Или к вопросу о государственных интересах и государственном подходе

Какое чувство я испытываю читая письмо Главного Государственного санитарного врача - руководителя Роспотребнадзора Российской Федерации от 30.05.2016 г. № 1/6719-16-32?

Скажу без ложной скромности - гордость и моральное удовлетворение!

Да, именно так. Как та бабушка из анекдота:

Пенсионерка Черенкова - за недорого доведу до инфаркта любой государственный орган..

Так и ваш покорный слуга, 3 (три) долгих года, методично, опираясь на букву закона внушал, объяснял, обжаловал и, в итоге, добился появления результата.

Роспотребнадзор признал несколько вещей:

1. Что в Российской Федерации существует не только "санитарно-эпидемиологическое" законодательство;
2. Не только работники Роспотребнадзора могут отстаивать государственные интересы;
3. Методы работы нужно менять и уходить от практики имитации бурной деятельности и переходить к реализации именно государственного подхода в деле обеспечения достоверности санитарно-экологического нормирования и безопасности среды обитания.

Однако, последний тезис нуждается в разъяснении. Внимательно изучив прилагаемое письмо от 30.05.2016 г. № 1/6719-16-32, мы увидим, что трактовка действующих норм Закона.. не вполне объективна и, демонстрирует не полное осознание обязательности исполнения именно ВСЕХ НОРМ ЗАКОНА.

Я понимаю, в какой затруднительной ситуации оказалось ведомство. Координаты, Государственный кадастр недвижимости, и ни слова в Законе о таких привычных румбах и розе ветров. Налицо попытка переложить проблему на плечи "заинтересованных сторон" - заявителей. Странно, правда? А чем тогда будет заниматься сам Роспотребнадзор? Продолжать согласовывать проекты СЗЗ с "веселыми картинками" и выдавать вместо РЕШЕНИЙ об установлении СЗЗ красивые, но никому не нужные бумажки с голограммками?

Еще раз. Вопрос санитарно-экологического нормирования, установления зон ограниченного землепользования - СЗЗ - это сфера ответственности Роспотребнадзора. Это вопрос государственной политики и обеспечения безопасной среды обитания. Перекладывать эти задачи на плечи заявителя.. извините - недальновидно. Роспотребнадзору сейчас нужно коренным образом менять всю систему санитарно-экологического нормирования:

1. Нужно использовать актуальную информацию из ГКН по жилой застройке, уточнять эту информацию по результатам полевого обследования и топографо-геодезических работ.
2. Нужно перестраивать работу с экологами-проектировщиками, привлекать геодезические организации и кадастровых инженеров.
3. Проекты обоснования СЗЗ и сокращения СЗЗ делать сразу по данным кадастра недвижимости, в системе координат кадастрового квартала района расположения промышленного объекта.

Это залог правильного решения проблемы внесения санитарно-защитных зон промышленных предприятий в ГКН. Именно такой подход отвечает букве и духу Закона и, это единственный путь навести порядок в сфере санитарно-экологического нормирования. При этом, Решения об установлении СЗЗ, Роспотребнадзор будет принимать на основе правильных проектных разработок, сразу так, как этого требует Закон - с координатным описанием в системе координат ГКН.

Со своей стороны, хочу заверить: я, как и "пенсионерка Черенкова" не намерен останавливаться на достигнутом и, действуя строго в рамках законодательства Российской Федерации, продолжу добиваться соблюдения закона, как он есть.

Ибо, сказано:

Благо народа — вот высший закон.

С большим интересом отвечу на любые вопросы. Спрашивайте, комментируйте. )