5. Использование бенефит-ориентированного подхода
> к определению вариантов адаптации
5.1. Анализ потребностей в адаптации может быть осуществлен с использованием бенефит-ориентированного подхода, который предполагает использование возможностей для экономического развития субъектов Российской Федерации и отдельных отраслей экономики (видов хозяйственной и иной деятельности), возникающих в связи с изменениями климата.
5.2. В числе рассматриваемых возможностей - изменения термического режима (сокращение продолжительности отопительного периода, увеличение продолжительности вегетационного периода, смягчение атмосферных нагрузок, вызванных низкими температурами), режима осадков (смещение по срокам и увеличение объема зимне-весеннего притока воды), гелиоэнергетического и транспортного потенциалов (увеличение продолжительности солнечного сияния и судоходного периода на замерзающих морях и реках). Обозначенные возможности могут позволить в долгосрочной перспективе снизить расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и издержки, связанные с осуществлением отдельных видов экономической деятельности.
5.3. Разработка адаптационных мероприятий и вариантов адаптации с использованием бенефит-ориентированного подхода базируются на долгосрочных прогнозах изменений климата, подготавливаемых Росгидрометом или организациями, находящимися в его ведении.
При подготовке предложений по использованию благоприятных возможностей изменений климата (далее - бенефит-предложения) рекомендуется использовать прогнозы климатических факторов.
5.4. Бенефит-предложения могут быть подготовлены заинтересованными организациями и в них рекомендуется включать следующую информацию:
а) сведения об используемой климатической модели и достоверности прогноза климатических факторов для конкретной территории, и выбранных пороговых значений;
б) вид экономической деятельности и территория, на которые распространяется бенефит-предложение;
в) содержание бенефит-предложения;
г) результаты расчета экономического эффекта в случае выполнения бенефит-предложения по годам и его сопоставление с текущими (будущими) расходами соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и (или) издержками, связанными с осуществлением видов экономической деятельности, на которые распространяется бенефит-предложение.
5.5. Для включения в число вариантов адаптации бенефит-предложений рекомендуется получить в отношении этих предложений заключение (заключения) Росгидромета и (или) федеральных органов исполнительной власти и (или) научно-исследовательских институтов, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, и (или) научно-исследовательских организаций различных форм собственности, обладающих необходимой компетенцией.