Кому Указ Президента - не указ Правительство РФ внесло в Думу проект изменений в ФЗ О государственной регистрации недвижимости

Кому Указ Президента - не указ. Правительство РФ внесло в Думу проект изменений в ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

Основной лейтмотив законопроекта - полномочия федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного органу регистрации прав и осуществляющего полномочия в сфере государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета (далее - ФГБУ ФКП), прямо предусматриваются в Федеральном законе от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации).

Обсуждение проекта поправок, наделяющих ФГБУ ФКП правом выполнения кадастровых работ

Если нельзя, но очень хочется. Экскурс в историю вопроса

Позиция Министерства юстиции РФ:

Таким образом, констатируем: первый заход Минэкономразвития в 2017 году по наделению ФГБУ ФКП полномочиями на выполнение кадастровых работ - успехом не увенчался.

Второй заход. Законопроект, внесенный Правительством в Государственную Думу

Законопроект № 962484-7 >О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и иные законодательные акты Российской Федерации в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (о совершенствовании системы государственной регистрации недвижимости)>

Анализ вносимых поправок с комментариями СРО

Сам подготовил - сам проверил - сам внес в ЕГРН. Конкуренты? Им - приостановки.

Что нарушает принятие этих поправок?

10 июня 2020 г. Состоялось заседание Общественного совета Росреестра, членом которого является президент Национального объединения СРО кадастровых инженеров Кислов В.С. По итогам состоявшегося обсуждения, совет большинством (более 80% голосов) принял резолюцию о направлении в Государственную Думу обращения о недопущении наделения кадастровой палаты полномочиями на выполнение кадастровых работ. Тезисы:

Статьей 3.1 данного законопроекта предполагается передать отдельные полномочия и оказание отдельных услуг в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (в том числе услуг, оказываемых за плату), федеральному государственному бюджетному учреждению ФКП Росреестра (далее - ФКП). В частности, частью 2 статьи 3.1 законопроекта предлагается предоставить ФКП право оказания 15 видов услуг - по приему и выдаче документов государственного кадастрового учета, по выездному обслуживанию, по предоставлению сведений ФГИС ЕГРН, по выполнению функций оператора ФГИС ЕГРН, по определению координат характерных точек границ смежных и (или) несмежных земельных участков, установления описания местоположения границ земельных участков и определению площади таких земельных участков при исправлении реестровых ошибок. Статьей 8 законопроекта предусмотрено внесение изменений в ФЗ О кадастровой деятельности, а именно, ФКП предоставляется право заключать договоры подряда на выполнение кадастровых работ, в определяемых Правительством Российской Федерации случаях. Частью 6 статьи 3.1 законопроекта установлено, что доход от кадастровой деятельности поступает в распоряжение ФКП. Сегодня данные работы, в силу закона, выполняются квалифицированными специалистами, членами СРО – кадастровыми инженерами на рыночной основе в условиях развитой конкуренции. Передача значительной части рынка кадастровых услуг государственному бюджетному учреждению окажет негативное воздействие напредпринимателей отрасли кадастра недвижимости, более 94% являются типичными представителями микро и малого бизнеса.

Независимая антикоррупционная экспертиза законопроекта о наделении полномочиями ФГБУ ФКП на проведение кадастровых работ

Что об этом говорит Президент?

Напомним: в апреле 2018 г. состоялся первый Госсовет по вопросу развития конкуренции.

Что особо отмечу: государственные структуры, компании с госучастием занимают те ниши, где мог бы работать малый и средний бизнес, фактически вытесняют его с рынков, монополизируют эти рынки. Как следствие, идёт процесс картелизации конкурентных сфер экономики, подрываются предпринимательская инициатива и стимулы к открытию своего дела.

Люди считают, что у них мало шансов пробиться на рынки, плотно занятые госпредприятиями и компаниями с госучастием, что трудно получить государственный или муниципальный заказ в честной, конкурентной борьбе. Ведь у государственных структур, компаний с госучастием совершенно другие лоббистские и финансовые возможности. И доступ к кредитам у них тоже намного проще. Да и технологии разыграть торги в свою пользу есть, их достаточно, и мы знаем, как они работают.

Путин В.В.

Таким образом, предлагаемые поправки прямо противоречат интересам государства и Указу Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции".

Все что вы хотели знать о ФГБУ ФКП, но не знали где спросить

Карточка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"

Как менялось в новейшей истории профильное законодательство в сфере кадастрового учета

Демонстрируем на графике:

Что делать? Действовать!

Под эгидой Национального объединения СРО кадастровых инженеров организован сбор подписей ПРОТИВ законопроекта: Девиз: "Будем работать - будем жить!" Ваш голос важен и нужен! Голосуйте, пожалуйста!