Свои предложения к тексту вы можете дать уже сейчас на сайте regulation.gov.ru Однако, поторопитесь!
Много текста, но все по делу)
Законопроект направлен на решение проблем граждан, связанных с:
Это оффициальные комментарии
Наиболее актуальными для сообщества кадастровых инженеров мы видим положения поправок в части уточнения границ земельных участков и подтверждения их существования )
|
Статья |
Предлагаемые изменения |
Позиция СРО |
Оценка регулирующего воздействия |
|
Статья 1 — ЗК РФ |
Предусматриваются изменения, допускающие возможность образования земельных участков, занятых многоквартирными домами не только путем подготовки проекта межевания территории, но и на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. При этом в целях соблюдения интересов и учета мнения граждан собственников помещений в многоквартирном доме законопроектом устанавливается необходимость подготовки схемы расположения земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом, с соблюдением процедуры общественных обсуждений или публичных слушаний, в порядке, предусмотренном законодательством о градостроительной деятельности. |
В целом положительно, хотя данные изменения и за предметом кадастровых отношений. Но, фактически, деятельность по изготовлению схем расположения в силу необходимости определения координат, соответственно, требует наличия специальных познаний, осуществляют кадастровые инженеры. Также надо сказать о том, что требования обязательности изготовления проектов межевания весьма существенно обременительно финансово, соответственно недостаточность бюджетных средств органом местного самоуправления, в большей мере, препятствует соблюдению круга прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирных домах. |
положительно |
|
Статья 2 — ГрК |
Принимая во внимание, что уведомительный порядок строительства (реконструкции) садовых и жилых домов фактически носит разрешительный характер, в целях снятия избыточных административных барьеров в оформлении прав на садовые и жилые дома, созданные на садовых участках, а также на жилые дома, созданные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов, законопроектом вносятся изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации, предусматривающих исключение уведомительного порядка строительства указанных объектов и установление возможности оформления прав на такие объекты в «упрощенном порядке» на постоянной основе, что позволит оформлять гражданам жилые дома по декларации без ограничения срока действия. |
Действительно, введенный ранее уведомительный порядок нес в себе фактические как непонимание на местах в части полномочий уполномоченных органов, так и вызывал «перекосы» применения законодательства относительно времени его действия, например, применительно к динамично изменяющимся градостроительным регламентам в местных Правилах землепользования и застройки, что влекло за собой массовые случаи невозможности ни реконструкции существующих зданий (жилых домов, садовых домов), ни возведения вновь с учетом вновь принятых градостроительных регламентов, ни легализации ранее возведенных. |
положительно |
|
Статья 3 — Закон 218-ФЗ |
|||
|
Статья 4 — Закона о введении в действие ЗК РФ |
В данной части законопроект направлен на решение проблем граждан, связанных с отсутствием правовых оснований оформления прав граждан на ранее построенные жилые дома и расположенные под ними земельные участки, а также на ранее предоставленные земельные участки. |
Союз весьма положительно оценивает пакет изменений в данный Закон, поскольку в юридико-техническом плане устраняются ряд случаев «правового вакуума», например, теперь урегулирован, предлагается к урегулированию, режим приобретения права на земельный участок (долю в праве) в случае долевой собственности и при этом иные участники долевой собственности не относятся к лицам имеющим право приобрести бесплатно в собственность земельный участок (п.4 ст.3 Закона). Например, уточняются случаи реализации реализации ранее предоставленных пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования в случае отсутствия в документах цели предоставления и/или вида разрешенного использования. Кроме того Закон дополняется статьей 38 весьма обстоятельно регулирующей порядок приобретения прав на земельные участки с расположенными на них жилыми домами, возведенными до дня вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации от 7 мая 1998 года № 73-ФЗ. |
положительно, за исключением ранее указанного в части дублирования дефиниций «факта отсутствия» и/или «прекращения существования» в отсутствие правовых критериев. Полагаем в данной части необходима унификация правовых терминов с определением также правовых критериев. |
|
Статья 5 — продолжение статьи 2 фактически |
устраняет противочерия |
положительно |
|
|
Статья 6 — продолжение статьи 1 |
то же |
положительно |
|
|
Статья 7 - продолжение статьи 1 |
то же |
положительно |
|
|
Статья 8 |
с связи с регулированием особенностей вида КР — уточнение границ статьей 43, также утратой части 10 ст.22 уточняет отсылочную нормы |
в целом нейтрально |
|
|
Статья 9 продолжение статьи 2 |
продолжения устранения института уведомительного характера строительство |
положительно |
|
|
Статья 10 продолжение статьи 2 |
то же |
положительно |
|
|
Статья 11 продолжение статьи 2 |
то же |
положительно |
|
|
Статья 12 продолжение статьи 2 |
то же |
положительно |
|
|
Статья 13 |
Принадлежавший наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня |
В целом положительно, однако непонятно почему такая самостоятельная норма закона и содержащая в себе элементы гражданского права не встроена в систему национального права путем дополнения/изменения/редакции источников гражданского права |
в целом положительно, вопросы к реализации |
