Росреестр усиливает государственный контроль за кадастровыми инженерами, частично подменяя функции СРО КИ
На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован разработанный Росреестром проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (ID проекта 02/04/10-25/00161642). Приведем вначале краткий анализ предлагаемых изменений, далее углубленный с предложениями СРО Союз "Кадастровые инженеры".

Срок давности привлечения к административной ответственности увеличивается до 3 лет (ч. 1 ст. 4.5 КоАП) для дел, предусмотренных ч. 4–4.10 ст. 14.35 (новая редакция ч. 1 ст. 4.5 КоАП). Вводится возможность дисквалификации кадастровых инженеров с дальнейшим исключением из СРО (дополнения в ст. 3.11 и 32.11 КоАП). Вводится ответственность для юридических лиц – работодателей кадастровых инженеров (ч. 4.2, 4.7 ст. 14.35) Расширены основания привлечения к административной ответственности.
| Часть | Действующая редакция | Новая редакция (проект) | Санкция |
|---|---|---|---|
| ч. 4 | Внесение заведомо ложных сведений в межевой, технический план, акт обследования и т.д. (если деяние не уголовно наказуемо) | Уточнено: подготовка технического плана в отношении несуществующего объекта или акта обследования в отношении не прекратившего существование объекта | Дисквалификация до 3 лет (без штрафа) |
| ч. 4.1 (новая) | — | Внесение заведомо ложных сведений о местоположении границ, не соответствующих исходным документам | Дисквалификация до 3 лет |
| ч. 4.2 (новая) | — | Выполнение кадастровых работ без договора подряда | Штраф: ИП (инженер) 15 000–25 000 ₽; юрлицо 50 000–100 000 ₽ |
| ч. 4.3 (новая) | — | Умышленное нарушение порядка согласования границ | Штраф 30 000–50 000 ₽ |
| ч. 4.4 (новая) | — | Подготовка межевого/технического плана лицом без права осуществлять кадастровую деятельность | Штраф: граждане 50 000–100 000 ₽; ИП 100 000–150 000 ₽; юрлица 150 000–200 000 ₽ |
| ч. 4.5 (новая) | — | Внесение сведений, повлекших пересечение границ участков в ЕГРН (если инженер мог знать о пересечении) | Штраф 5 000–10 000 ₽ |
| ч. 4.6 (новая) | — | Определение координат без измерений на местности при указании геодезического метода | Штраф 30 000–50 000 ₽ |
| ч. 4.7 (новая) | — | Повторное нарушение ч. 4.2 (работы без договора) | Штраф 30 000–50 000 ₽ (инженеры); 100 000–150 000 ₽ (юрлица) |
| ч. 4.8 (новая) | — | Повторное нарушение ч. 4.3 или ч. 4.6 | Дисквалификация до 3 лет |
| ч. 4.9 (новая) | — | Повторное нарушение ч. 4.4 | Штраф: граждане 100 000–150 000 ₽; ИП 150 000–200 000 ₽; юрлица 200 000–250 000 ₽ |
| ч. 4.10 (новая) | — | Повторное нарушение ч. 4.5 (пересечение границ) | Штраф 15 000–25 000 ₽ |
Проект существенно усиливает надзорное давление, расширяет временные рамки наложения административного взыскания (3 года давности), вводит ответственность за формальные нарушения (без последствий), что увеличивает риск массового привлечения к ответственности кадастровых инженеров при осуществлении ими кадастровой деятельности. При этом:
Коллеги, не важно разделяете вы позицию СРО полностью или в части, не согласны с ней, имеете собственное мнение - важно найти время и выразить ВАШУ позицию на портале regulation.gov.ru по законопроекту здесь.
С большим интересом учтем все ваши замечания и (или) критические и (или) конструктивные предложения. Мир не идеальный и мы тоже. Могли что-то упустить и ваше мнение крайне необходимо! Выразите его заполнив форму ниже: