибки в содержании подготовленного карты-плана территории, в том числе в рамках гарантийных обязательств по контракту на выполнение ККР.
- Предусмотрено устранение пробелов в действующем законодательстве;
- Принятие и реализация проекта федерального закона 643017-8 повлекут за собой прекращение предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение комплексных кадастровых работ с 2025 года.
Федеральным законом от 27.11.2023 N 540-ФЗ "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" предусмотрено выделение субсидий на выполнение ККР: - в 2024 году - 541 980,0 тыс. рублей;
- в 2025 году - 4 343 546,8 тыс. рублей;
- в 2026 году - 6 077 261,7 тыс. рублей.
Ранее, Федеральным законом от 05.12.2022 № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» были предусмотрены иные суммы субсидий на выполнение комплексных кадастровых работ: - в 2023 году – 509 670 тыс. рублей;
- в 2024 году – 541 980 тыс. рублей;
- в 2025 году – 9 000 156 тыс. рублей.
Для формирования позиции СРО Союз кадастровые инженеры, предлагаем выразить ваше профессиональное мнение по предлагаемому законопроекту: Будь в курсе! Сообщество Народной СРО в TelegramИнформационный обмен, обсуждение проблемных вопросов отрасли, консультирование и просто общения приятных во всех отношениях людей ) ПРИСОЕДИНИТЬСЯ Опубликовано21.06.24 08:51 Внесены изменения:21.06.24 08:51 Просмотров:661 |