• 8 800 350 2014
  • +7 8452 75-30-76
  • Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
    Вы здесь:  
  1. Главная /
  2. Библиотека /
  3. Статьи и аналитика /
  4. Полномочия КИ игнорировать решение уполномоченного органа власти

Быть или не быть, вот в чем вопрос. Достойно ль
Смиряться под ударами судьбы,
Иль надо оказать сопротивленье
И в смертной схватке с целым морем бед
Покончить с ними? Умереть. Забыться.

Полномочия КИ игнорировать решение уполномоченного органа власти

26.07.23 Вид разрешенного использования | Народная СРО

Наделен или нет КИ такими полномочиями? Разберем на примере конкретной ситуации из дисциплинарной практики СРО.

Исходные данные: Обращение Управления Росреестра

Исходные данные: Распоряжение ОМС

Исходные данные: Процедура учета

По информации кадастрового инженера, вначале был подготовлен межевой план с указанием ВРИ из распоряжения ОМС - ИЖС. После этого, КИ получил звонок от регистратора о том, что ВРИ не соответствует терзоне с предложением изменить его на иной, что и было сделано кадастровым инженером.

Подтвердить указанное документально или предоставить соответствующее приостановление кадастровый инженер не смог. Росреестр, конечно, тоже - "доводы о том, что орган регистрации прав вынудил его сменить и поставить на государственный кадастровый учет земельный участок с видом разрешенного использования - Среднеэтажная жилая застройка, не подтвердились".

ИТОГ:

  • Суть обращения органа учета в СРО (коротко) в том, что по мнению органа учета, кадастровый инженер указал в межевом плане на образование ЗУ, который образовывался на основании Распоряжения администрации о предварительном согласовании предоставления ЗУ вид разрешенного использования не тот, который указан в распоряжении, а тот, который соответствует градостроительному регламенту в границах нахождения ЗУ
  • Учет проведен регистратором, но при обращении правообладателя за изменением ВРИ на ИЖС получен отказ, после которого, орган учета принял решение о прекращении осуществления ГКУ на основании  ч. 6 ст. 31 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» по инициативе заявителя.

Вопрос - имел ли право кадастровый инженер указывать иной ВРИ, пусть и соответствующий градрегламенту, но отличающийся от указанного в распоряжении уполномоченного органа

Почему? Полагаем, ввиду следующего

  • Нам, СРО не известен документ, который наделял бы кадастрового инженера полномочиями подвергать сомнению решение уполномоченного органа власти иными путями, кроме судебных и других установленных административных процедур.
  • Распоряжение департамента не оспорено, не отменено, значит обязательно к применению. Не согласен - обжалуй или откажись от выполнения работ в порядке Статьи 29.1. Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ О кадастровой деятельности. Однако, отказ от выполнения работ, в указанной ситуации, мы не находим правильным решением.

Разберем детали ситуации

Орган учета в своем обращении указал:
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2021 № 478-ФЗ (ред. от 28.06.2022) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, или о предоставлении такого земельного участка при отсутствии иных оснований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и пунктом 12 настоящей статьи, не может быть отказано только по причине отсутствия в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположен жилой дом, вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусматривающих возможность размещения жилых домов в границах такой территориальной зоны, а также несоответствия площади образуемого земельного участка предельным размерам и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом.
Однако в межевом плане от 11.11.2022 вид разрешенного использования выбран кадастровым инженером – Среднеэтажная жилая застройка 

От СРО добавим следующее:

В соответствии с положениями п.4 ч.14 ст.11.10 ЗК РФ в решении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, указываются ТЗ, в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется (а это случаи, предусмотренные ч.4 ст.36 ГрК РФ, а именно:

  1. в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
  2. в границах территорий общего пользования;
  3. предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
  4. предоставленные для добычи полезных ископаемых.)

или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительные регламенты (это случаи, предусмотренные ч.6 ст.36 ЗК РФ:

Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего развития), вид разрешенного использования образуемого земельного участка.

Вебинар СРО: Полномочия кадастрового инженера игнорировать решение уполномоченного органа власти

Площадка вебинаров СРО. Вебинар состоится 3 августа 2023, начало в 11-00 мск.

До начала мероприятия осталось:

Принять участие в вебинаре

Трансляция/запись вебинара 

ВЫВОД

Не стоит прогибаться под изменчивый мир,
Пусть лучше он прогнется под нас.
Однажды он погнется под нас.

При наличии ВРИ в распоряжении уполномоченного органа (которое является действующим, не оспоренным и не отмененным в судебном порядке), КИ не уполномочен проверять данное распоряжение (постановление) на предмет соответствия его ПЗЗ.

Конечно, у вас может быть свое мнение. Не согласны? Опровергайте, но аргументами.

Взаимодействие с СРО - залог успеха

Возникают вопросы? - не стесняйся - позвони или напиши в СРО.

Будь в курсе! Сообщество Народной СРО в Telegram

Информационный обмен, обсуждение проблемных вопросов отрасли, консультирование и просто общения приятных во всех отношениях людей )
ПРИСОЕДИНИТЬСЯ

Опубликовано

26.07.23 15:57

Внесены изменения:

26.07.23 15:57

Просмотров:

1112

Похожие статьи

BIM (2) regulation (4) xml (15) Аварийное жилье (1) Административное наказание (17) Адрес правообладателя (16) Адреса-ГАР-ФИАС (9) Акт обследования (9) Акт согласования (10) Амнистия (1) Апелляционная комиссия (89) Аренда (14) Арест (4) Аукцион (2) Бесхозяйные (6) Блог (9) Блокированные (23) БПЛА (7) Вебинар (29) Вид разрешенного использования (77) Временные-архивные (23) Вспомогательные (2) Выдел доли (13) Выкуп (22) Газификация (3) Гаражная амнистия (28) ГГС (61) ГИС ЖКХ (1) ГНСС (2) Горячая линия (86) Госпошлина (4) ГПЗУ (2) ГСК (4) ГФДЗ (23) Дальневосточный гектар (3) Дарственная (1) Дачная амнистия (27) Декларация (11) Дисквалификация (2) Добросовестный приобретатель (1) Документы СРО (29) Долевое строительство (8) Доли (8) Дороги (8) ДСП-секретно (5) ЕГРН (1) ЕНК (2) ЕЭКО (7) Заведомо ложные (3) Закрепление границ (1) Земельный контроль (14) Земельный налог (7) Земельный спор (6) Землеустройство (6) Земли общего пользования (1) Земля для стройки (11) Зона санитарной охраны (3) ЗОУИТ (53) ИЖС (24) Изменение сведений (1) Изолированность (1) Изъятие (5) Информация (12) Ипотека (27) Кадастровая стоимость (32) Кадастровому инженеру (102) Кадастровый учет (23) Карта-план (2) Картографические материалы (6) Категория земли (4) ККР (73) Контроль и надзор (1) Красные линии (1) Критерии ИЖС (1) Купля-продажа (1) Лазерное сканирование (1) Лесная амнистия (12) Лесной фонд (4) Линейные (25) Лицензирование (31) Личное подсобное хозяйство (3) ЛК Росреестра (26) Маркетплейс (1) Материнский капитал (1) Машино-место (27) Межевание (10) Межевой план (41) Многоквартирный дом (50) Многоконтурные (3) Мобилизация (5) Мое жилье (1) Монополизация (2) МФЦ (8) () Назначение-Наименование (2) Налоги (7) Народная СРО (151) Наследство (2) Национальное объединение СРО КИ (33) Недропользование (2) Несовершеннолетние (3) Новости законодательства (248) Нотариат (6) НСПД (6) Образование ЗУ (15) Образование КИ (5) Общее имущество (3) Общественное мнение (3) Ограничение оборота (3) ОКС (12) ОН не ОН (1) Определение площади (1) Отзывы (5) Оформление прав (53) Ошибка в ЕГРН (97) Параметры ОКС (4) () Перевод в нежилое (2) Переоформление ПБП (7) Перепланировка (25) Перераспределение (4) Персональные данные (4) ПЗЗ (4) Письма Росреестра (5) ПКК Роскдастр (2) Площадь (3) Положения СРО (2) Пошлина (3) ППК Роскадастр (104) Правонарушение (239) Правоудостоверяющие (1) Предельные размеры (1) Предоставление ЗУ (33) Предостережение (2) Прекращение прав (1) Приватизация (4) Приказы Росреестра (4) Приостановления-отказы (49) Проверки (3) Проект межевания (5) Рабочие группы (40) Разрешение на строительство (17) Ранее учтенные (33) Реестр границ (10) Реестр регистраторов (1) Рейтинг (9) Рейтинг КИ (18) Рейтинг ТУ РР (53) Реконструкция (2) Росреестр (116) Российские космические системы (2) Самовольная постройка (9) Сведения ЕГРН (94) Сведения о фактах (15) Сделки (2) Семинар (29) Сервисы Росреестра (149) Сервитут (22) СЗЗ (8) Системы координат (18) Снос (1) СНТ (12) Снятие с учета (8) Согласование границ (31) Сооружение (3) СРО КИ (64) Срок давности (1) Стажировка (1) Стандарты (11) Стоимость работ (13) Стоп коррупция (22) Схема расположения (13) Счетная палата (1) Территориальные зоны (19) Техинвентаризация (11) Технический план (52) Типовой договор (8) Типовые ошибки (115) Требования к точности (15) Увеличение площади (1) Упрошенный порядок (2) Уточнение границ (37) ФГИС ЕГРН (40) ФКГФ (2) ФППД (1) Хозпостройки (7) ЧаВо (23) ЧЗУ (5) ЭДО (1) Экзамен КИ (13) Экспертиза (5) Электронная подпись (8) Этажность (3) Условные знаки (23)

Рубрикатор

ИНФОРМАЦИЯ

СЕРВИСЫ

ПОДПИСКА

АКТУАЛЬНО

Росреестр разъясняет порядок указания года завершения строительства в свете изменений законодательства с 1 марта 2025 года 01.04.25
Вебинар Пермского Росреестра: ошибки, допускаемые кадастровыми инженерами при подготовке межевых и технических планов, и сервисы портала национальной системы пространственных данных как инструмент для проверки межевых и технических планов 14.03.25
Пресс-конференция Нижегородского Росреестра: новые правила оформления сделок с недвижимостью. Изменения с 1 марта 2025 года. Нововведения для жителей региона и разъяснения 14.03.25
Вебинар Амурского Росреестра: Актуальные вопросы по осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, разъяснения практики применения новел законодательства 14.03.25
Пермский Росреестр: Изменения в учете ранее учтенных объектов недвижимости - новые требования с 1 марта 2025 года 12.03.25
Росреестр по Алтайскому краю: о нарушениях, допускаемых кадастровыми инженерами при осуществлении кадастровых работ 1 квартал 2025, новеллы законодательства 11.03.25
Дайджест перехода на электронный документооборот с Росреестром для юридических лиц в соответствии Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» 05.03.25
Дайджест изменений вводимых в Федеральный закон от 26.12.2024 № 487-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» 04.03.25
Нижегородский Росреестр разъяснил новый порядок сделок с земельными участками, который вступил в силу с 1 марта 2025 года. 04.03.25
С 01 марта 2025 года вступает в силу Федеральный закон от 26.12.2024 N487-ФЗ. Новые изменения в кадастровом законодательстве: Что нужно знать кадастровым инженерам и собственникам недвижимости 04.03.25
График совещаний Росреестра по Республике Башкортостан с кадастровыми инженерами в марте 2025 27.02.25
Совещание с зам руководителя Росреестра Смирновым М.С. по вопросу порядка расчета госпошлины за учетно-регистрационные действия с 01.01.2025 24.12.24
13 ноября 2024 Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон о выделе долей в праве общей долевой собственности на машино-места 14.11.24
Госдума отклонила законопроект о введении платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка 29.10.24
Тверской Росреестр напоминает «Об учете метода определения точки и погрешности при проведении кадастровых работ» 18.10.24
Росреестром подготовлен дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости за III квартал 2024 года 17.10.24
Национальная палата кадастровых инженеров представила проект типового стандарта для характеристики многоквартирных домов 08.10.24
Росреестр продлевает переходный период использования XML-схемы для формирования межевых планов до 1 февраля 2025 года 02.10.24
Госдума приняла в первом чтении законопроект Росреестра, направленный на сокращение инвестиционно-строительного цикла 02.10.24
Госдума в 1 чтении приняла законопроект об обязательном учете и регистрации недвижимости и о расширении полномочий кадастровых инженеров 27.09.24