Приказ Минэкономразвития России от 23.05.2018 N 263 О порядке аккредитации арбитражных управляющих в целях осуществления ими полномочий конкурсного управляющего (внешнего управляющего) в деле о банкротстве застройщика в соответствии с Федеральным законом О несостоятельности (банкротстве) (Зарегистрировано в Минюсте России 13.06.2018 N 51338)

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
> от 23 мая 2018 г. N 263

О ПОРЯДКЕ
> АККРЕДИТАЦИИ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
> ИМИ ПОЛНОМОЧИЙ КОНКУРСНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО (ВНЕШНЕГО
> УПРАВЛЯЮЩЕГО) В ДЕЛЕ О БАНКРОТСТВЕ ЗАСТРОЙЩИКА
> В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
> "О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)"

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4767), пунктом 2.1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2011, N 29, ст. 4301; 2016, N 27, ст. 4237; 2017, N 31, ст. 4767) и подпунктом 5.2.28 (194) Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; 2009, N 3, ст. 378; N 18, ст. 2257; N 19, ст. 2344; N 25, ст. 3052; N 26, ст. 3190; N 41, ст. 4777; N 46, ст. 5488; 2010, N 5, ст. 532; N 9, ст. 960; N 10, ст. 1085; N 21, ст. 2602; N 26, ст. 3350; N 40, ст. 5068; N 41, ст. 5240; N 45, ст. 5860; N 52, ст. 7104; 2011, N 9, ст. 1251; N 12, ст. 1640; N 15, ст. 2131; N 17, ст. 2411, 2424; N 36, ст. 5149; N 39, ст. 5485; N 43, ст. 6079; N 46, ст. 6527; 2012, N 1, ст. 170; N 13, ст. 1531; N 19, ст. 2444; N 27, ст. 3745, 3766; N 39, ст. 5284; N 51, ст. 7236; N 52, ст. 7491; N 53, ст. 7943; 2013, N 5, ст. 391; N 33, ст. 4386; N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578; N 45, ст. 5822; N 47, ст. 6120; N 50, ст. 6606; N 52, ст. 7217; 2014; N 16, ст. 1900; N 21, ст. 2712; N 37, ст. 4954; N 40, ст. 5426; N 42, ст. 5757; N 49, ст. 6957; N 50, ст. 7100, 7123; 2015, N 1, ст. 219; N 6, ст. 965; N 7, ст. 1046; N 16, ст. 2388; N 20, ст. 2920; N 22, ст. 3230; N 24, ст. 3479; N 43, ст. 5977; N 44, ст. 6140; N 46, ст. 6377, 6388; 2016, N 2, ст. 325, 336; N 5, ст. 697; N 7, ст. 994; N 17, ст. 2409; N 23, ст. 3312; N 29, ст. 4822; N 35, ст. 5332; N 50, ст. 7099, 7100; 2017, N 5, ст. 800; N 8, ст. 1258; N 10, ст. 1498; N 17, ст. 2569; N 29, ст. 4380; N 32, ст. 5093; N 46, ст. 6790; N 49, ст. 7468; 2018, N 5, ст. 771; N 6, ст. 881; N 10, ст. 1507, 1508), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок аккредитации арбитражных управляющих в целях осуществления ими полномочий конкурсного управляющего (внешнего управляющего) в деле о банкротстве застройщика в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр
> М.С.ОРЕШКИН

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила аккредитации публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) арбитражных управляющих в качестве конкурсных управляющих (внешних управляющих) при банкротстве застройщика, который осуществлял взносы в компенсационный фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - аккредитация).

1.2. Рассмотрение заявлений об аккредитации, представленных арбитражными управляющими (далее также - кандидат на аккредитацию), заявлений арбитражных управляющих, аккредитованных Фондом (далее - аккредитованное лицо), о продлении аккредитации, а также выдача свидетельства об аккредитации осуществляются Фондом на безвозмездной основе.

1.3. Срок действия аккредитации составляет три года. Аккредитованное лицо считается аккредитованным с даты принятия решения об аккредитации.

1.4. Фондом ведется список аккредитованных арбитражных управляющих, который подлежит размещению на сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Фонда).

1.5. Обработка персональных данных кандидатов на аккредитацию и аккредитованных лиц, а также размещение на сайте Фонда списка аккредитованных арбитражных управляющих осуществляются с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

2.1. Заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, представляются кандидатом на аккредитацию в Фонд в электронной форме через сайт Фонда.

2.2. Заявление об аккредитации составляется в произвольной форме и должно содержать:

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

место жительства (регистрации);

адрес электронной почты и контактные телефоны;

информацию о согласии на обработку Фондом содержащихся в прилагаемых к заявлению об аккредитации документах персональных данных и на раскрытие персональных данных при размещении на сайте Фонда списка аккредитованных арбитражных управляющих в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651; N 30, ст. 4038; N 51, ст. 6683; 2014, N 23, ст. 2927; N 30, ст. 4217, 4243; 2016, N 27, ст. 4164; 2017, N 9, ст. 1276; N 27, ст. 3945; N 31, ст. 4772);

перечень документов, прилагаемых к заявлению об аккредитации.

2.3. К заявлению об аккредитации прилагаются следующие документы:

копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство Российской Федерации;

копия трудовой книжки и (или) иных документов, подтверждающих наличие стажа работы на руководящих должностях в сфере строительства и реконструкции объектов капитального строительства не менее трех лет, либо копии определений (решений) арбитражных судов об утверждении кандидата на аккредитацию арбитражным управляющим в процедурах, применяемых в деле о банкротстве застройщика (не менее трех процедур);

копия документа, подтверждающего членство кандидата на аккредитацию в саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

2.4. Фонд должен рассмотреть заявление об аккредитации в срок, указанный в пункте 2.1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2011, N 29, ст. 4301; 2016, N 27, ст. 4237; 2017, N 31, ст. 4767) (далее - Закон о несостоятельности (банкротстве).

2.5. В случае представления кандидатом на аккредитацию неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, и (или) выявления несоответствия указанных в заявлении об аккредитации сведений содержанию приложенных к заявлению об аккредитации документов Фонд должен направить кандидату на аккредитацию по адресу электронной почты, указанному в заявлении об аккредитации, заключение, содержащее перечень выявленных несоответствий, в срок, указанный в пункте 2.1 статьи 201.1 Закона о несостоятельности (банкротстве). Указанное заключение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Фонда.

2.6. После устранения несоответствий, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, кандидат на аккредитацию вправе повторно представить заявление об аккредитации и приложенные к нему документы в соответствии с правилами, установленными настоящим Порядком.

2.7. Кандидат на аккредитацию в течение срока, указанного в пункте 2.1 статьи 201.1 Закона о несостоятельности (банкротстве), вправе направить в Фонд заявление об оставлении без рассмотрения его заявления об аккредитации.

По заявлению кандидата на аккредитацию об оставлении без рассмотрения его заявления об аккредитации Фонд не позднее трех рабочих дней со дня получения такого заявления должен направить кандидату на аккредитацию по адресу электронной почты, указанному в заявлении об аккредитации, уведомление об оставлении без рассмотрения его заявления об аккредитации. Указанное уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Фонда.

2.8. Для получения информации, необходимой для принятия решения об аккредитации, об отказе в аккредитации, Фонд вправе направить запрос в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, о деятельности кандидата на аккредитацию в качестве временного управляющего, административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего, финансового управляющего.

2.9. Решение об аккредитации арбитражного управляющего принимается Фондом в случае соответствия кандидата на аккредитацию условиям аккредитации, установленным пунктом 2.2 статьи 201.1 Закона о несостоятельности (банкротстве), и соблюдения дополнительных требований к условиям аккредитации арбитражных управляющих, установленных в соответствии с пунктом 2.3 статьи 201.1 Закона о несостоятельности (банкротстве) (далее - условия аккредитации).

2.10. В случае принятия решения об аккредитации Фонд не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения должен направить аккредитованному лицу по адресу электронной почты, указанному в заявлении об аккредитации, свидетельство об аккредитации и внести изменения в список аккредитованных арбитражных управляющих.

В свидетельстве об аккредитации, оформленном в виде электронного документа и подписанном усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Фонда, указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) арбитражного управляющего, номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих, полное наименование саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой является арбитражный управляющий, ее номер в едином государственном реестре саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, дата принятия решения об аккредитации, номер свидетельства об аккредитации.

2.11. Решение об отказе кандидату на аккредитацию в аккредитации принимается Фондом в случае несоответствия кандидата на аккредитацию условиям аккредитации.

2.12. В случае принятия решения об отказе в аккредитации Фонд не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения должен направить кандидату на аккредитацию по адресу электронной почты, указанному в заявлении об аккредитации, уведомление об отказе в аккредитации, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Фонда.

2.13. В случае изменения сведений об аккредитованном лице, указанных в выданном свидетельстве об аккредитации, Фондом рассматривается заявление о внесении изменений в свидетельство об аккредитации, направленное арбитражным управляющим в порядке, установленном пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.14. Заявление о внесении изменений в свидетельство об аккредитации составляется в произвольной форме и должно содержать в том числе основания для внесения изменений, адрес электронной почты, контактные телефоны.

К заявлению о внесении изменений в свидетельство об аккредитации прилагаются документы, подтверждающие основания для изменения сведений, указанных в выданном свидетельстве об аккредитации.

2.15. В срок не позднее десяти рабочих дней со дня поступления в Фонд заявления о внесении изменений в свидетельство об аккредитации Фонд должен направить аккредитованному лицу по адресу электронной почты, указанному в заявлении о внесении изменений в свидетельство об аккредитации, свидетельство об аккредитации, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Фонда, и внести изменения в список аккредитованных арбитражных управляющих. Срок действия аккредитации не продлевается.

3.1. Заявление о продлении аккредитации и прилагаемые к нему документы представляются аккредитованным лицом в соответствии с пунктами 2.1 - 2.3 настоящего Порядка.

3.2. Фондом рассматривается заявление о продлении аккредитации, поступившее не позднее чем за тридцать дней до дня истечения срока действия аккредитации.

3.3. Решение о продлении аккредитации или об отказе в продлении аккредитации принимается Фондом в срок, указанный в пункте 2.1 статьи 201.1 Закона о несостоятельности (банкротстве).

3.4. Решение о продлении аккредитации аккредитованного лица принимается Фондом в случае соответствия аккредитованного лица условиям аккредитации.

3.5. В случае принятия решения о продлении аккредитации Фонд не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения должен направить аккредитованному лицу по адресу электронной почты, указанному в заявлении о продлении аккредитации, свидетельство об аккредитации, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Фонда, и внести изменения в список аккредитованных арбитражных управляющих.

3.6. Решение об отказе в продлении аккредитации аккредитованного лица принимается Фондом в случае несоответствия аккредитованного лица условиям аккредитации.

3.7. В случае принятия решения об отказе в продлении аккредитации Фонд не позднее трех рабочих дней со дня принятия указанного решения должен направить арбитражному управляющему по адресу электронной почты, указанному в заявлении о продлении аккредитации, уведомление об отказе в продлении аккредитации, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Фонда, и внести изменения в список аккредитованных арбитражных управляющих.

3.8. Решение об аннулировании аккредитации арбитражного управляющего принимается Фондом в случае установления факта несоответствия арбитражного управляющего условиям аккредитации.

3.9. В случае принятия решения об аннулировании аккредитации Фонд не позднее трех рабочих дней со дня принятия указанного решения должен направить аккредитованному лицу по адресу электронной почты, указанному в заявлении об аккредитации (заявлении о продлении аккредитации), уведомление об аннулировании аккредитации, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Фонда, и внести изменения в список аккредитованных арбитражных управляющих.