Константин, почему?
Много раз уже цитировала тут и выделяла, и подчеркивала:
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Не только частей границ, а границ и площади - как один из вариантов.
Вот моё понимание из вопроса в МЭР, ответ на него из МЭР прикрепляю, ну и в консолидированной позиции опять же об этом.
"...
После опубликования Письма ФГБУ "ФКП Росреестра" от 15 мая 2017 г. N 10-1262-КЛ "Для сведения и учета в работе" с комментариями относительно применения пункта 82 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921, содержащего следующий текст: «При этом исходя из положений части 2 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" …, межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ по уточнению границы земельного участка, может содержать сведения, необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) изменений в части описания местоположения границ смежных к объекту кадастровых работ земельных участков, только если в указанном случае уточняются части границ смежных земельных участков, а не контуры целиком», ряд филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра" стал приостанавливать осуществление кадастрового учёта в случае, если в одном межевом плане в связи с образованием или уточнением местоположения границы земельного участка осуществляется также учёт изменений (исправление ошибки в местоположении всей границы «целиком») смежных земельных участков, высказывая мнение о том, что в данном случае должны быть подготовлены межевые планы на каждый земельный участок, в сведения о местоположении границы которого должны вноситься изменения.
Как и в большинстве подобных случаев, это мнение имеет ряд вариаций в различных регионах – где-то государственный регистратор пишет в тексте приостановления, что уточнение нескольких смежных земельных участков в одном межевом плане возможно, только если они принадлежат одному лицу, где-то – только если такие земельные участи «лишь незначительно смещаются относительно сведений ЕГРН», и так далее.
При этом данный вывод о возможности уточнения нескольких смежных земельных участков в одном межевом плане «только если в указанном случае уточняются части границ смежных земельных участков, а не контуры целиком» противоречит содержанию указанной части 2 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в которой говорится о том, что «орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о МЕСТОПОЛОЖЕНИИ ГРАНИЦ (частей границ) И ПЛОЩАДИ указанных смежных земельных участков». Данная норма прямо указывает на то, что в данном случае может осуществляться внесение изменений в сведения не только о местоположении смежных частей границ, но и границ земельных участков «целиком», особенно учитывая то, что предусмотренное изменение площади смежных земельных участков возможно только в случае, если выполнено уточнение и внесены изменения в местоположение всей границы смежного земельного участка.
Вероятно, в данном случае были ошибочно интерпретированы на самом деле не содержащие никаких ограничений слова «в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков», указывающие на то, что под действие данной нормы попадают случаи, когда у основного уточняемого земельного участка и смежных с ним обязательно должны вноситься изменения в общую (смежную) часть границы (т. е участок обязательно должен быть смежным), а в остальные части границы – в зависимости от обстоятельств.
..."
И ещё - где вообще в законе говорится, что в каких-то случаях с одним межевым планом может быть подано несколько заявлений?